县地税局关于“岗位大练兵，业务大比武”活动总结报告

　xxx地方税务局：

　 　　xx年x月x日全区地税系统岗位练兵比武视频动员会议召开后，在区局和地区局的正确领导和科学指导下，xx县地方税务局立足工作实际和干部队伍建设需要，以干部综合能力建设为主线，以岗位应知应会知识和技能为重点，通过全员大练兵、层层大比武，掀起了学习热潮，现将活动开展情况总结如下：

　 　　一、基本情况

　　　xx县地方税务局在职干部xx人（实际参加岗位练兵为xx人。分岗位类别情况为：行政管理x人，纳税服务x人，征收管理x人。本单位组织开展各类考试x次，参加地区地税局组织系统全员考试x次。

　 　　二、主要做法

　　　（一）认真组织，加强领导

　　　自“岗位大练兵、业务大比武”活动启动以来，单位把练兵比武作为干部队伍管理先导性、全局性、基础性工作来抓，按照练兵比武进度和推进工作安排先后召开了2次动员会。为加强对练兵比武活动的领导，确保练兵比武活动的顺利进行，以及本单位考评工作的公正、公平，局领导迅速召开会议成立活动领导小组，科学部署，精心组织，把练兵比武作为当前的一项重点任务来抓，明确了活动的指导思想、主要内容和方式方法，切实做到了学有计划、练有安排，有力保证了此项活动整体推进、扎实有效、不走过场。

　 　　（二）周密筹划，全面推进

　　　接到练兵比武活动安排部署后，本局先后召开了5次会议，研究安排各阶段工作，调整活动进度，督导活动开展。

　 一是领导带头，全员学习。练兵比武活动伊始，领导为提高干部学习的积极性，每周下午寻找空余时间在二楼或三楼的会议室与干部们一起学习。局领导在练兵活动的准备当中不辞辛苦，在繁忙的工作中抽出时间，亲自制定练习所用试卷并督促干部的学习，干部们也都积极参与，刻苦学习，发奋努力。以“立足岗位、切合实际、因岗施教、注重实效”为基本要求，使比武练兵活动与工作实际紧密结合，通过练兵促进工作效率，通过工作检验练兵效果。做到在实际中训练，在实干中提高，结合现实需要和岗位工作实际，找准存在的问题和薄弱环节，积极补正，注重成果转化，提高练兵质量，切实提高全体干部的业务能力和综合素养。领导与干部们的学习热情高涨，地税练兵比武活动。

　 （一）练兵责任全面压实。按照“统一规划，分级负责”原 则，成立大比武活动领导小组，建立“一把手亲自抓、分管领导负责抓、主管部门具体抓、相关部门协作抓”的工作机制。各专业类别牵头部门负责方案制定、组织实施、绩效考核、结果运用等各环节具体实施，做到责任明确到人，定期跟踪督办，将岗位练兵比武成绩与个人绩效、组织绩效考核挂钩，确保工作有效落实。

　（二）练兵人员全面覆盖。及时研究制定下发 2017 年练兵比武通知，明确各时点、阶段工作任务和完成时间，确保与区局工作要求、与市局党组工作要求步调一致。全系统除“访惠聚”人员和司乘人员外，上至党组书记、下至一般干部，共计 237 名干部全员参与，已经组织 土地使用税、耕地占用税、金税三期等业务实战测试，累计参考人员达 1019 次，参考率达 97%，及格率达 100%。

　（三）练兵方式全面整合。在建立行政管理、征管评估、税务稽查、纳税服务、信息技术等 5 类专业学习的基础上，采取“微课堂”、干部夜校、上机操作、情景模拟、实战演练等多种方式持续开展练兵比武学习活动，通过多元化、常态化的在岗学习，增强了工作本领，担起了岗位职责。

　（四）练兵氛围全面发力。通过会议、专报、简报等多种形式宣传练兵比武进展情况，营造“练、学、比、争”的良好氛围，第一时间组织练兵比武专报，向区局教育处和地方政府宣传、报道我系统岗位大练兵、业务大比武，自身强素质、对外优服务的举措和动态，目前全系统已编发练兵比武专报

　 6 期，报送信息 13 篇。

　二、强化“五个重点”，锤炼专业人才 全系统各局切实把岗位练兵、业务比武作为利在当前，惠及长远的大事来抓，来落实。

　（一）强化在岗自学。岗位练兵比武旨在提高综合素质、提升纳税服务工作水平，全系统“练兵工作化、工作练兵化”两不误、两促进，广泛开展贴近岗位实际的在岗学练活动。市局练兵工作组以练兵比武群为平台，每周一发布练习题，每周五公布答案，同时对练习中的问题点对点进行解答。托克逊县地税局要求办税服务大厅工作人员利用 每天下班后半小时练习金税三期软件操作，提升开票速度，从最基本的上机操作、知识竞赛再到实战演练，采取训用结合的办法，依托岗位随时、随事、随机开展练兵比武，以此展现干部的真实业务水平；鄯善县局充分结合“两学一做”和“学转促”学习教育工作，注重练兵形式上的转变，利用教育培训基地“微课堂”教室，充分发挥岗位能手、专业骨干的辐射带动作用，采取“专业骨干+专题辅导训练”模式，营造全员齐头并进的良好局面，使税务干部在“微课堂”中提升业务能力，提升学习的积极性和实效性；高昌区地税局提出“与时间赛跑”口号，重点针对“纳税服务”岗位人员，充分利用每周一至周五 1 个小时的休息时间开展“夜校”培训班，采取自学讨论、业务能手授课、座谈交流、反复操作练习等形式，形式新颖、内容实用，达到全员会操作、全员会辅导，大大提升了实践操作能力。

　（二）保证集中学练。及时总结阶段学习成果，动态调整练兵比武时间表，针对性制定下发全市系统岗位练兵推进方案，每周五下午测试一周学习效果，定期组织全员测试学习成果。本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”原则，市局机关、各区县局领导发挥自身业务特长，亲自担任兼职教师授课教学。学习中用好用活师傅带徒弟这个载体，调整和优化师徒组合，成立学习小组，帮带小队，以点带面积极开展专项学习。市局组织开展了有针对性的全系统税政业务、纳税服务岗位专项巡回辅导，高昌区局针对干部对公文运转的薄弱环节，多次邀请市局文秘人员对常用文种进行讲解，并现场演练、现场批改。托克 逊县地税局先集中学习知识点，然后采取提问方式提升学习效果。日常练兵工作全面铺开，全系统形成了比学赶超的良好练兵比武氛围。

　（三）突出专项培训。一是开展联合培训。为强化国地税深度融合，举办二期税收政策和一期税务稽查联培班，建立国地税学友微信群，实时共享学习资料，相互答疑解惑。二是开展纳税服务特色培训。为推进 201x年岗位大练兵活动，纳税服务类培训突出实际，以《全国税务机关纳税服务版本 2.3》为核心，通过探讨、专题辅导、上机实练、情景演练等形式增强日常工作与培训要点密切联系，做到两不误、两促进。三是开展政务管理特色培训。围绕行政管理类练兵内容，组织开展了绩效管理、纪检监察、公文处理、政务公开、保密管理、基层党建等政务管理类专项培训，发挥系统兼职教师力量及邀请区局业务处室领导、当地党校专家教授等，强化政务管理培训与业务专题培训互促共进，保证练兵比武全面推进落实。

　（四）组织全员竞赛。通过日常学习，每季度开展一个税种的摸底测试，截至目前已分别组织了房产税、土地使用税、耕地占用税的比武考试，通过以考促学调动干部的学习热情，在全员练兵的过程中，对于成绩不理想、技术不过硬的干部，采取多种帮扶措施，有针对性的补学、补练，切实转变不适岗现象。对开闭卷考试排名靠后的干部进行经济惩戒,奖励排名靠前的干部，从而激发干部学习的主动性，提高学员练兵比武的积极性，促进全员在岗有为、在岗作为。

　（五）积极备战选拔。根据区局纳税服务类竞赛工作时间和人员比例的要求，市局党组精心选将，依据考试成绩、工作实绩、综合素质等筛选了 11 名纳税服务种子选手，开展了两轮封闭式集训，推选了前7 名选手积极备战区局比武竞赛，力争赛出风格、赛出水平，在全疆比武竞赛中取得较好的成绩。

　三、坚持“全互细严”，紧抓亮点提升

　 （一）“全”字为首，保证练兵比武全覆盖。自开展活动以来，全系统不分职级、不分岗位、不分年龄，在职干部均纳入练兵比武活动。市局领导班子充分认识练兵比武的意义在于保障和提高干部履职能力，也是建设学习型地税机关的根本要求，因此保证全员参与是基础，通过将岗位练兵打造成人人都愿参与、人人都能参与的优秀教育培训机制，实现提升系统干部队伍素质的最终目的。

　（二）“互”字先行，与税收工作融合并行。一是市局把练兵比武与完成组织税收收入、 “金税三期”推广应用等各项重点工作有机衔接，充分发挥促进与保障作用。同时与深化国税、地税征管体制改革，新网报培训等重点工作任务结合起来，与做好绩效管理工作结合起来，把落实完成好今年的各项工作任务作为检验大练兵成效的重要标尺。二是结合“两学一做”开展练兵比武，不断提升干部思想觉悟。一方面通过“两学一做”专题党课、中心组学习的形式集中学习，由局领导轮流上党课；每月党支部集中学习，由支部书记带领党员干部学习理论、交流思想，结合工作实际，注重业务水平的提高。另一方面还 结合重点工作开展“练兵比武”。立足岗位，以练促学，以比促练，组织行政管理人员参与公文写作信息比拼，每个科室每季度要被区局采用信息一篇，并纳入绩效考评中。此外定期编发“岗位大练兵、业务大比武”活动简报，宣传练兵比武中典型做法、取得成就，树立正确导向。

　（三）“细”字为重，制定“岗位比武”活动安排时间进度表，5 个类别同频共振，其中以纳税服务为重中之重，采取举办业务讲座、讨论交流、模拟操作、案例评析、测试考评、技能传帮、每日一练、每周一测、每季一考等方式，大力开展日常练兵活动。市局针对系统内纳税服务岗位要求，立足实际开展基层巡回纳税服务专项培训，通过开展知识讲座、讨论交流、测评考试，从下而上选拔 11 人参加集中练兵，切实将“练兵比武”成果转化为提高服务意识、增强工作质效的实际举措。

　（四）“严”字贯穿，完善激励措施。一是系统通报表扬。练兵比武活动结束后，市地税局对表现突出的单位及选拔上的“专业骨干”和“岗位能手”进行全系统通报表扬。二是优先人才培养。评为“专业骨干”、“岗位能手”的干部纳入人才库建设和领军后备人才培养，通过优先参加疆外培训、参与重要专项工作、组织讲学施教等方式进行重点培养锻炼。三是绩效成绩加分。练兵比武活动纳入绩效管理，对在练兵比武活动中获奖的单位，给予绩效加分，并作为领导班子年度考核的重要依据。对获得“专业骨干”和“岗位能手”的人员，在 个人绩效考评中给予个人和部门加分，并将其作为年度考核和评先评优的重要参考。四是优先干部使用。

　评选为“专业骨干”和“岗位能手”的干部选拔使用优先考虑，同等条件下优先提任上一级职务，优先选调、遴选到上级机关，为业务人才发挥才能、成长进步创造机会。

　四、及时总结，确保练兵成效

　 通过全员岗位大练兵、层层业务大比武，使 XX 市地税系统呈现学习与工作紧密结合的崭新气象。

　（一）更新了学习观念 有了“我要练”“我要学”的危机意识，地税干部切实感受 到岗位练兵是为实际工作学练，是为实现自身价值学练。大家取得共识，明确树立“终身学习”理念，明确岗位练兵是一项关爱、保护和培养干部的重要举措，要学习、学习再学习，努力提高自身素质，并通过自觉融入练兵活动来磨炼提高，从而实现自身价值在岗位中的体现。

　（二）激发了干事热情 通过练兵比武以练促学、以学促干，达到以学为用、以练为战、以干为先的目的，全局营造了学业务、比技能、讲奉献的氛围，不仅促进了干部业务水平和岗位技能的提升，也激活了干部队伍的整体活力。

　岗位练兵活动为注重学习、业务过硬的人才提供了展示自己的舞台，许多干部特别是年轻干部通过岗位练兵这个大舞台和竞技场，展示了自身能力和优秀素质，得到了组织关注，激发了干事创业热情，也通过练兵，勇于承担了更多责任，岗位练兵活动对于促进干部队伍素质和干部培养发挥了重要作用，得到系统内干部的高度认可。

　（三）提升了工作水平 在大练兵活动中，我局结合实践需要和岗位工作实际，找准存在的问题和薄弱环节，组织开展贴近实际的岗位练兵和集中强化培训，坚持“学为用，练为用”，让税务干部练出精诚团结、练出过硬本领，并自觉把大练兵的热情转化为工作的极大动力，把练就的本领应用在实际业务中，从而有力推动了税收工作全面开展。开展大练兵活动以来，我局税收收入比去年同期有了稳定增长，纳税服务与征收管理取得了新突破，访惠聚工作受到了自治区地税局党组肯定与表扬，这些工作成效的取得，有力体现了岗位大练兵业务大比武活动强大的助推作用。

　五、存在的问题

　 尽管我局在大练兵活动中做了一些工作，取得了一些成效，但离自治区地税局的工作要求还有一定差距，在今年我局开展岗位大练兵活动中，存在以下问题：练兵方式单一，缺乏情景模拟等多种练兵方式结合的练兵活动；对区（县）局督查和指导力度不够，造成了存在机关 气氛活跃，个别区县局只是照抄照搬市局的工作模式，没有组织开展有本局特色的练兵活动，造成练兵活动取得成效不均衡。

　六、今后的努力方向

　 在今后的岗位练兵活动中，我局将进一步深化人事制度改革，完善科学公正的考核激励措施，有效调动税务干部的积极性、主动性和创造性，有效健全岗位练兵的长效机制。具体措施：一是强化干部在岗自学能力，针对自身岗位需要的专业知识进行系统学习提高；二是强化专项业务培训，以针对性、实用性为原则，开展传帮带、知识竞赛、集中培训、巡回培训，课件集训、网络教育等多形式教育培训方式，让每名干部找准自己所处的位置与差距，明确今后学习和提高的方向，发挥订单式培训成果。

　 三是强化区县局之间练兵活动交流，互相学习各局好的工作做法和先进经验，打破系统练兵活动不平衡推进的局面。四是强化激励措施。切实将岗位练兵与人才选拔、干部任用结合起来，在系统内形成“学有所成奖励，学有所成重用”的学习氛围，切实解决学习和不学习一个样的积弊，同时构建岗位练兵长效机制，为实现XX 市地税队伍建设与业务工作双赢格局，发挥更大的作用。