纪委党风室党风室工作总结

　今年以来，县纪委党风室在县纪委、县监察局的正确领导和市纪委党风室的业务指导下，结合我县纪检监察工作的中心任务，围绕全县工作大局，真抓实干、开拓创新，在落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律以及农村基层党风廉政建设等方面取得了明显成效。现将1-10月份主要工作总结如下：

　 一、 “突出六抓”， 充分发挥责任制的“龙头”作用

　一是抓思想意识，提高贯彻落实责任制的积极性和主动性。结合今年纪检监察机关开展的“为民、务实、清廉”主题实践活动，认真加强领导干部的政治理论学习，增强领导干部的大局意识、责任意识，提高领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性、主动性，责任感和使命感。

　 二是抓责任主体，明确第一责任人。按照年初制定的党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，要求每个牵头和责任单位党政正职要做到五个亲自：亲自分解工作任务；亲自主持召开会议；亲自批阅信访件；亲自检查落实，亲自召开民主生活会或参加下属单位民主生活会。分管副职要做好三抓：抓好自己分管的工作任务，抓好分管部门的党风廉政建设，抓好出现的突出问题的解决。

　 三是抓牵头部门，督促其工作任务的完成。要求各牵头部门做到“三必须”：必须结合各自承担的工作任务，明确责任领导、责任部门和责任人；必须从本单位的业务实际出发，有针对性地作出具体安排，真正做到年初有布置、年终有检查、年底有总结；必须与各协办单位及时解决工作中遇到的问题。

　 四是抓任务分解，明确目标要求。年初制发了《2008年**县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》（抚办发〔2008〕3号），将56项重点工作任务分解给22个牵头单位和11名县级领导。各单位根据任务分工情况，对本单位承担的工作任务进行了分解，确定了分管领导，明确了职责分工、任务目标、工作要求和完成时限，严格落实“一岗双责”。同时针对部门不同特点，将责任制分解落实到下属单位。各乡镇、管理区将党风廉政建设责任制部署落实到各行政村。

　 五是抓监督检查考核，及时发现和解决工作中存在的问题。今年1月份，县纪委组成5个考核组，对全县80个单位落实党风廉政建设责任制情况进行了专门的考核，经考核，确定“好”班子73个，占被考核班子的89.0%，“较好”班子9个，占被考核班子的11.0%。并以（抚字〔2008〕16号）文件通报全县，作为县委综合评价的重要依据。今年五月份与各纪工委密切配合，对全县14个乡镇、管区和县直各单位进行检查走访，在推广好的经验的同时，对一些单位工作中存在的问题提出了整改意见，明确整改时限。

　 六是抓责任追究，增强责任制的刚性。对没有履行好职责导致本地区、本部门出现重大经济损失；发生重大事故和恶性事件；不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理；领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响；对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案；选拔任用领导干部违反有关政策和规定、用人失察等违反责任制规定的问题，进行严肃责任追究。今年以来未发生责任追究案件。

　 二、采取四项措施，推进领导干部廉洁自律工作

　一是抓提醒，入脑入心。在县电视台开辟“廉政提示”专栏，每天在黄金时间播出有关党纪条规知识、廉政箴言警句、廉政公益广告等提示语。特别在元旦、春节等传统节日，播发通知对党员领导干部及时进行提醒。二是抓互动，交流经验。以《**纪检监察》专刊为载体，对各乡镇管区农村基层党风廉政建设的新动态、新举措、新成效和新经验，在全县进行交流。三是抓关键，促廉洁。针对节日期间不正之风易发、多发的特点，转发了市纪委《关于转发省纪委、省监察厅关于重大节日期间封存党政机关公用车辆的通知的通知》的通知，重申领导干部廉洁自律的有关规定。四是抓自查，促自纠。开展公务用车登记、在领导干部中开展廉洁自律四项重点专项治理工作和清理纠正个人“小灵通”与单位办公电话捆绑使用等工作，组织各单位党员干部特别是领导干部进行自查自纠。

　 三、强化党内监督，促进领导干部廉洁从政

　一是继续实行“四项谈话”制度。纪委负责人同下级党政主要领导谈话、干部任职前廉政谈话、诫勉谈话和回访谈话，是近年来在实践中逐步建立起来的行之有效的党内监督制度。落实“四项谈话”制度，我县主要在加强谈话的针对性和规范性上下功夫，坚持经常、注重实效。今年以来开展各项谈话

　60余人次。

　 二是充分发挥报告、审批、监督机制的作用。每一位领导干部家里发生重大事项都要进行书面报告，领导干部无论以个人身份还是以集体名义出国（境），无论因公因私都要在向组织部门审批的同时，到县纪委审批或备案。对领导干部收入申报情况向本部门、本单位群众公开，广泛接受群众监督。现有11人次科级干部报批因公、私出国（境）考察。全县90名党政正职按照有关要求如实地填写上报了《收入申报表》，有10+  个单位购置公务用车进行了备案。

　 四、以村务运作流程图为抓手，进一步推进农村基层党风廉政建设

　（一）开展调研活动，发现和解决按流程图运作村务中存在的问题。一是广泛开展调研活动。3月17日，市纪委郝书记到我县大新寨镇就农村事务按流程图规范运行情况进行专题调研，对我县农村党风廉政建设工作给予高度评价，同时提出了重要指导意见。为落实领导的指示精神，准确把握农村事务按流程图规范运作情况，有针对性地解决存在的问题，我县组织县直和乡镇纪工委人员，分成14个调查组，利用一周时间，对全县613个行政村村务按流程图运行情况进行了专题调研，对发现的问题进行梳理后，下发了《关于进一步推进村级事务严格按照流程图规范运作的通知》，要求各乡镇领导提高认识，加强组织领导，确保村级事务严格按照流程图规范运作工作落到实处；要求各乡镇加强对流程图运作村务的监督检查，对发现未按流程图办理村物造成损失的，要追究村主要干部的责任，要求进一步加强对村干部的培训，从思想上和业务水平上打好工作的基础。二是加强制度建设，建立保障村务按流程图运作的长效机制。

　 制定了《**县村干部廉洁从政若干规定》、《**县村干部“三述四谈制度”》、《**县村级重大事项请示报告制度》。三是加大对制度、规定的宣传力度。印发《农村干部党纪条规》小册子200册，内容包括《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉政准则》、中共中央《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》和我县《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》以及农村干部廉洁从政若干规定、村干部“三述、四谈”制度、村级重大事项报告制度、村级党风政风监督员制度。免费发给各乡镇管区和各行政村，要求乡村干部认真学习并执行。四是完善监督制约机制。继续贯彻落实村级党风政风监督员制度，充分发挥监督员的作用，强化对村干部从政行为和村中各项事务的监督。利用1月10日民主议政日，组织群众对1100名村干部进行评议。今年以来，乡镇纪委同村两委干部进行各类廉政谈话800多人次，有12名村干部因违纪问题受到了党纪处分。

　 （二）在各乡镇、管区建立农村党风廉政建设重点村，实行“以点带面”，带动其他村工作的开展，从而促进整体进步。一是在调研中每个乡镇管区确定

　2-3个农村党风廉政建设的重点村，作为全县工作的联系点，同时也作为本乡镇管区农村党风廉政建设的窗口。二是各乡镇管区要加强对重点村的指导，既要有展示的内容，如廉政文化宣传牌、各项制度、规定等，还要把平时所做的工作按流程图运行村务的经验和效果反映出来。三是加强对重点村的指导。调研结束后，对重点村进行了走访，同村干部就村务按流程图运行情况进行座谈，对存在不足及时进行了纠正。四是把各重点村的经验做法及时进行推广，真正达到以点带面，整体推进的目的。

　 （三）筹备并召开了全市推行农村事务规范化管理促进农村基层党风廉政建设现场会。在市、县领导的亲切关怀下，9月17日，全市推行农村事务规范化管理促进农村基层党风廉政建设现场会圆满召开，此次会议规格高、规模大、成效好，得到了省、市、县领导的好评。

　 （四）深入调研，认真落实全市推行农村事务规范化管理促进农村基层党风廉政建设现场会会议精神。

　10月上旬，在县纪委主要领导的带领下，组成两个调研小组，就整合原村民主理财小组、村务公开监督小组、村党风政风监督员的职能，建立村务监督小组工作，分别到**寨镇、驻操营镇、大新寨镇、田各庄管理区、深河乡、下庄管理区等6个乡镇（管理区），开展了关于建立村务监督小组有关情况的调研，听取了部分村干部、乡镇（管理区）分管领导和主要领导关于建立村务监督小组的意见和建议，同时与县委组织部、县农工委、县民政局

　3个相关部门的领导和工作人员进行了座谈。根据调研情况，结合我县实际，研究决定，建立村务监督小组可采取先行试点取得经验，明年与村委会换届同步产生、全面推开的方法进行。10月10日晚，深河乡边家沟村村两委在村委会组织召开了村民代表会议，根据**纪字〔2008〕56号文件要求，通过无记名投票，以民主表决的方式，选举出了边家沟村第一任村务监督小组。村务监督小组的建立，为进一步加强村务监督的力度、促进村级事务流程化管理的全面落实，提供了重要保障。同时，也为全县建立村务监督小组进行了有益探索。目前下庄管理区万庄村、田各庄管理区小山头村也先后建立了村务监督小组。

　 二〇〇九年工作打算

　二〇〇九年，县纪委党风室将按照县纪委、县监察局的正确领导和市纪委党风室的业务指导，结合我县纪检监察工作的中心任务，围绕全县工作大局开展工作，为我县的党风廉政建设做出应有的贡献。

　 工作开展情况：在认真做好落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律等项常规工作的基础上，以落实全市推行农村事务规范化管理促进农村基层党风廉政建设现场会会议精神为契机，把农村基层党风廉政建设做为工作的重中之重。认真按照10月24日县纪委书记张捍东在**纪字[2008]70号《关于进一步推进村级事务流程化管理工作的通知》的批示精神，研究制定农村事务规范化管理工作的相关制度、推进办法，及时捕捉工作中的亮点、难点问题和典型经验，确保此项工作走在全市前列。

　11月份，对2007年党风廉政建设责任制考核方案做了进一步的修改完善，起草了2008年党风廉政建设责任制考核方案。12月份，组织5个考核小组，对全县14个乡镇管理区、82个县直单位和垂管部门落实党风廉政建设责任制情况进行了全面考核。考核结束后，撰写了全县各单位落实党风廉政建设责任制情况的考核情况通报，为纪委常委会掌握全县各单位落实党风廉政建设工作情况提供有效的依据，也为县委年终考核全县各单位和各乡镇整体工作情况提供了部分参考。

　 12月下旬，为迎接市委考核县委落实党风廉政建设工作，充分准备了市委考核组需要查阅的各种资料，顺**过了考核组的验收。

　 2009年2月份，牵头组织实施了纪工委（监察分局）和党风室包乡镇（管理区）制度，进一步深化村级事务流程化管理工作。在逐月分解全年各项工作的基础上，进行月总结季调度，经常下乡镇督导村级事务流程化管理工作。在完成本室分包的2个乡镇（管理区）的任务的同时，还做好与另外6个纪工委包乡镇的协调工作，为

　提高我县的村级事务管理规范化水平做出了积极努力。

　 2009年3月份，参与筹备了**县党风廉政建设大会，对全县党风廉政建设工作进行了全面安排部署，为做好全年的党风廉政建设工作打下了良好基础。