民宗教局局长、党组书记述职述廉报告

　 根据组织安排，我于XX年6月到市民宗局工作。三年来，在市委、市政府的正确领导下，我坚持以科学发展观武装头脑，紧紧依靠局党组班子集体的智慧、依靠全局干部职工的力量，倾心尽力，开拓进取，真抓实干，共同推动了全市民族宗教工作的新突破。现将个人几年来履行职责和廉洁自律情况报告如下：

　 一、讲政治，坚定正确的政治方向

　 坚持用科学发展观统揽全局，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力。严格按照市委、市政府的部署和要求开展工作，自觉地在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致。党的十七届五中全会、市委六届十一次全会、全市党风廉政建设会议和经济工作会议等一些重要会议召开后，迅速组织召开局党组和局机关全体人员会议，认真传达学习会议精神，结合本局工作实际，研究贯彻落实意见。使全局各项工作都能紧扣中心，服务大局。

　 二、尽职责，切实抓好事关全局的重点工作

　 过去的几年，全市民族宗教工作面对人手少，任务重、要求高形势，我和局党组一班人，坚持围绕中心，突出重点，把握大局，紧紧抓住确保民族宗教领域和谐稳定，促进民族

　团结进步事业，扶持、推动少数民族和民族地区加快发展，加大宗教场所建设和依法管理力度等重点，在尽职中求创新，在创新中求突破，在突破中办实事，全力以赴开展工作，实现了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的工作目标。近几年，我局先后被省委、省政府表彰为全省民族团结进步模范集体、全省宗教专项工作先进集体，被市委、市政府表彰为省十三运会承办工作先进集体；从XX年全省民族宗教系统推行目标考核起，我局连续2年获“二等奖”；社会治安综合治理连续5年获全市先进单位。工作中，重点开展了“六抓”：

　 着力抓好“省十三运会”少数民族类竞赛的组织、筹办工作。

　 承办好“省十三运会”少数民族类竞赛是市委、市政府交给我局的一项重要工作。我坚持把筹备工作作为工作中的重中之重，投入大量精力，组织研究部署筹备工作。亲自组织制定工作方案，多次召开协调会、推进会和督办会，解决了一些困难和问题。特别是国庆节后，加班加点连轴转，促进了各项筹备工作的落实。最终实现了竞赛场地高标准、接待服务高规格、比赛成绩创历史的“三个一流”的目标，受到省、市领导的高度肯定。少数民族类竞赛蹴球、陀螺、高脚竞速三大项共产生13个单项金牌，我市获得8金4银3铜的历史佳绩，并荣获金牌总数和团体总分两项第一，超额块金牌，团体总分保1完成了市政府下达给我局“力争取得．

　四争三”的指标。

　 着力抓好民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动。

　 各民族共同团结进步、共同繁荣发展是民族工作部门的重要任务。工作中，我提出以开展“民族团结一家亲”主题活动为载体，在全市民族乡、村、城市社区广泛开展民族团结进步宣传月活动的工作思路，利用各种新闻媒介宣传党的民族政策理论，大力宣传民族团结进步的示范典型，组织采取“四进”的工作措施，在全社会唱响“两个共同”的主旋律。为普及民族知识，开展好宣传教育活动，我亲自组织编写了“民族宗教政策和基本知识读本”，多次深入到民族乡村指导民族团结进步创建活动。几次带领三峡土家族村干部群众赴恩施、宜昌等民族地区学习考察创建工作和特色民居改造、民族经济发展经验。并提出了三峡村要以“两特色、一创建”的总体工作思路，全力打造民族团结进步示范村。其特色民居改造工作受到省民宗委领导高度肯定。

　 着力抓好宗教场所服务“文化旅游强市”工作。

　 围绕中心，主动服务，发挥宗教场所在“文化旅游强市”战略中特殊功能和作用，是我在工作中始终力推的重要工作。我在党组会上多次指出，要解放思想，转变观念，主动参与，有重点地打造宗教文化品牌，服务荆门“文化旅游强市”战略。近几年，我多次带队，深入宗教场所，指导场所规划与建设，组织纳入景区规划的重点宗教场所筹措资金

　1000多万元，改善硬环境，提升软环境，场所面貌焕然一新。油菜花旅游节、春节期间，通过开展观音庙会、“新春祈福”等系列民俗文化、宗教活动，大力助推荆门旅游经济发展。白云观被大型旅游宣传片《传奇之地》选作景观；“爱在纪山”大型文艺晚会在CCTV－3台播放。

　 着力抓好扶持民族乡村加快发展工作。

　 我多次到省汇报，争取国家、省对我市民族乡村加大扶持力度。九里民族乡进入省“1＋1”对口帮扶笼子，近年省交通厅对口民族乡投入1700万用于新修改造路、桥等基本设施，在荆门地区率先完成乡村公路网建设。积极做工作，将该乡民族企业钟祥万瑞达商贸公司申报为“十二五”全国少数民族特需商品定点生产企业，每年可获贴息贷款等政策支持。XX年，在争取成立沙洋三峡土家族村时，我多次到该村调研，并邀请省民宗委、市“四大家”相关领导到实地调查了解情况，陈述成立少数民族村的理由及政策依据，分析成立后推动村级经济发展的前景，赢得了各级领导和相关部门的支持，并于当年11月挂牌成立少数民族村。三峡土家族村成立后，我及时向省争取，将该村民居改造项目纳入国家民委少数民族特色村寨保护与发展项目，从XX年起，每年扶持资金50万元，并积极争取将该村挤进了全省宗教界“十村百户”帮扶的范围，三年可获30万元的扶持资金， 有效助推了该村的经济社会发展。．

　 着力抓好宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应。

　 工作中，我始终注重培养爱国宗教力量，并从加强宗教团体建设、开展“和谐寺观教堂”创建、引导宗教发挥“两个作用”入手，搭建平台，抓好宗教事务管理。本着“成熟一个，成立一个”的原则，XX年以来先后主动谋划成立了3个市级宗教团体，引导宗教团体加强对宗教事务的管理。以“和谐寺观教堂”创建活动为载体，积极引导宗教与社会主义社会相适应。我多次组织召开专题会，研究推进创建工作，并多次深入各场所检查指导。目前，全市65处场所全部参与创建活动，经省检查考核评定，被授予“和谐场所”的18个，优秀场所2个，达标率31%，超过全省规定比率11百分点，有效地促进了各场所的组织建设、制度建设、教风建设、环境建设。积极发挥宗教界济世利人、促进和谐的作用，组织宗教界开展了“四项活动”：一是“帮村帮户”活动。募集资金9万元，资助24名家庭困难应届大学生入学；二是赈灾救灾活动。青海玉树地震发生后，组织全市五大宗教开展祈祷活动，并为灾区捐款5万元；三是扶贫济困活动；四是服务中心活动。

　 着力抓好矛盾化解，确保全市民族宗教大局稳定。

　 民族宗教无小事。确保全市民族宗教大局的稳定是我抓工作最根本、最重要的出发点和落脚点，做到拿在手中亲自

　抓。近几年，我投入了相当精力，围绕全市民宗领域各种不稳定因素，组织开展大走访、大排查活动。制定了各种应急预案和工作方案，有效地化解了一批易引发不稳定因素的矛盾和问题。如：城区清真寺还建问题，唐安古寺请迁问题，城区新疆人涉经营纠纷问题；成功处置了京山新疆少数民族从业人员因争夺经营权斗殴伤人事件，掇刀少数民族民工家属死亡闹事事件等。近几年，全市未发生一起有影响的集体上访事件，确保了一方的稳定。

　 三、抓党建，认真履行党风廉政建设责任制职责

　 抓好班子，带好队伍，认真履行党风廉政建设责任制，是一个部门党组织主要负责人应尽的职责。工作中，我注意从强化思想保证、组织保证、制度保证、纪律保证四个方面入手，着力抓好全局机关党的建设和反腐倡廉工作。

　 以创学习型机关为抓手，强化思想保证。

　 三年来，我组织在局机关广泛开展争创学习型机关、争做学习型干部“双争”活动。把学习教育作为基础性工作来抓，多次组织机关党员干部学习中央、省、市纪检工作会议精神和各项反腐倡廉政策规定。每年都要组织机关党员干部上廉政党课，就“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”等专题作了辅导。平时注重加强对党员干部的思想教育，使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的能力。

　 以加强领导班子建设为抓手，强化组织保证。

　 工作中，一是严格落实民主集中制。严格执行党组织集体领导下的分工负责制，对重大事项决策、重大工作安排、重要人事安排、大额资金使用“三重一大”事项，坚持做到集体决策。严格执行“一把手”不直接分管人事、财务，讨论重大事项末位发言的规定。二是开展“创先争优”活动，加强机关组织建设。扎实推进基层组织“五个基本”和“七大体系”建设。三是加强干部队伍建设。

　 以加强系统政风行风建设为抓手，强化制度保证。

　 在落实局党风廉政建设责任制和党组廉政责任制中，我始终坚持将加强民族宗教系统政风行风建设，确保民族宗教各项政策的落实，作为推动全市民族宗教工作的重要切入点，努力实现反腐倡廉建设与民族宗教事业发展的良性互动。一是坚持纠建并举，狠抓部门作风建设。我针对局机关在依法行政、效能建设、履行职责及作风和廉政建设等方面的问题与不足，广泛征求社会各界的意见和建议，将收集到的意见分门别类，坚持“谁主管，谁负责”的原则，我带头抓整改，开展自查自纠，把整改措施抓到实处，做到了件件有回音，事事有着落。二是坚持以制管事，强化制度保证。根据我局实际，我组织办公室修订和完善了机关各项制度，对党组议事规则、局长工作规则、党风廉政建设责任制、干部述职述廉制度、财务管理、信访管理、安全保密等18项管理制度进行了修订完善，做到人手一册，按制度管事，规

　范运作。

　 以“十个全覆盖”为抓手，强化纪律保证。

　 “一把手”是党风廉政建设和反腐倡廉工作的第一责任人。我始终坚持依法行政，将反腐倡廉工作与业务工作一同部署，一同检查，一同落实。一是带头履行“一岗双责”。年初，在制定全市工作目标和全市民宗系统工作大会上，把加强党风廉政建设内容作为重要工作进行安排部署，并层层分解责任，签订责任书。工作实践中，结合工作调研，注重检查督导基层民宗部门落实党风廉政责任制情况；经常督促党组班子成员，结合工作实际，抓好分管工作范围内的党风廉政建设；经常了解分析机关党员干部在思想、工作、学习、生活中带倾向性的问题，及时予以提醒。在年终工作目标考评时，注重对“一岗双责”的实绩评价，实行量化考评。市委、市纪委提出“十个全覆盖”工作目标后，结合本局工作实际，迅速组织出台落实工作方案。目前，“十个全覆盖”工作进展顺利，取得阶段性成效。

　 四、严要求，按廉洁自律的规定做人办事

　 作为一个部门的主要负责人，手中掌握着一定的权力。能不能把握自己，关键是一个自我约束、原则底线的问题。一年来，我始终保持一颗事业之心、平常之心，始终坚守原则底线、法纪底线，做到廉洁从政、严于律己，努力保持一 个党员领导干部应有的品质和形象。．

　 筑牢思想防线。

　 我始终认为，作为党员干部，要时刻保持清醒的头脑，要树立正确的人生观、价值观，不能被名利所诱惑。组织上安排我负责一个部门的工作，是对自己的信任。自己必须增强廉洁从政的自觉性和责任感，增强自律、自省、自重、自励意识。一年来，我坚持认真学习中央关于反腐倡廉的各项论述，学习两个《条例》和《廉政准则》，学习《党风廉政建设责任制的规定》，把尽心干事、廉洁从政作为自己做人做事的信条，进一步加强自身修养，增强了工作信心。

　 坚持勤政廉政。

　 一直以来，我始终把要干事、能干事、不出事作为座右铭，时刻提醒自己，做到恪尽职守、勤勉于政。一是敢于担责。只要是为了工作，为了事业，不怕承担责任。始终保持一种干事创业的热情，时时处处做到履职尽责，勇于担责，守土有责。二是亲力亲为。不顾面子，不摆架子，凡是重要工作，亲自研究，亲自安排，亲自落实。三是真抓实干。勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，不贪虚荣，不图名利。

　 注重廉洁自律。

　 自觉以《廉政准则》来要求自己，认真执行廉洁从政的各项纪律规定，始终依法依纪履职，严格把握“底线”，不越“红线”。工作中，注意以制度约束自己，不收受礼金、有价证券，不利用公款大吃大喝，不参与高消费娱乐活动，

　个人重大事项及时报告，住房用车符合规定。

　 回顾近三年来的工作，也还存在着一些缺点和不足。一是深入基层调查研究不够；二是与干部职工交心谈心、关心解决他们思想、生活中的实际困难和问题不够；三是有时性情急躁，工作的方式方法有待改进等等。这些问题，都有待于在今后的工作中认真加以改进和克服。