松府办〔2016〕  号

　****县人民政府办公室

　关于印发****县健康生活方式指导员实施方案的通知

　各乡（镇、街道）人民政府（办事处），**经济开发区、城南、城北管委会，县政府各部门，各直属机构：

　 《****县健康生活方式指导员实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　****县人民政府办公室

　2016年1月  日

　****县健康生活方式指导员实施方案

　近年来，随着人口老龄化加速以及人们生活行为方式和环境等因素的变化，各种慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）的发病率和死亡率呈不断上升趋势，已成为当今社会十分突出的公共卫生问题，给人民群众的健康造成巨大威胁。慢性病的发生、发展主要与人们的生活方式密切有关，为进一步强化慢性病防控工作、有效遏制慢性病发病率和死亡率不断上升的势头，改变目前防病、治病仅仅依靠有限医疗机构力量的现状，根据《中国慢性病防治工作规划（2013-2015年）》

　、《贵州省慢性病防治工作规划（2013-2015年）》和省市的安排部署，决定在全县开展“健康生活方式指导员”工作，以充分发挥非医务人员在慢性病综合防控中的主观能动作用。为确保工作取得应有实效，特制定本方案。

　 一、目标任务

　（一）让健康生活方式指导员掌握较多健康生活方式知识和技能，成为能够承担起家庭、单位和社区健康教育、健康生活指导职责的实践者、受益者和传播者。

　 （二）每个村（社区）培养至少2名健康生活方式指导员，正在创建健康示范社区的每个社区培养至少5名健康生活方式指导员，每个县直部门和各直属机构及健康示范学校、单位、食堂、餐厅、酒店至少培养2名健康生活方式指导员。全县计划培养1000余名健康生活方式指导员，配发指导工具，通过健康生活方式指导员在周围人群中开展健康生活方式宣传教育，指导开展健康生活方式活动，提高居民健康行为能力。

　 （三）全县健康生活方式指导员的培训、考核工作要在2016年4月30日底前全面完成。

　 二、职责分工

　（一）县卫生和计划生育局：负责印制《健康生活方式指导员工作手册》和《健康生活方式核心信息》，统筹全县健康生活方式指导员的培训、考核评估和质量控制工作。

　 （二）各乡（镇、街道）：负责将健康生活方式指导员工作与国家慢性病综合防控示范区创建工作相结合，在辖区各村（社区）全面推广健康生活方式。

　 （三）县疾控中心：负责全县健康生活方式指导员的培训、协调管理和考核认证工作。

　 （四）各乡（镇、街道）卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室：负责培训辖区健康生活方式指导员，结合日常业务工作开展，为健康生活方式指导员提供业务指导。

　 （五）各县直部门、直属机构、村（社区）：成立健康生活方式指导员工作小组，组织健康生活方式指导员开展活动，动员广大干部职工、居民积极参与，提供必要的活动场所。

　 三、健康生活方式指导员入选条件

　（一）必备入选条件：1.愿意对村（社区）居民、单位职工进行健康生活方式宣传和动员；2.具备较好的交流、表达和书写能力；3.签署“健康生活方式指导员志愿书”。

　 （二）优先入选条件：1.身体健康、经常锻炼身体、不吸烟、不酗酒、沟通能力强、热爱此项工作；2.社区内的楼（门）长、村（居）委会干部、社区健身小组组长（或社会体育指导员）、慢性病患者自我管理小组组长等均可优先入选。

　 四、健康生活方式指导员培训、培养方式

　（一）对健康生活方式指导员开展培训，使其至少掌握以下内容：1.全民健康生活方式行动背景及目的；2.健康生活方式的主要知识和技能；3.常见慢性非传染性疾病的早期发现和预防，以及掌握维持和控制体重、血压、血糖和血脂达标的知识和技能；4.协助开展高血压、糖尿病患者的管理。

　 （二）健康生活方式指导员培养的方式可以多种多样，相互结合。1.培训：以《健康生活方式指导员工作手册》和《健康生活方式核心信息》为主要培训内容，由经过省、市级师资培训合格的医务工作人员进行系列专题培训。获得认证的健康生活方式指导员每年接受一次能力培训，不断提高健康生活方式知识水平和工作能力；2.专题讨论：针对社区（村）居民常见问题组织专题讨论会，邀请有关专家参加，提前通知健康生活方式指导员做好准备；3.同伴教育：鼓励健康生活方式指导员之间进行慢性病防治等知识的交流；4.自学：利用配发的《健康生活方式指导员工作手册》、《健康生活方式核心信息》或其他相关资料进行自学。

　 五、健康生活方式指导员考核、认证方式

　（一）考核方法：由县疾控中心对健康生活方式指导员进行考核认证，并由负责健康生活方式指导员工作的基层医疗卫生服务工作人员（健康生活方式指导协调员）通过知识技能考试、询问等方式进行其他方面的考核。

　 （二）证书发放：由县疾控中心对考核合格的健康生活方式指导员发放“****县健康生活方式指导员证”。

　 （三）质量控制：由县卫生和计划生育局对合格的健康生活方式指导员进行抽查，合格率作为各乡（镇、街道）慢性病综合防控的考核内容之一。

　 （四）合格健康生活方式指导员的判定标准：符合健康生活方式指导员的必备入选条件、有可靠的联系方式、掌握了《全民健康生活方式行动健康生活方式指导员工作手册》中的主要知识和技能、获得“****县健康生活方式指导员证”后，所负责的辖区在半年内有30%以上的村民知晓其健康生活方式指导员的身份。

　 六、健康生活方式指导员激励机制

　健康生活方式指导员以志愿为主，各乡（镇、街道）政府（办事处）可根据实际情况，对工作优秀的健康生活方式指导员给予一定奖励。

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