履行全面从严治党主体责任报告

　今年以来，在县委的坚强领导和市、县纪委监委的监督指导下，我严格遵守各项纪律规矩，认真落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，较好的完成了各项工作任务。现将一年以来本人履行职责和廉洁自律情况报告如下。

　一、加强理论学习，不断提高自身素质 始终把学习作为提升素质、转变角色、做好工作的重要途径。一是加强政治理论学习。巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神等内容的反复学习研读、感悟思考，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，更加主动做到“两个维护”。坚持学思践悟、知行合一，坚守组织部长职业操守，践行组织工作初心使命，为保障和推动全县经济社会高质量发展树牢思想自觉和行动自觉。二是强化党纪法规学习。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，不断增强廉洁自律意识，切实把廉政纪律内化于心、外化于行，固牢廉洁从政的思想红线。

　三是加强警示教育学习。观看《蒙尘的初心》《一念之误》等廉政微电影和警示教育片，认真学习各级纪检部门查处的侵害群众利益、违反中央八项规定等警示案例，参观县法治廉政教育基地和“五七”干校等，主动接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××严重违纪违法案教训，坚决抓实“以案促改”工作，深刻反思、以案为鉴，增强警示自觉，确保警钟长鸣。

　二、认真履行岗位职责，扎实推进各项工作 始终紧扣市委“一二三五”工作思路，围绕县委“一城两区三基地”建设，主动担当作为，真抓实干，推动组织工作取得了新成效。城市基层党建、干部监督、人才工作等获市委领导肯定，××次在省级重要党建工作会议上作经验交流，××余项工作经验做法被《中国组织人事报》《全省组工信息》、××党建网站等采用刊发。

　（一）坚持将党的政治建设贯穿始终，全面落实管党治党政治责任。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对××工作系列讲话精神，党的十九届四中、五中全会精神作为全县党员干部思想政治学习重点内容，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。全面推行党建“清单制+责任制”，制定出台抓党建工作不力处置规定及认定办法等制度，推动全县上下重视党建、大抓党建。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持把深化主题教育与推动全县中心工作相结合，推动解决就业、医疗、教育、脱贫等群众急难愁盼的问题×余个。

　（二）坚持系统推进干部队伍建设，为“一城两区三基地”建设提供组织保障。扎实有序推进乡镇（街道）改革，完成公务员转隶××人，调整干部××批次××人，提拔重用××人，鲜明了县委重实绩重基层导向，全面配强了乡镇、部门班子。大力推进公务员职务与职级并行制度实施工作，完成乡科级以下干部职务与职级并行套转××人。深入实施“四千工程”，开展各类专题培训班××期，培训干部××人次，选派××名干部赴省市部门、发达地区挂职锻炼。制定出台“激励干部担当作为二十条”“对不胜任现职干部进行再培训再提高”“领导干部日常监管“红黄牌”预警管理”等办法，全覆盖开展班子运行情况调研，进一步加强对干部的激励和监督管理。扎实做好公务员（参公人员）奖励表彰工作，推荐省级“一等功”个人××名、集体××个，推荐市级“二等功”个人××名、集体××个，首次在全县范围开展公务员记“三等功”推荐评选工作。

　（三）坚持城市基层党建和“四大党建”齐发力，全面推动“一城一区一长廊”党建示范建设。深入实施农民工回引培育工程，出台服务保障××条措施，将××余名优秀农民工培育成为农村致富带头人、农业技术骨干。在全市率先成立康养产业党建联盟，制定康养产业党建标准化体系，不断健全“找、建、凝、助”四个机制，大力推进“一中心四组团”康养产业党建示范区建设。推行军民联合“1+1+1”联系机制，制定关爱服务退役军人××条措施，帮助解决产业发展、创业帮扶等实际问题××万余个，连续七届荣获省级“双拥模范县”称号。有序推进村级岗位整合，持续提升基层干部待遇，大力开展“双十佳”“两优一先”和农民工创业先锋评选活动。以全国城市基层党建示范行动为契机，建立完善四级组织体系，深化“红色一家”建设，高标准打造××社区、××小区等示范点××个，《构建城市互联互动新格局》在“全省街道社区党组织书记加强城市基层党建工作培训示范班”作经验交流。

　（四）坚持以人才创新为支撑，集聚各类人才推动高质量发展。认真贯彻落实市委人才新政七条，制定本土优秀人才选拔培养计划，在建成××套人才公寓的基础上，又在优质小区建成××套酒店式服务高层次人才公寓。落实“千名大学生引进规划”，今年以来，通过公招考核引进各类优秀大学生××名，人才结构持续改善。依托康养旅游服务产业，集聚“候鸟人才”服务全县转型发展。探索合作、合办等柔性引才模式，成功引进××研究院落户我县，促成××大学教授团队开展固体氧化物燃料电池应用示范合作。

　（五）以公道正派为核心，建设一流模范组织部门。从政治站位、严守纪律、业务能力、热情服务等方面着手，规范组工干部言行标准。创新建立“四个一”工作机制，实行每周任务清单、每月大讲坛、每季度主题党日、每年业务知识测评，加强年轻干部培养锻炼，适时选派优秀年轻干部到市委组织部跟班学习、顶岗锻炼。以机构改革后办公区域调整为契机，持续开展组工文化阵地建设，大力营造积极向上、充满活力的组工文化氛围。坚持“老带新”工作机制，有针对性地开展业务指导、能力训练、谈心谈话，业务能力测试，让“组工新兵”迅速成长、健康成才。

　（六）强化统筹协调，切实抓好分管联系工作。认真指导督促各分管联系部门工作，充分发挥党校干部培训阵地和理论研究的优势，大力开展基层党组织干部培训，创新培训方式、改善教学方法、提升培训效果。创持续向保障民生和重点领域倾斜编制资源，高质量完成乡镇（街道）改革工作，机构编制工作科学化、规范化和制度化建设取得较大突破。全力抓好分管乡镇所涉及的乡村振兴先进县创建、农村人居环境整治、脱贫攻坚巩固提升、重点城建项目推进等工作，针对工作推进中出现的共性个性问题，经常性监督指导，确保整改落实到位、效果到位。

　三、狠抓党风廉政建设，推动作风建设落地生根 认真履行党风廉政建设职责，贯彻落实中央、省市委从严管党治党要求，履行党风廉政建设主体责任，推进分管领域党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

　一是认真落实党风廉政主体责任。认真履行“一岗双责”，围绕廉政建设、作风建设和个人有关重大事项等方面，主动向县委汇报党风廉政建设情况。按照年度党风廉政建设和反腐败任务分工，定期研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作，每季度听取分管部门、联系乡镇履行党风廉政建设职责情况汇报。

　二是加强党风廉政工作指导。积极开展讲廉政党课、交心谈心、提醒约谈等活动，对分管单位干部加强经常性教育，指导开展班子民主生活会，组织分管部门干部职工到县廉政教育基地等开展廉政教育。对苗头性、倾向性问题及时预警提醒，督促分管部门领导班子廉洁履职。

　三是履行党风廉政监督职责。不断改进和优化党风廉政建设日常监督方式，定期或不定期对分管部门班子及班子成员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查。针对存在的问题，建立问题台账，落实责任，限时整改。

　四、强化廉洁自律意识，做廉政勤政表率 始终保持政治上的高度自觉和清醒，严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”，坚持以身作则、严以律己，认真落实中央《准则》《条例》和省委《决定》，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚持自重、自省、自警、自励，始终筑牢拒腐防变的思想防线。在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公道正派，坚持原则，坚持标准，严守纪律。坚持从严治部，不断推进组织部门自身建设，切实把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门，使组工干部成为保持先进性、坚持公道正派的模范；作为县委班子成员，自觉维护县委常委会的团结和权威，严格落实民主集中制原则，认真履行工作职责，凡涉及干部人事任免和组织工作中的重大问题，坚持提交县委常委会讨论决定。坚持“三重一大”、“一把手”末位发言等议事制度，注意听取各方面的意见和建议。在部内形成了民主和谐、团结共事的工作氛围。

　需要说明的问题：一是公务用车情况。没有超标配备公务用车，下乡时由办公室统一在平台调派。二是办公用房情况。办公室面积没有超标，也未多处占房。三是个人住房情况。在县内没有购置房产，住房为县委提供的干部周转房。四是秘书配备情况。没有配备专职秘书。五是严格个人有关事项报告，严守中央八项规定，没有收受任何单位、机构和个人赠送的各种会员卡，没有收受红包礼金，没有出入各类私人会所，从不参与不健康、不正当的娱乐活动。没有违规使用干部，未插手过工程招投标、土地挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动，没有陷入非法利益格局。七是工资转移情况。目前工资关系在中共××县委组织部。八是配偶子女从业情况。妻子是××集团普通职工，儿子上初中，本人及家属均不存在“亦官亦商”情况。九是没有利用公款进行职务消费，没有借婚丧嫁娶、生病住院等借机敛财。

　五、存在的问题及下步打算 到××任职以来，本人团结和带领班子成员，完成了党风廉政建设各项工作计划，努力营造凝心聚力谋发展，风清气正干事业的良好氛围，但与县委的工作要求相比，还存在着不少差距，一是理论学习从深不够。在党风廉政建设和廉洁从政规定学习上，止步于了解过大概，满足于一般性学习，离学懂弄通做实有差距。二是抓党风廉政建设从细不够。用嘴巴说得多，听下级汇报多，对照任务清单督促逐条落实做得不够，平时抓得不够紧，待到年底一锅烩，影响工作质量。三是对联系乡镇、分管部门在党风廉政建设方面的检查督促指导不够。

　在下步工作中，我将认真整改落实。一是加强对党内法规的深入学习、贯彻和落实，加强对联系乡镇、分管部门党风廉政建设工作进行监督指导，做到风险防控。二是以身作则，带头遵守《中共中央八项规定》等相关规定要求，带头开展××、××严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作，带头开展对照检查，深刻剖析，针对主题教育中查摆出的问题，列出清单，挂出台账，细化改进措施，强化整改落实。三是坚持从严治部、从严带队伍，紧盯主题教育形式主义、官僚主义问题十种表现，通过日常观察监督、相互交心谈心等方式，提醒班子成员及一般干部时刻牢记党风廉政自律规定，要求全体组工干部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”抓在经常、融在日常，把纪律挺在前、能力强在前、形象树在前。

　 县委书记落实全面从严治党责任述职报告

　按照会议安排，我就落实全面从严治党责任述职如下：

　一、履职工作情况 （一）聚力“两学一做”，拧紧“总开关”。

　将政治理论学习作为首要政治任务。一是在深学上下功夫。县委中心组带头，每周四固定学习，保持常态，为全县做示范、树标杆；推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个人深学、广播助学、结对帮学“六学法”，推动党的十九大精神、十九届**中全会精神家喻户晓、入脑入心。二是在实做上下功夫。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”，要求党员干部做到的，常委班子首先做到，要求党员干部不做的，常委班子坚决不做，做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。坚决扭转干部管理“失之于宽、失之于软”的局面，以“作风建设年”为切入点，以“六项专项治理”为载体，以“四百行动”为抓手，全面推动干部提神、工作提效、发展提速，全面提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。

　（二）狠抓干部队伍，树好“风向标”。

　把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清风，精心组织县乡村三级换届，“两代表一委员”顺利选出，乡镇班子换届☆多年来第一次圆满成功，村委会选举一次成功率较上届提升☆个百分点，换届选举风清气正，真正换出了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部，按照中央“二十字”要求和市委“五看”标尺，坚持正面、顺向、年轻的用人导向，讲原则、讲公正、讲程序，调整县管干部☆人，着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队伍，广大干部总体满意，社会各界反映良好。提质强基育人才，坚持政策、需求、问题“三个导向”，紧盯人才薄弱处、断档处和缺口处，聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意和互联网服务等业态，引才、育才、用才；设立☆万元创业基金，支持创新创业团队，优化人才发展环境。

　（三）夯实基层基础，种好“责任田”。

　为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡垒”，坚持“一支一策”，整顿后进党组织☆个；着力规范“三会一课”，每月固定一天“党员集中活动日”，确保人员、内容和效果到位；提高党员党性意识，党员组织关系复联率达☆%，党费专项检查成效良好，让党员身份亮出来、责任担起来、形象树起来，让每一个支部成为一座堡垒，让每一名党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”，提档升级便民服务中心☆个，严格落实村（社区）干部集中办公和轮流值班制度，确保群众找得到人、办得好事；狠抓村务公开、民主管理，确保党的政策、主张及时落地；开展“两回两讲两解”和“清洁家园、和谐邻里”活动，让干部深入群众，宣传好政策，传递好声音，引导好乡风；用好用活“群工系统”，办结率、满意率分别达99.8%和99.7%，没有一盏亮红灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”，推动“支部建在一线、党员在您身边”，优化调整贫困村“第一书记”，实行领导干部联村包户全覆盖；以党建带群建，构建群团组织体系，打造群团特色品牌；做细做实非公党建，建好用好党群服务中心，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达☆﹪、☆﹪。

　（四）从严管党治党，架好“高压线”。

　坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。履行“四项责任”，把管党治党作为首要职责，带头履行主体责任，自觉担负第一责任，督促落实“一岗双责”，狠抓各级直接责任，促使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”，年初制定责任清单，季度开出任务清单，反馈督查问题清单，围绕定责、督责、追责三个关键环节，一季度一检查、一季度一通报、一季度一约谈，将党建成效作为干部考评硬杠子，约谈问责☆人。践行“四种形态”，找准切入点、主攻点和发力点，把监督执纪问责做深做细做实，打好“预防针”，用好“杀手锏”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，提醒、函询、诫勉☆人次，查处党员干部违纪违法案件☆起，给予党纪政纪处分☆人。

　二、存在的主要问题及原因 今年以来，尽管取得了一定成绩，但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村（社区）的党建工作关注较多，对企业、学校、医院等领域关注较少，导致工作推进不平衡，党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系，领导核心作用发挥不充分，引导、教育、组织群众的能力不强，缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在，全县有☆万人在外务工，农村优秀人才缺乏，部分偏远村、经济薄弱村人才难选，在今年的村（社区）党组织换届选举中，有☆个村没有合适的支部书记人选，只能从机关事业单位人员中下派参选。

　深刻剖析根源，一是精力投入不足。到☆工作以后，各项工作千头万绪，对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破，整体工作推进不平衡，对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位，对基层干部办事不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。

　三、下步工作打算 在今后的工作中，我将带领县委一班人，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实市委、市政府决策部署，坚持力度不减、尺度不松，强化责任担当，全面推进从严治党。

　（一）全面落实管党治党责任。

　清单定责，构建完整的责任链条，继续推行“三张清单”管理，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各领域、各方面。定点督责，建立所有市管领导“一岗双责”机制，定期向常委会汇报分管范围和联系乡镇从严治党情况，实施全方位、全过程监督和指导。访谈述责，让党委（党组）负责人到县电视台接受提问访谈，实行年度述职述廉，跟踪进行重点监督、回访和评估。严肃考责，把群众满意度作为考责的客观依据，季度考评结果后三名的单位，对主要负责人进行组织处理。

　（二）全面加强干部队伍建设。

　选好干部，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，加大在产业发展、脱贫攻坚等一线培养、选拔干部的力度。用好干部，给干部合适的“位子”，用当其时，用其所长，善待“有棱角”的干部，保护“狮子型”的干部，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部队伍的创造活力，不断提升选人用人公信度、满意度。管好干部，落实“三会一课”，强化思想引领，狠抓党性党风党纪教育，加强干部日常管理，时时、处处、事事严格要求；加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

　（三）全面提升为民服务水平。

　抓基层基础，提档升级☆个村级服务中心，推动硬件功能化、软件规范化、服务特色化、阵地品牌化。抓村务公开，突出基层组织政治功能和服务功能，以公开促公正，以公正促公平。抓干群关系，全面推进“清洁家园和谐邻里”活动，用好用活“群工系统”，着力解决一批群众关注的“顽疾”；深入推进“两回两讲两解”，疏导群众的情绪，提振群众的精神，培育淳朴的民风，切实增强群众的获得感、认同感、幸福感和满意度。抓乡镇建设，强化乡镇执行力，明确工作流程、标准和内容，实行负面清单管理，对标打表，让乡镇知道做什么、怎么做和什么不能做，做到有章可循、高效执行，形成常态。

　（四）全面优化政治生态环境。

　持续推进作风建设，从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发，久久为功。持续强化党内监督，实现纪检派驻机构和巡察监督“两个全覆盖”，改变旧有工作模式，既发挥“派”的权威，又用好“驻”的优势，让利剑高悬、震慑常在。持续开展执纪问责，深入贯彻《准则》《条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪检监察干部能力建设，持续保持遏制腐败高压态势，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。