中共***局党组

　落实全面从严治党主体责任自查报告

　今年以来，***局党组深入贯彻落实党的十八届六中全会、市十一次党代会精神，以习近平总书记系列重要讲话为遵循，以十九大精神为引领，认真落实全面从严治党的各项工作要求，紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，强化“四个意识”，加强党内监督，严肃党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展，全局上下“四个意识”明显增强，纪律规矩全面加强，党内政治生活和全局各项工作呈现新气象。

　 一、提高政治站位，切实夯实主体责任

　全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大战略部署。局党组以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，明确责任内容，细化任务清单，促进履职尽责。

　 一是加强组织领导。局党组年初召开机关党建和党风廉政建设工作部署会，调整充实领导小组，研究制定《***局推进全面从严治党八项工程的实施意见》，提出了规范机关党的建设八项内容和实施要求，逐级签订《落实全面从严治党主体责任目标责任书》，明确与年度综合考核挂钩，促进全面从严治党有效落实。认真落实市委关于全面从严治党工作相关文件精神，学习贯彻市委、市纪委工作部署要求，结合实际专题研究，确定了目标任务、工作计划和具体措施，制

　定本局贯彻意见办法。每季度召开系统党的建设重点任务推进会，部署安排阶段工作；每半年开展一次党建督导检查，查找存在问题，明确整改要求时限，做到全面从严治党向支部延伸、在末端落实。

　 二是加强考核工作。严格按照市委要求，本着守土有责、守土负责、守土尽责的原则，研究确定局属各单位党组织的主体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，形成全面从严治党主体责任清单。领导班子、主要负责人、班子其他成员按照各自承担的责任，逐项制定年度工作计划，形成任务清单。对经审核确定的领导班子、主要负责人、班子成员的责任清单、任务清单，层层“签字背书”，锁定责任内容，并将主体责任清单和任务清单执行情况作为考核问责依据。定期召开党风廉政建设工作推进会，听取局属单位党组织履行主体责任情况汇报和党风廉政建设开展情况汇报。

　 三是以“基层党建规范年”为抓手，充分发挥考核指挥棒作用，强化日常督查，采用定期巡察、随机抽查、突击检查等方式对落实全面从严治党主体责任情况全过程监督和管理，发现问题及时提醒，定期通报进展情况，督促整改落实。

　 二、注重基层调研，促进脱贫攻坚

　调查研究是决策的前提，是履行职能的重要形式，是新鲜工作经验的重要来源，是推动工作的动力。局党组充分认识

　调查研究在工作谋划中的重要意义，将调查研究作为日常工作的重要组成部分。以夯实基层组织建设为抓手，坚持问题导向，扎实开展调查研究。

　 一是进一步完善了党建工作联系点制度。班子成员按照职责分工，强化工作针对性、目的性，深入开展调查研究，坚持问题在基层发现，经验在基层总结，矛盾在基层化解的工作方法，深入局属单位，深入业务行业领域，听取报告、实地走访，发现问题、总结经验，谋划创新举措，破解发展难题。

　 二是抓党建促脱贫。按照上级要求，年内我局完成了驻村第一书记的选派、改派工作，局党组时刻不忘脱贫工作任务，定期到派驻村开展调查研究，听取第一书记工作汇报，实地查看派驻村党建工作、脱贫任务完成情况，研究脱贫项目落地情况，持续加强对派驻村脱贫工作帮扶力度。

　 三、抓实学习教育，强化理论武装

　　学习是思想武装的前提，增强学习本领是筑牢思想根基的关键。局党组把学习教育作为落实推动全面从严治党主体责任的首要任务抓在手上、扛在肩上，推动党内学习教育从集中教育活动向经常性教育延伸，以学促知、以知促行。

　 一是突出学习重点。坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，深入开展党中央治国理政新理念新思想新战略重大主体宣传。不断丰富党组中心组学习的内容，创新学习形式，定期安排专题学习交流。深入学习贯彻十八届六中全会、市委十一次党代会、党的十九大精神，特别是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，兴起学习宣传贯彻热潮，局党组书记、领导班子成员带头宣讲，组织党员干部赴高校学习十九大精神，各支部书记分别为支部进行党课辅导，每名党员干部谈体会、写心得，力求在学懂、弄通、做实上下功夫。截至目前，开展理论中心组学习

　10次、专题学习3次，局领导带头讲党课4次，邀请专家辅导学习1次，印发4辑学习手册，党员干部撰写学习体会100余篇。

　 二是突出教育实践活动。年内成功举办“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，创新开展了“五个一”活动，丰富了学习内容，在市委全面从严治党督导组检查时受到充分肯定。举办了“不忘初心 继续前进”演讲比赛和“讲党的故事，喜迎十九大，决胜全面小康”主题微型党课观摩评比活动和“建设国家中心城市我们怎么办”大讨论活动。七一前夕，又专门召开了迎接建党96周年“两优一先”表彰大会暨“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会，进一步激发了党员干部的学习积极性、自觉性和干事创业的热情。倡导推行以支部为单位的“微型党课”常态化，人人上讲台、讲党课、作辅导，组织党员开展研讨、支部交流，积极撰写心得体会，指导工作实践，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以创建党建示范点为抓手，

　采取多种形式营造浓厚学习氛围，设计制作了宣传教育展板，印发党员干部专题《学习手册》，及时配发辅导读本资料，组建学习交流微信群，“十九大”专栏及党建云平台发布展示工作动态信息，组织观看讨论《将改革进行到底》、《不忘初心继续前进》、《榜样》等专题片，购买研读《新党章》等书籍，通过学习不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　 三是落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，大力推进党建示范点创建工作。开辟党建展厅、党建文化墙等教育阵地，用“墙”推广宣传，借“墙”接稳地气，将党建知识图文并茂，融党务与文化于一体，以“两学一做”学习教育、中国梦、社会主义核心价值观、党务知识等为主要内容将广大群众喜闻乐见的图画展现在党建墙上，开辟了基层党建工作宣传新天地。年内成功创建局机关、局属郑州文化馆党总支和郑州图书馆党总支3个党建示范点。全系统2个基层党组织获得全市先进基层党组织称号，2名党务干部获得市直机关优秀党务工作者称号，3名党员获得市直机关优秀共产党员称号。同时，健全分析研判和预警机制，保持战略定力和政治定力，坚决抵制各种错误思想。

　 四、严明政治纪律，加强党内监督

　局党组将学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯穿全年工作始终，组织了专题学习，通过党内监督、执纪问责，确保全面从严治党落地生根。

　 一是严格执行请示报告制度。按照请示报告制度要求，对市委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况，市委领导同志重要讲话、指示批示和交办事项落实情况，全市文化广电新闻出版系统工作情况，领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，按时进行请示报告。

　 二是坚持集体领导制度。按照市文广新局党组会议议事决策规定，对“三重一大”事项议事决策严格按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的程序进行。

　 三是开展谈心谈话。始终紧扣“勤政务实、敢于担当、清正廉洁”主题，开展谈心谈话，提醒党员干部要牢记党员身份，时刻严守政治纪律和政治规矩。常态化开展谈心谈话。加强党内监督，正确运用监督执纪“四种形态”，制定下发了《党员干部谈话制度》及谈话记录本，明确对新提拔干部进行任前谈话，对关键岗位干部进行提醒谈话，在敏感时期进行警示谈话，对工作开展不利的进行询问约谈。

　 四是严肃党的组织生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，把党风廉政建设作为民主生活会的重要内容，带头开展批评和自我批评。严格落实双重组织生活会制度，局班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，积极认真为党员讲党课。

　 五、落实责任追究。对照《***局推进全面从严治党八项工程的实施意见》、《***局推进全面从严治党八项工程考核细则》，结合日常检查情况，定期对局机关和局属单位党组织落实全面从严治党工作情况、党建制度执行情况、民主集中制开展情况进行检查考核，落实责任追究。

　 五、匡正选人用人风气，科学选拔任用干部

　坚持正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实干部选人原则、程序、纪律等要求，按照干部管理权限，选好用好干部，营造公道正派、公平公正的用人环境。

　 一是按照党管干部的原则和建设高素质专业化干部队伍要求，认真落实好干部标准，规范干部选拔任用，净化选人用人风气。年内，党组共研究人事工作13次，牵涉干部选拔任用、调配干部工作均经局党组会集体讨论决定。

　 二是强化党员干部日常管理，增进对干部的日常了解，防止用人失察。在执行好本支部谈心谈话制度的基础上，积极担当作为，严格系统内各基层党组织谈心谈话制度的执行，同时结合“周报月评”工作，及时掌握了解党员干部思想状况，强化干部日常管理。

　 三是匡正选人用人风气，推动干部担当作为。选拔任用干部主动向中心工作和“急难险重”一线倾斜，健全多元正向激励体系，保障职工正常福利。

　 六、加强作风建设，持之以恒正风肃纪

　深刻把握作风建设规律，充分认识作风建设的长期性，坚持作风建设永远在路上，着眼于强化党的执政基础，保持党的强大生命力，不断加强作风建设，持之以恒正风肃纪。

　 一是深入开展不担当不作为专项整治工作。深入调查研究，结合我局实际，深入开展懒政怠政为官不为专项排查整治工作，坚决惩处不担当不作为现象，教育党员干部勤勉敬业、担当作为，激发党员干部想为愿为的内生动力。

　 二是深入开展整治“四风”专项工作。严格落实中央八项规定精神，持续用力开展“四风”专项整治，严格控制发文数量，没有公款吃喝、滥发补贴等问题；局机关公务车管理规范，坚决防止公车私用；公务出差严格控制开支，局班子成员严格按照处级干部标准执行；全员签订书面承诺书，确保“四风”问题不反弹。党内规范性文件备案审查运转良好，制度废改立释工作严谨规范。

　 三是作风建设督查常态化、制度化。每当节日之前都组织开展廉政教育，发送廉政短信，重申中央八项规定，采取公告、短信提醒等形式强化纪律要求，持续深入开展作风纪律检查整顿，严格工作纪律、组织纪律和廉洁纪律，教育督促全体党员干部增强纪律意识，严守纪律底线，作风建设督查实现常态化、制度化。

　 四是及时处理群众来信来访，认真梳理群众反映的热点难点问题，落实信访包案制度，切实解决群众合理诉求。年内共完成人大代表议案5件、政协委员提案24件，处理群众反映问题13条。

　 五是建立健全作风建设长效机制。我局以2017年初市委第四巡察组的政治巡察为契机，局机关纪委会同局纪检组共同健全完善了《党风廉政建设“一岗双责”实施办法》、《关于规范纪检监察信访举报及线索处置工作的实施办法》及谈话函询等制度。并定期对机关各处室、局属各单位主要领导开展履责谈话；对不同信访渠道反映党员和领导干部存在的问题，坚持与本人见面，进行谈话提醒。截至目前，我们共进行履责谈话13人（次）、协助市纪委函询2名市管干部。同时，围绕行政审批、财务管理、人事任免、工程项目、公务员录用等重大事项和重点环节，加强监督检查，认真排查廉政风险点，制定相应的防控措施，牢固地巩固了巡察问题整改的成果。