“幸福家园” 桂山试点村建设情况汇报

　 一、村情概况

　   桂山村位于**镇东北部，**高速公路、福厦铁路穿过境内。下辖8个自然村，22个村民小组，总户数1280多户，人口6280人。村干部11人，党员157名，其中预备党员7名。全村拥有耕地1600亩，杂地800亩，山地8988亩，村民主要收入以粮食耕种和畜禽养殖为主，有部分外出务工人员主要从事建筑、医疗、建材等行业，2012年人均纯收入为6714元。

　 二、工作进展

　根据区委、区政府关于“幸福家园”试点工作的统一部署，去年年底以来，在镇党委、政府的大力支持下，按照“幸福家园”工作总体目标，凝心聚力，奋力攻坚，扎实推进各项工作，取得了一定的工作成效。

　 1、建立工作机制

　一是建立工作机构。成立推进 “幸福家园”试点工作领导小组，由镇党委书记任组长，包片领导任副组长，镇村10多位干部为成员的工作领导小组。同时，根据工作需要，还设立了宣传、丈量、征迁、协调、后勤等5个工作小组。二是建立挂钩工作制度。区、镇、村三级分别实行包村、结对、包户挂钩工作制度。区国土局挂钩桂山村进行帮扶工作，东进片结对桂山片进驻桂山村协助工作，工作队包户进行宣传、丈量等工作。三是联席工作制度。区挂钩领导、镇主要领导每周定期入村驻点召开工作协调会，现场协调解决工作推进中的问题。

　 2、营造工作氛围

　在区有关部门的指导下，镇两委领导、村干部通过实地考察，把桂山村大部分危破旧房划为土地整治复垦区，发动镇、村干部积极宣传市、区“城乡一体化”的有利政策，张贴宣传标语、印发宣传小册子，并召开村民代表大会，广泛听取村民代表们的意见，取得了大多数村民的支持与理解，达到了预期的宣传效果。

　 3、抓好前期摸底

　一是开展地形测绘。积极联系经验丰富的大地测绘公司，根据桂山村实际情况，因地制宜，对桂山村八个片区分别进行踩点测绘，每次测绘由该片的包组干部和测绘人员组成，并安排一位村干部负责跟进当天的进度与衔接好各片的地形测绘工作，确保各片的测绘工作有序、不间断开展。

　 二是开展评估测算。通过了前期的一系列的宣传，土地实地丈量、地形测绘等实地摸底工作后，桂山村迅速成立评估测算小组，小组根据八个片区分工评估测算，共测得全村涉及旧房拆迁人口1265人，243户，拆除建筑物174栋，可整理耕地面积约120亩，共74913.21㎡（其中主厝70778.17㎡，围墙378.916㎡）。共需安置63户，286人，其中，需独栋安置36户、套房安置27户。新安置土地面积约需20亩，新村规划涉及征地108户，可实现净增耕地约100亩。

　 三是开展实地丈量。借助城乡一体化综合配套改革的契机，以土地整治旧村改造为工作切入点，积极启动桂山村土地调查摸底，针对桂山村八个片区成立了四个丈量摸底工作小组，每个小组由区国土局干部、镇、村干部组成，对其实施责任片区落实制，每日一小结，一周一总结。

　 4、制定补偿方案

　区领导高度重视补偿方案制定，多次率领有关部门来**镇桂山村实地考察调研，听取镇、村两委领导补偿方案汇报工作，并对补偿方案提出修改意见，通过多次充分的讨论后，最终确定补偿方案，并提交区长办公会研究通过。

　 5、签订拆迁协议书

　为加大了签约力度，桂山村将原有的八个片区整合为四个片区，集中了工作人员，每个片区由一位镇领导、若干名镇、村干部组成。以轮番挑户、重点分户形式，给每个片区下达任务数。对任务完成情况，实行每日一报制度；建立奖励措施，对于积极主动配合前期工作、按时完成旧房签约及交房拆除的拆迁户，按主厝建筑面积给予奖金30元/㎡，极大地激发了拆迁户的签订的热情。至4月底，旧房复垦涉及243户已全部完成签约，新村建设土地征用涉及108户身份证已全部收集完毕。

　6、      田地补偿款及租金发放

　为了加快“幸福家园”项目的实施，镇、村多方案筹集资金200多万，用于新村征地的田地补偿款及原机砖厂田地租金的发放，5月13日由镇、村干部及邮政银行员工组成四个小组，利用早、中、晚三个群众空闲时间，分别按片上门服务，通过一天的工作，田地现已完成 38 户，共发放田地补偿款468783元，机砖厂现已完成6户，共发放租金 8467元。合计423498.96元，田地还有70户，田地款1588341.04元未发放。机砖厂还有36户，机砖厂还有88433元未发放。

　     三、下一步的工作

　1、      加快对旧村整理方案的上报，耕地增减挂钩的审核。预计5月完成。

　 2、      加快对新村征地的田地款及租金发放，预计5月中旬完成。

　 3、      加快机砖厂的补偿金额协商，资金筹集、补偿确认。

　 4、      加快新村田地地面物的平整，预计5月底动工。

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