***外事侨务旅游局关于开展安全隐患

　排查治理工作情况汇报

　省旅游局:

　近年来，***外事侨务旅游局始终能认真贯彻执行国家和省、市政府，省旅游局有关安全生产工作的指示精神，在省旅游局的具体指导下，在县市区局及全市旅游企事业单位的大力配合下，不断加强对旅游安全生产工作的组织领导和监管，为我市旅游经济的健康快速发展创造了良好的安全环境。

　 2011年，为扎实落实省旅游局《集中开展旅游安全生产事故隐患排查治理专项行动方案》的各项工作,按照省旅游局和市安全生产委员会的统一部署,我局在全市旅游行业中开展了安全隐患排查治理工作,目前，该项工作正在扎实、深入、有序推进。现将情况汇报如下:  

　一、加强领导，全面落实工作责任

　为深入开展旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动，我局成立了由局长任组长，副局长任副组长，市旅游局办公室、旅游监管科、各县（区）旅游局等主要负责人为成员的旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，负责对我市旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动的组织领导协调工作。办公室设在市旅游局旅游监管科，负责掌握全市旅游系统安全隐患排查治理情况，分析、研究、制定旅游系统安全生产隐患排查治理专项行动方案，并加强对各项相关工作的督导。

　 二、科学计划，进一步夯实整治基础

　为有效推动旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动，进一步巩固***旅游业安全生产形势，提高旅游安全管理水平，树立**“阳光、健康、安全、和谐”的旅游形象，根据省旅游局《行动方案》要求，结合我市旅游业实际，我局制发了《关于在全市开展旅游安全大检查的通知》（*旅【2011】25号），明确了工作目标，排查范围、内容等，确保了我市旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动工作有计划、有步骤、有目的地进行。同时，各县（区）旅游局及企事业单位也制定相应的工作方案，保证了各项工作的全面开展和落实。

　 三、扎实推进，确保专项行动卓有成效

　（一）条块结合，确保行动实效

　各县（区）旅游局、各旅游企事业单位在接到该项工作的通知后，按照《通知》的安排部署，结合本地区、本部门的实际，抓紧制订了各自的安全生产隐患排查治理专项行动的具体方案，并抓紧认真落实开展，使我市旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动形成了政府全面领导、市局统一掌控、地方具体督导、行业齐抓共管的网络式格局，大大增加了工作效率，保证了行动实效。

　 （二）加强宣贯，认真组织专项行动

　   我局把《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、《湖北省旅游条例》等法律、法规的宣传教育作为2011年旅游安全教育培训工作的重点，以全市旅游系统“质量兴旅”工作动员会、**旅行社协会2011年第一次会议、旅游饭店协会2011年第一次会议为契机，对旅游管理部门及相关企事业单位负责同志进行了安全知识培训，对安全生产隐患排查治理工作进行了安排和部署，进一步落实涉旅企业的安全生产主体责任和行业主管部门的监管督察责任，全面排查治理安全隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监管机制和重大隐患排查治理机制，有效防止涉旅安全事故发生，切实维护和保证广大旅游者的生命财产安全和涉旅企业的利益，进一步稳定我市旅游安全形势，以良好的安全环境促进我市旅游产业持续发展。

　 （三）自查自纠，全面掌握安全隐患

　各旅游企业按照《通知》有关要求，深刻吸取其他同类企业以往发生的事故教训，学习先进经验，认真开展了自查整改工作，全面治理事故隐患，同时加强了监控，制订、完善了应急预案，做到防患于未然。各县（区）旅游局按照属地管理原则对企业自查整改工作进行了指导和监督。

　 （四）加强督查，确保活动卓有实效

　    在市安监局的大力支持和指导下，市旅游局联合卫生、公安、消防、质监等部门以及旅游安全质量监督员，于9月初对全市旅游企业进行了为期2天的旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动督导检查。

　     此次督导检查共检查旅游景（区）点3家，星级饭店农家乐5家，旅游交通企业1家，旅行社6家。主要对各旅游企事业单位的疏散**、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效，电梯和锅炉、压力容器、压力管道、厨房饮食是否符合安全要求，旅游车辆是否有超载、超速、超时、酒后驾驶和疲劳驾驶等违规行为，是否有超期服役和带病的车辆，旅游景区景点道路交通、游乐项目是否存在安全隐患，是否设置安全警示标志，旅游船舶是否按乘客定额100%标准配足救生衣，乘客上船是否100%穿好救生衣，旅行社设计和推出的旅游线路、项目或安排的团队运行计划是否有安全隐患，有无租用无旅游运营资格的车辆，是否在出团前均按规定购买了旅行社责任险和为游客办理了人身意外保险等进行了全面检查。从检查的结果看，我市旅游行业安全总体形势较好，大部分旅游企业都按照安全要求严格制定和建立了各项安全规章制度并落实到实处、落实到人头上，对存在的安全隐患也进行了自我的排查和整改。如炎帝神农故里景区管委会制定了切实可行的隐患排查工作方案，组建安全管理机构，聘请安保人员

　42人，专职从事景区安全隐患排查和旅游秩序维护等具体工作，并实行值班制和巡逻制，实现了覆盖整个景区的旅游安全网络，为游客提供贴身地安全服务。但也有少数单位安全隐患防范意识麻痹大意，日常安全管理不够细致，主要表现在重大事故隐患信息尚未建立管理台帐、消防设施设备老化、配备不够齐全、厨房调料品过期、少数员工未办理健康证、不能按照要求全额购买旅行社责任险等。针对旅游企业存在的问题，执法人员均给予了现场指正，并和单位负责人交换了意见，提出了整改要求和期限，下一步，我们一是将继续推进安全隐患排查治理工作，落实组织机构、人员、资金、责任，制定相关措施，确保排查治理整改到位，不留死角，不走过场，不留后患。二是充分利用媒体、网络加大对隐患排查治理工作的宣传力度。三是建立健全隐患排查治理工作档案，实现隐患登记、整改、销号全过程管理，推进隐患排查治理工作常态化。

　     总之，我们将以此次安全生产隐患排查治理专项行动为契机，坚持“安全第一，预防为主”为方针，牢固树立“没安全就没旅游，安全是旅游的生命线”的意识，认真做好旅游安全防范与管理,并积极、主动的配合相关职能部门，严把安全关口，坚持不懈地抓好旅游安全工作，不断巩固

　***旅游业安全生产形势，为**建设旅游经济强市作出积极贡献。