在2020年党的十九届五中全会精神学习研讨上的发言（可做党课）、五中全会专题培训班主持讲话、学习心得体会3篇【共5篇】

　【篇一】五中全会精神学习研讨上的发言 党的十九届五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。只有抓好基层党组织建设，才能实现党的对基层的领导力，才能为“十四五”时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。为此，要着重提升基层党组织“五力”，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。

　一、加强政治建设，提升政治领导力。一是把党的政治建设摆在首位。按照中央、省委部署和市委安排，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，深入学习领会党的十九届五中全会精神。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村（居）民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点，强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点，强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点，强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效维护群众各项合法权益为重点，坚持党建带群建工作。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入实施党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，持续整顿后进支部，提升中间支部水平。严格落实“三会一课”等基本制度，各级党组织书记要带头参加，推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村“四议两公开”工作法，推广运用城市社区“一征三议两公开”工作法，认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用，持续整治基层侵害群众利益的突出问题，查处“小官贪腐”和群众身边的“四风”问题。开展X专项斗争，坚决打击“村霸”，支持和保障村（居）民选好新一届村（居）民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。继续选树一批基层党建示范点，发挥示范带动作用。

　二、创新组织体系，提升组织覆盖力。一是扩大农村（社区）党组织覆盖。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广“党建+”模式，以选派党建指导员、联建共建的方式，把党支部的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋，将党组织和党员内嵌到网格中，将服务供给实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站有关做法，公示楼栋党员责任人职责及联系方式，增进党员与居民之间的联系，探索在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。二是统筹推进新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织，由街道党工委直接领导，在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨干企业率先建立党组织，向入驻单位和商家店铺延伸。创新推进互联网业党建，对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织，由街道社区党组织承担兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，设立网络党支部。建立健全党建工作机构，加强产业集聚区等各类园区党建。根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域，按照楼栋和党员工作性质、兴趣爱好、作息规律等，探索建立特色党支部和党小组。三是健全完善国有企业基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，坚持做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合所有制企业必须在企业章程或相关协议中，明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。按照“管人管党建相统一、管资本就要管党建”的原则，理顺市县属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。

　三、锻造过硬队伍，提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村（社区）“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村（社区）党组织书记。结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村（社区）“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员，应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度，增强党内政治生活的严肃性，着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度，用好用活“互联网+智慧党建”融平台，创新组织生活、党员教育方式。同时，在流动党员聚集地，跨地域建立流动党支部，解决好流动党员参加组织生活难的问题。

　四、强化服务意识，提升群众凝聚力。一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点，落实村干部挂牌值班制度，充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领，发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用，推动移风易俗，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，及时提供帮助，着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度，不断简化办事程序，提升当场办结业务比例，实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台，用好需求、资源、项目“三张清单”，整合辖区各类资源，开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设，变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”，为无职党员设岗定责并公开公示，纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”，坚持党建引领、资源共享，推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建，对接社区居民群众需求，认领服务项目，开展志愿服务活动，完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求，因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度，推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。三是推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制，支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地，加强社会工作专业人才队伍建设，不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，建立政府购买社会组织服务机制，逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担，实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。

　五、夯实基层基础，提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求，结合村（社区）“两委”换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年底，力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，以县（市、区）为单位，统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法，加大宣传推广力度，充分发挥示范引领作用。三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设，按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，2020年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。

　抓好基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进基层党建工作，为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。

　学习2020年十九届五中全会精神专题培训班主持讲话

　同志们：

　将全市市管干部和乡镇（街道）党政正职轮训一遍，是市委学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神的重要举措，也是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作的具体行动，更是我们强化理论武装、克服本领恐慌、提高执政能力的有力实践。下面，就办好培训班，我讲几点意见。

　一、提高政治站位，深刻领会此次培训的重要意义 一是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是当前首要的政治任务。党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次十分重要的会议，展示了“中国之治”的伟大成就，描绘了“中国之治”的美好愿景，彰显了“中国之治”的显著优势，部署了“中国之治”的重大任务，激发了“中国之治”的强大活力，设计了中国未来发展航向的“十四五”规划和二〇三五年远景目标，中国最高领导人习近平及其治国团队书写大变局下的“中国故事”。习近平总书记考察XX重要讲话，站在全国发展大局，深刻指出了XX的四个突出特点，对XX发展作出了四点重要指示。这些重要论述，深刻阐明了事关XX发展的方向性、根本性、原则性问题，进一步为新时代XX发展指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命，是我们今后一个时期推动各项工作的政治路线。我们只有把学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神当做自己当前和今后一段时期的首要政治任务，切实学懂弄通做实，才能始终以党的创新理论坚定主心骨、把稳“定盘星”，增强理论自信和战略定力，以良好的精神状态和奋斗姿态推进事业大踏步前进。

　二是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是XX高质量跨越发展的现实要求。这些年来，市委政府按照“2016年定思路、2017年求突破、2018年成规模、2019年再提升、2020年达小康”的总体布局，形成了“一条路子、两个前列、三城定位、四化发展、五马竞争”的总体思路，在增速上名列全省前茅，但我们中心城市不“中心”、辐射中心不“辐射”、规模农业不“规模”、电力优势不“优势”等方面的问题、短板、风险日益突出，存在疫情输入风险、经济下行风险、社会稳定风险、政治违约风险等风险，面对复杂的局面，我们要履行好新时代赋予的责任和使命，在攻坚克难中不断取得新胜利，只有不断加强对党的理论创新成果的学习，加强对习近平总书记考察XX重要讲话精神的理解，不断增强八大本领，才能突破一堵堵思想观念“围墙”，冲破一道道制度“障碍”，解开一个个体制机制“死结”，打开高质量跨越发展的新通道新路径。

　三是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神是加强全市干部理论武装的迫切需要。习近平总书记指出，“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验”。我们深深感到，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。今年，根据市委安排，市委组织部开展了“业务能力不能支撑政治站位”的案例分析，现在正在进行“全市‘一把手’增强学习自觉”为主题的调研，从调研情况看，有的在座的“一把手”政治站位不高、政治观念淡薄、政治纪律松懈，在讲政治上存在温差、落差、偏差的现象；有的贯彻上级决策部署照本宣科、有口无心，心中无数、脑中无事、手里无牌、落实无果；有的遇事不学习、不钻研，不研究上情、不掌握内情、不分析实情，面对风险不想预案、面对挑战不想对策、面对难题不想办法，单纯凭书本和经验办事，主观、盲目地决定和处理问题。究其原因，就是我们的领导干部对党的理论“不真学”、对新的政策“不愿学”、对党内法规“不深学”，不懂规律、不懂门道、不懂业务，虽有“想干好”的意愿，但缺乏“能干好”的本领。因此，只有时刻保持对本领降低的警觉，以只争朝夕、时不我待的态度，加强理论和实践的学习，总结新经验、学习新知识、掌握新本领，不断增强工作的科学性、预见性、主动性，才能实现好习近平总书记提出的“政治过硬、本领高强”的要求，不断提高为人民服务的能力和水平。

　二、把握学习要点，全面领悟全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵 一是准确把握全会精神的丰富内涵。党的十九届五中全会精神内涵十分丰富、外延非常广泛，涵盖支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，涉及党的领导和精神、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等方方面面。特别是当前刚召开的五中全会，中国既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”时期恰好嵌在这一历史交汇期之中，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“十四五”规划对中国发展的分量不言而喻。我们学习全会精神，既要整体把握，又要抓住关键。综合来看，国际视野里的十九届五中全会，主要有三大聚焦点——经济层面、工具层面和政治层面，聚焦“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词，反映出世界对中国走向何方、“东方能量”如何助力世界等方面的关切。

　二是准确把握习近平总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵。习近平总书记考察XX重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深,战略性、针对性、指导性极强,具有强大的真理力量和实践伟力,我们只有真正领会其精神实质,才能不断激发想抓落实的自觉、强化敢抓落实的担当、提高会抓落实的能力。一要准确把握“正确认识和把握XX在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示精神。习近平总书记站在历史和全局的高度,对XX省情特点作出了“四个突出特点”的科学判断,精准抓住了XX发展的关键问题,把我们对省情的认识提升到了新高度,为实现“三个定位”,推进XX高质量发展,谱写好中国梦的XX篇章提高了认识,开阔了视野,指明了路径。二要准确把握“坚持新发展理念,推动经济高质量发展”的重要指示精神。习近平总书记对XX加快建设现代化经济体系、推进基础设施建设、抓好农业生产、推动旅游业持续健康发展、生态文明建设、国际大通道建设等工作做出了重要部署,为XX在更高平台上推动高质量发展提供了根本遵循。三要准确把握习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示精神。习近平总书记对XX坚持和完善党的领导制度体系，做好民族宗教工作，提高社会治理能力和水平等工作作出了重要部署，为推进新时代中国特色社会主义XX新实践,推进边疆治理体系和治理能力现代化建设,奋力开创边疆民族地区治理提供了行动纲领。四是准确把握习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示精神。习近平总书记对XX脱贫攻坚工作作出的重要指示,清晰地把握了XX打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性、重要性、紧迫性,精准地制定了XX更加扎实地推进深度贫困地区脱贫攻坚各项任务的“作战图”。五要准确把握“践行初心使命,激发奋进新时代的力量”的重要指示精神。习近平总书记对XX如何践行初心和使命，如何提升领导干部专业能力，如何净化政治生态等工作提出了明确要求，是我们建立不忘初心、牢记使命制度，加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推进全面从严治党向纵深发展的实践指南。

　三、紧密联系实际，进一步在学懂弄通做实上下功夫 一是坚持真学真信，学出坚定信仰。我们学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神，不能浅尝辄止、一知半解，要弘扬马克思主义学风，坚持常学、真学、深学、精学，不断用科学理论武装头脑。要在真学上求实效，读原著、学原文、悟原理，知其然又知其所以然，真正做到学深悟透、入脑入心；要在真信上下功夫，更加坚定政治定力，把坚定理论自信贯穿于学习之中，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、权力观、群众观、政绩观，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚。

　二是坚持深问深思，明确努力方向。大家要在学习中做到边学习边思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，多问几个“为什么”，问一问自己，对照全会要求、讲话精神，我们需要做什么;对照XX现状，我们存在的差距和原因是什么;对照发展趋势，我们应该怎么做，把学习和思考两者紧密结合起来，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

　三是坚持笃用笃行，勇担发展责任。宋代理学家朱熹说，学习的目的在于实践，如果只是明白道理而不去做，那么学与不学就没有什么区别了。能否运用所学的理论知识指导自己的思想和行动，是检验党员干部学习成效的基本标准。习近平总书记所指出的：“一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上，即使他‘学富五车、才高八斗’，也不能说达到了学习的最终目的。”我们要正确处理好学习与运用的关系，学以致用、用以促学、学用相长，全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，真正把制度优势转化为发展效能，让全会精神在XX开花结果。同时，对照总书记对XX发展提出的一系列重大问题，一条一条加以梳理，形成问题清单、责任清单，提出贯彻思路和举措，把贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神具体化、项目化、责任化。

　 接好全面推进乡村振兴的“接力棒” ——学习十九届五中全会精神心得体会

　十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，并对“十四五”时期的工作作出部署。全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，就要打造党建引领组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴的动力引擎，巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴促乡村治理，抓稳乡村振兴的“接力棒”，才能确保乡村振兴战略真正落地生根，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景。

　全面推进组织振兴，延伸乡村振兴的“工作手臂”。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，要充分发挥好乡村党组织的作用，把乡村党组织建设好，把领导班子建设强。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党建引领作用，健全以党组织为核心的乡村组织体系。把农村基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。强化全面推进乡村振兴的理论武装。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“万名党员进党校”培训，用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把广大农村基层党员和领导干部的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心协力投身乡村振兴。锻造全面推进乡村振兴的组织力量。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是全面推进乡村振兴的核心力量和重要抓手。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。要加强乡村组织体系建设，健全完善“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创机制，加强乡镇党委建设，加快转变乡镇政府职能。进一步推动党的组织有效嵌入农村各类社会基层组织，使党的工作有效覆盖农村社会各类群体，加强村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制,建立健全农村集体经济组织，培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体，延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。提升全面推进乡村振兴的党建质量。认真落实基层党建工作责任制，持续排查整顿软弱涣散村党组织，深化农村基层党组织标准化规范化建设，抓好村民小组党支部建设，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，严格落实党内组织生活制度，按照扩大党员参与面、提高实效性的原则，不断创新适合时代要求和体现农村特色的基层党组织活动方式，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，构建同心同德全面推进乡村振兴的良好氛围。

　全面推进人才振兴，壮大乡村振兴的“关键力量”。习近平总书记强调，乡村振兴，人才是关键。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党组织引才聚才育才的优势，以党建引领人才振兴，持续配强班子、建强队伍为全面推进乡村振兴提供不竭动力。选优配强全面推进乡村振兴的“领头雁”。深化农村“领头雁”培养工程，选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人，严格人选标准，提高人选质量，积极推行“一肩挑”，优化班子结构，着力推动整体优化提升，同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作，探索村干部专业化管理长效机制，规范乡镇青年人才党支部运行，培养储备村级后备力量。培养壮大全面推进乡村振兴的“先锋队”。实施农村发展党员“源泉”工程，坚持把政治标准放在首位，健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制，严把发展党员“入口关”,持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿，推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，着力建强乡村振兴主体队伍，全力激活农村党员“细胞”。建立县级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制，充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制，重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记，深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。回引培优全面推进乡村振兴的“田秀才”。乡土人才是宝贵的人才资源，是决胜决战脱贫攻坚、全面推进乡村振兴不可或缺的重要力量。农业农村现代化，落脚点是农民全面发展。要大力培养新型职业农民，支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训，以培训促就业创业、以就业创业促脱贫，着力培育有影响力的乡土人才。同时，通过政策宣传、选聘下派、组织引导、前景引领等途径，持续实施农村优秀人才回引计划，将优秀人才吸引到农村广阔天地，不断壮大全面推进乡村振兴的主体队伍。同时，充分发挥新乡贤具有人熟、地熟、村情熟的优势，重视乡贤的树立和推崇，让乡贤成为一支全面推动乡村振兴的重要力量。

　全面推进产业振兴，激活乡村振兴的“发展引擎”。习近平总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。产业是脱贫之基、富民之本、致富之源，产业兴旺是全面推进乡村振兴的根本出路，也是全面推进乡村振兴的重要引擎。产业不兴旺、经济不发展，乡村就留不住人，活力就焕发不出来。产业兴旺、经济发展，乡村才会有人气和活力，才会有现代化进程中不断发展的内生动力，才会有真正的源头和活水。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，要坚持以党建引领产业振兴，发挥农村基层党组织引领推动作用，带动产业兴旺、生活富裕。深化改革，围绕全面推进乡村振兴推动农村发展方式转变。推进农村产业融合发展，以延伸产业链、拓展农业功能为重点，加快发展农业生产性服务业、农产品精深加工和流通，开发农业旅游、文化、康养等多重功能，促进农业生产全环节升级、全链条升值。积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新主体，提升农业适度规模经营水平，统筹发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，推进农业由“增产导向”转为“提质导向”。坚持做大做强特色产业，让特色产业给贫困户种出“摇钱树”、让特色产业在乡村“大显神通”，实现从前有“特”没“产”，如今“特别能产”，为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。党建引领，拓展全面推进乡村振兴“三个组织化”成果。在产业扶贫上，推广“党组织＋公司＋合作社＋农户”发展模式,把党组织建在合作社、产业链、基地上，把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员，充分发挥党员“双带”作用，不断提高农民组织化程度；在就业扶贫上，加强劳动力培训、提升就业本领作为重中之重，通过职业技能培训，以培训促就业创业、以就业创业促脱贫，探索一条从“授人以鱼”到“授人以渔”、从“输血”到“造血”的产业技术扶贫新路子，让其获一技之长、促就业与增收，实现“一人一技，一技促脱贫”的目标；在易地扶贫搬迁上，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持“一次搬迁、同步小康”的理念，按照“帮教结合、管服并重”的原则，通过健全基础设施、完善治理机制、配套产业就业等方式，推动搬迁群众由脱贫向小康转变，从“搬得出”向“稳得住”“能致富”过渡，让贫困群众在党组织带领下，不断转变思想观念、提升生活质量。因村施策，结合全面推进乡村振兴发展壮大村级集体经济。巩固和完善农村基本经营制度，推进农村集体产权制度改革，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织。持续实施集体经济强村工程,加大对发展村级集体经济的扶持力度，进一步整合各级各类涉农项目资金，盘活农村集体资产、资金、资源,积极推进农村一二三产业融合发展，带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸,利用村级和村民小组集体资产、资金、资源,村组联动发展壮大集体经济。

　全面推进文化振兴，留下乡村振兴的“浓浓乡愁”。习近平总书记强调，要“注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”。文化是一个民族的灵魂，是人民的精神家园。同样，在广大农村，乡村文化是其灵魂和精神家园所在。若文化不兴，“魂”系何处？习近平总书记强调“记住乡愁”，这里的“乡愁”，就是“魂”之所系、“魄”之所归、心之所向之地。乡村振兴既要塑形，更要铸魂。贯彻落实五中全会精神，要坚持党建引领文化振兴，弘扬优秀文化、文明乡风。优秀文化为全面推进乡村振兴“塑形”。指导农村基层党组织出台村规民约，加强农村思想道德建设和公共文化建设，发挥基层党组织领导下的群团组织、农村社会组织和群众活动团体作用，用好村组活动场所和新时代文明实践中心,组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主义核心价值观，加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。文明乡风为全面推进乡村振兴“铸魂”。尊重农民群众的主体地位和作用，重塑农民对于本土文化的信心与价值追求，通过传承乡村文化，留住乡愁记忆。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，注重乡村底色的保持，保护好乡村这一传统文化的“栖息地”。持续推动农村群众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,用身边事感染带动身边人，使文明有礼、崇德向善成为农民群众的行动自觉。引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强新时代乡村文化建设，坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，全面推进乡村文化振兴，实现乡村社会良性有序发展。

　全面推进生态振兴，打造乡村振兴的“金山银山”。习近平总书记强调，要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展。绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。“水光山色与人亲”，良好生态环境是乡村振兴的重要支撑。贯彻落实五中全会精神，争当“生态文明建设排头兵”，就要以党建引领生态振兴,实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，实现生态宜居、乡村美丽。生态宜居，规划先行。探索农村基层党组织引领推动乡村绿色发展新格局,充分发挥统筹作用，按照自然环境、产业基础、区位优势、人脉文化资源等特点，牵头制定村庄布局规划，确保合理有序开发建设，避免抓发展与抓环境治理“两张皮”现象，进一步完善深入开展农村环境整治，基础设施和公共服务设施配套。乡村美丽，保护为要。绿水青山既是手段，也是目的，引导群众改变落后生产生活方式,适应新环境、融入新生活，要充分认识到良好生态本身就蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，做好山水林田湖草等重要生态系统保护工作,大力发展高效农业和乡村旅游产业,让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕美丽乡村建设要求,聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌改造等,深入开展爱国卫生专项行动,大力推进农村环境问题综合整治,提升农村人居环境,做好乡村绿化、美化、整洁化工作。

　 生活品质靠“全心全意为人民服务”来改善 ——学习十九届五中全会精神心得体会

　为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

　“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。《习近平谈治国理政》第三卷，与第一卷、第二卷的一个共同之处，就是“人民至上”这条红线一以贯之，充分彰显了“坚持以人民为中心”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。习近平总书记多次强调，要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。五中全会再次提出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。这让我们再次深深感受，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的优良传统，是党执政的最大优势。

　对于共产党人的这一根本宗旨与价值追求，毛泽东同志曾用中国化的语言，形象地将之称为“为什么人”的问题，他指出“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的”“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。正因如此，我们党才能够获得被压迫人民的拥护和支持，领导人民翻身作主，一步步从小到大、从弱到强，成为人民的主心骨、中华民族的擎天柱。当年，将近10万红军从于都集结出发，没有走漏半点风声，靠的就是30万于都人民的共同守护。红军在于都河上架设浮桥时，群众拆下了自己家的门板、床板，一位老大爷还把自己的寿材也送到了架桥现场，就是因为我们党始终坚持人民立场，把人民利益放在第一位，为人民求解放、争独立、谋幸福，所以人民听党话、跟党走、感党恩。正是这种为人民谋幸福的不变初心，铸就了水乳交融的党群“鱼水情”。历史已经反复证明，一个政党也好，一个政权也好，得民心则兴，失民心则亡。习近平总书记一再告诫我们，即使走得再远、走到再光辉的未来，都不能忘记中国共产党人最初的奋斗理想，都不能迷失中国共产党人最初的伟大梦想。一旦忘记了为人民谋幸福的初心，一旦缺失了“以人民为中心”的发展思想，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。

　改善人民生活品质，是迫在眉睫的。现在，很多地方看病难就医难、用水保障难、小区管理难、产权办理难、信访维权难等群众的一些操心事、烦心事、揪心事长期得不到妥善解决，虽然这其中与新时代群众工作对象多元化、价值取向复杂化、利益诉求多样化、工作环境多维化等新特点有关，但说到底还是我们的干部群众观点树得不牢，不愿做群众工作、不敢做群众工作、不会做群众工作等，有的干部缺乏群众工作经验，工作方法、工作能力都无法满足新时代群众工作的实际需求。改善人民生活品质，我们各级领导干部要把做好群众工作作为一项基本功，绝不能像过去那样习惯于“台上讲、台下听”、等着汇报工作发出指示、依靠行政力量来管住群众。习近平总书记多次讲过，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”。担任总书记后，习近平总书记几乎走遍了全国最贫困的地区，脚步从未停歇。焦裕禄同志当年骑着一辆旧自行车，走遍兰考120多个生产队，带头行走在访贫问苦、关心群众的第一线，带头工作在战风沙、治盐碱的第一线。杨善洲老书记说：“看着人民群众在受苦，我们安逸地坐在办公大楼里，你不觉得有愧吗？” 心中有群众，安危冷暖放在心上。贯彻落实五中全会精神，改善人民生活品质，就要“身”入群众，真正缩短与群众的距离，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要“情”入群众，坚持走群众路线，深入基层一线，真心实意同群众交朋友，生活上与群众走近，感情上与群众拉近，作风上与群众靠近，倾听民声，了解民意，体察民情，疏解民怨，排解民忧，把群众当成家人，把群众的事当成家事，带着真心办实事，带着感情谋民利。要“心”入群众，怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里始终装着群众，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这三个“是不是”是检验干部人民立场的标尺，要经常反思自己做到了没有。

　 学深悟透

　抓紧抓实 ——学习十九届五中全会精神心得体会

　贯彻落实五中全会精神，要在“怎么看”上统一思想，在“干什么”上凝聚共识，在“怎么干”上精准发力，把每一项工作抓紧抓实抓到位，把每一个措施落细落小落具体，就一定能够五中全会精神学习好、贯彻好、落实好。

　“危机育先机、变局开新局”，学深五中全会精神。习近平总书记指出：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”全会全面总结“十三五”发展经验，为“十四五”中国发展把脉定向，为未来5年乃至15年中国现代化建设发展擘画宏伟蓝图，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。更为重要的是，全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。学习贯彻落实五中全会精神，我们要从风险挑战中增强危机感、从抗“疫”战果中增强自信心、从政策利好中抢抓新机遇，更加自觉地在“两个大局”下辨大势、找方向，准确识变、科学应变、主动求变，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，深刻把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进，始终保持战略定力，全面增强必胜信心。

　“一以贯之、一鼓作气”，抓实五中全会任务。毛泽东同志曾深刻指出：“伤其十指，不如断其一指。只有抓得很紧，办成几件大事，确有实效，才能振奋人心，取得群众的信任，以后的工作就好做了。”习近平总书记也反复强调：“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”。学习贯彻落实五中全会精神，各项工作千头万绪、千丝万缕，如果不理出一个头绪、抓不住重点，就很容易陷入“见子打子、疲于奔命”的迷魂阵。我们要聚焦“十四五”时期经济社会发展主要目标，从经济层面、工具层面和政治层面，紧抓“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词，拿出超常规举措，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，扎实做好科技创新、现代产业、新发展格局、深化改革、乡村振兴、区域发展和城镇化、生态环境、民生等重点工作，确保如期实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标。

　“改作风、树新风”，落实五中全会要求。“疾风知劲草，烈火见真金。”习近平总书记强调，党员干部要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。毛泽东同志也曾对泥菩萨式的不良风气进行批判，说它是：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。全会强调，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。抓好五中全会精神学习贯彻落实，既是一次大战，也是一次大考。越是特殊时期越要加油干、拼命干，越是关键时刻越要改作风、树新风。我们要以自我革命的勇气，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，戒官气、祛邪气、树正气，要树牢大局意识改作风、增强责任担当改作风、净化政治生态改作风，以优良作风汇聚起真抓实干、跨越奋进的强大正能量。