附件1

　村庄基本信息

　村庄名称

　冷坞村

　村落形成年代

　明万历

　户籍人口

　876

　常住人口

　680

　村域面积

　50公顷

　村庄占地面积

　150000平方米

　村集体年收入

　7万元

　村民人均年收入

　6800

　村庄主要产业

　旅游、种植

　村民主要民族

　汉族

　村主要负责人

　薛**、薛勇伟

　联系电话

　13906895211

　15058577812

　规划编制实施

　已编制规划名称

　编制时间

　规划审批单位

　规划实施情况

　冷坞村

　2013.7

　**县人民政府

　按规划方案施工

　村庄概况简介

　冷坞村，有农户数264户，人口876人，耕地面积365亩，农民主要收入来源于农业，人均纯收入6800余元，位于浦**北部中余乡境内，距县城33公里，20省道沿村前而过，交通便捷。

　 冷坞村四面皆山，山明水秀，景色宜人。站在村前的苦珠形山上，从制高点俯瞰全村，房舍错落，黑瓦白墙，绿水与青山交相辉映，俨然是一颗镶嵌在绿色丛林中的明珠。一条清澈见底的**溪由西南向东北方向穿村而过，如一条洁白流动的飘带。溪上5座由条石砌筑的拱桥和两座水泥桥跨溪而立，将**溪两侧的居民紧紧相连。

　 注：介绍村庄现状、近年村庄建设情况等。

　 浙江省美丽宜居示范村试点申报表

　县（市、区）协调机构：               联系人：           联系电话：           

　 村庄发展定位  和特色优势

　围绕修复优雅传统建筑、弘扬悠久传统文化、打造优美人居环境、营造休闲生活方式的规划目标，通过古建保护、文化挖掘、环境修复、村庄整治、旅游拓展等综合措施，全面保护浙江历史文化村落的建筑形制、整体风貌、民俗文化以及自然环境，体现出具有浙江农村乡土特色的风情韵味，使之成为“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村。

　 村庄存有历史建筑和非物质文化遗产

　冷坞村至今保存着相对完整的传统聚落格局，村里现存有薛氏宗祠、义德堂和清渭堂，均建于清代，其中以建于**溪旁的薛氏宗祠最为壮观。薛氏宗祠坐东朝西，占地约800平方米，白墙黑瓦甚为大气。屋檐之下、立柱与横梁之上全是精美木雕，梁柱上的牛腿木雕栩栩如生。

　 村里还有一条有着数百年历史的**岭古道，这是以前从**经**到**的唯一要道。古道由规格一致的长条石板铺设而成，宽近两米。上世纪70年代，冷坞村是全县有名的农业学大寨先进村，前来参观的人很多。

　建设项目计划讨论公示情况

　本村美丽宜居示范村建设项目计划（表）经本村村民代表大会于    年    月    日讨论通过，并于    年    月    日在本村                公示。

　 公示情况如下（意见建议及采纳情况等）：

　现提出试点申报。

　 村委会（公章）

　                                                    年   月   日

　县级

　建设

　规划

　主管

　部门

　意见

　（（公章）

　                  年   月   日

　 （公章）

　年   月   日

　各县

　（市、区）示

　范村

　工程组

　织机构

　意见

　（公章）

　                                                   年   月   日

　市城

　乡住

　房工

　作领

　导小

　组办

　公室

　意见

　（公章）

　                                                    年  月   日

　附件2

　浙江省美丽宜居示范村建设项目一览表

　项目  分类

　分项工程

　项目名称

　单  位

　规  模

　项目投资       （万元）

　开竣工时间

　项目内容说明

　规划  设计

　村庄规划

　中余冷坞村规划设计

　45

　2014.9—2014.12

　村居设计

　农房设计

　景观设计

　村容村貌设计

　拆违  项目

　拆除违章建筑物

　M2

　1500

　5

　2014.1—2015.12

　拆除违章构筑物

　M2

　1000

　3

　2014.9—2015.12

　拆危  项目

　困难家庭危房新建

　户

　8

　120

　2014.8—2015.5

　困难家庭危房改建

　户

　5

　40

　2014.11—2015.10

　困难家庭危房修缮

　户

　14

　30

　2015.1—2015.12

　困难家庭集中安置

　户

　5

　50

　2015.1—2016.12

　其他形式

　户

　拆旧  项目

　拆除影响村容村貌且无历史保护价值的破旧房

　M2

　1000

　100

　2014.11—2016.12

　示范村：      中余乡冷坞村                                   县（市、区）协调机构：               （公章）

　项目分类

　分项工程

　项目名称

　单  位

　规  模

　项目投资       （万元）

　开竣工时间

　项目内容说明

　美化项目

　农房外立面整治改造

　立面改造

　户

　40

　60

　2014.9—2015.12

　村主入口及主要节点景观营造

　侯中公路入口建设、村口牌坊、停车场建设等

　M2

　1800

　120

　2014.9—2015.2

　村落空间整治美化

　村落空间整治

　M2

　2000

　40

　2014.10---2015.12

　路面、围墙、水渠、挡墙等设施提档改造

　步行道、广场铺装、围墙景观、**溪整治等

　M2

　8000

　180

　2014.8---2015.12

　传统建筑保护修缮

　4座祠堂、厅堂的修缮工程

　M2

　500

　140

　2015.1---2015.12

　其他

　村落周围大地景观

　亩

　200

　160

　2014.12---2016.12

　洁化项目

　农房节能改造

　农房节能改造

　户

　污水和垃圾处理节能技术应用

　雨污分流工程

　座

　1

　150

　2014.10-2015.12

　公共厕所改造建设

　生态公厕建设

　座

　1

　25

　2015.4

　水体清淤整治

　水环境治理工程

　M3

　1500

　20

　2014.7—2015.4

　其他

　绿化项目

　村庄绿化

　村庄绿化

　M2

　5400

　60

　2014.11—2015.7

　庭院绿化

　庭院美化

　户

　60

　30

　山体、水体等生态修复

　地质灾害治理

　M2

　500

　40

　2014.10—2015.4

　古树名木保护

　其他

　合    计

　1418

　浙江省美丽宜居示范村建设项目一览表

　县（市、区）联系人：                                                          联系电话：                  

　 表格填写说明：

　 1. 规划设计项目是指试点村按照示范村的建设标准和《浙江省农房改造建设示范村规划设计指引》的要求，开展示范村建设规划编制修编。包含村庄规划、村居设计、景观设计等方面。

　 2. 拆违项目是指对农村违章搭建的建筑物和构筑物等进行拆除。

　 3. 拆危项目是指对影响居住安全的农村困难家庭住房采取新建、改建、加固、修缮、集中安置或其他形式开展住房救助。

　 4. 拆旧项目是指对试点村内少量影响村容村貌有碍观瞻、与自然景观不适宜且无历史文化保护价值的破旧房进行拆除。对农民旧房进行大量或成片拆除的，不属于拆旧项目范畴。

　 5. 美化项目是指对试点村的农房外立面进行改造，突出地域特色；对村主入口及主要节点景观开展建设，突出风貌特色；对村落空间进行整治，突出空间特色；对基础设施进行改造，突出乡土特色以及对传统建筑、古建筑开展保护修缮，突出文化特色等项目建设。不包含农民住房新建项目。

　 6. 洁化项目是指试点村利用新能源新技术开展农村污水垃圾、公共厕所等环保基础设施改造、整治河道池塘等项目建设。

　 7. 绿化项目是指试点村开展房前屋后乡间田头庭院绿化、公共绿地景观建设提升、山体水系等生态修复等项目建设。

　     8. 表格中“项目名称”是指各试点村根据自身实际所确定的不同示范村建设项目。如有多个项目属于同一分项工程的，可分行填写。

　     9. 表格中“项目投资”是指单个具体项目建设所需的工程投资额，不含征地、拆迁等费用。数据务必真实、准确。

　 10. “项目内容说明”应对项目的建设标准、实施内容等进行清晰简练的描述。

　特别说明：项目建设要优先考虑路面保洁、污水处理、“赤膊房”整治、堆物处理等基础性工程。

　 附件3

　      年度       市       县（市、区）美丽宜居示范村考核计分表

　分类

　编号

　考核要求

　分值

　评分标准

　考核方法

　计分

　前置条件

　1

　严格按照《浙江省城乡规划条例》的要求，编制(修编)、审批、实施示范村建设规划。

　 /

　示范村规划未按程序报批或未按规划实施建设的，视为不达标。

　 查阅相关文件

　2

　完成示范村试点申报时所确定的各项目建设任务。

　 /

　有一项未完成的，视为不达标。

　 对照《示范村建设项目一览表》现场检查

　3

　村庄无违法用地，无违章建筑，无农村危房。

　 /

　存在违法用地或违章建筑或农村危房的，视为不达标。

　 现场检查

　4

　示范村建设过程中，未发生重大质量安全事故。

　 /

　建设过程中发生重大质量安全事故的，视为不达标。

　 当地工程建设质量安全监管部门出具的证明材料

　5

　严格按照专项资金使用管理办法和有关规定，规范使用、管理财政专项补助资金。

　 /

　资金使用、管理不符合规定的，视为不达标。

　 查阅资金专户及施工合同、结算凭证有关文件资料

　6

　示范村村庄规划的特色性、农房建筑的风貌性、景观绿化的艺术性和设施配套的齐全性均较好。

　 /

　四项要求有一项未能达到要求的，视为不达标。

　 查阅规划文本、现场检查观感

　7

　开展“五水共治”，全面整治连通农村河道池塘水沟。

　村庄内有黑臭河道池塘水沟，有垃圾河，没有污水处理设施的，视为不达标。

　 现场检查

　规划设计指标

　18分

　8

　示范村规划编制(修编)单位具备相应资质，并符合《浙江省农房改造建设示范村规划设计指引》的相关要求。

　 2

　规划编制单位无相应资质的，扣1分。规划成果未满足指引要求的，扣2分。

　 查阅规划文本和规划编制单位资质证书

　9

　农房设计单位有相应资质，或选用当地建设主管部门提供的通用图集。

　 2

　农房设计单位无相应资质或未选用当地建设主管部门提供的通用图集的，不得分。

　 查阅农房设计图纸和设计单位资质证书

　10

　农房设计必须一户一图或多户一图、一组一图，切忌一村一图。

　 3

　未达到要求的，不得分。

　 查阅农房设计图纸

　11

　农房设计安全、适用、经济、美观，体现地方特色，综合考虑了节能、环保、抗震、消防、防灾、卫生、无障碍等要求，满足农民生产生活需要。

　 5

　农房设计未能体现地方传统建筑特色的，酌情扣1-2分。未达到节能、环保、抗震、消防、防灾、卫生、无障碍等要求的，酌情扣1-3分。

　 查阅农房设计图纸，现场检查农民住房。

　12

　规划审批程序严格规范，审批前进行公示并经村民代表大会同意，审批后张榜公布并广泛宣传。

　 4

　规划审批前未公示的扣2分，未经村民代表大会同意的，扣2分。

　 查阅规划审批文件和相关资料

　13

　统一组织实施的整村或者成片推进的农村住房改造建设项目，实行了项目申报制度，并落实项目法人责任制。

　 2

　项目实施未实行申报制度的，每个扣0.5分。未落实项目法人责任制的，每个扣0.5分。

　 实地抽查、查阅项目档案

　分类

　编号

　考核要求

　分值

　评分标准

　考核方法

　计分

　质量安全指标

　12分

　14

　村庄建设用地选址符合有利生产、方便生活原则，具有适宜的安全卫生条件和建设条件，避开了地质灾害危险区域。

　 3

　村庄建设用地选址不适宜的，或应预先开展地质灾害危险评估却未开展的，扣3分。

　 现场检查

　15

　住宅建筑结构设计使用年限不少于50年，安全等级不低于二级，并按照抗震规范要求，具备相应的抗震性能。

　 3

　不满足条件之一的，扣3分。

　 查阅农户设计图纸

　16

　村庄设有安全、可靠、方便的避灾安置场所，村内有较为完善的消防安全设施（设有室外消火栓或可供消防车吸水的水源），配有人员相对固定的志愿消防队伍。村内不存在重大火灾隐患。

　 3

　未按照有关要求设立避灾安置场所的，扣3分。村内存在重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患、“三合一”现象的扣3分，消防安全组织及消防设施不到位的扣1-2分。

　 查看当地消防部门以及派出所相关监督检查记录，现场检查

　17

　示范村建设施工应由具备相应资质的施工企业或具备相应建筑施工技能的农村建筑工匠承担。

　 3

　不具备相应资格的，扣3分。

　 查阅资质资格证书

　风貌特色指标

　30分

　18

　村庄整体的建筑轮廓、屋顶和墙体的形态、色彩与周边自然环境相互协调。

　 3

　村落整体格局不完整的，扣2分。村庄建筑屋顶和墙体的形态、色彩杂乱无章，与周边环境不协调的，扣3分。

　 现场检查观感

　19

　村庄主入口具有良好的景观效果和易辨识的特征。

　 3

　村庄主入口未开展景观营造的，不得分。景观效果不佳的，扣1分。

　 现场检查观感

　20

　村内公共活动空间自然亲切、质朴宜人，配置比例每100户不少于1处。

　 4

　村内公共活动空间视觉不通畅、营造手法生硬的，扣2分。配置比例每少一处扣1分。

　 查阅规划文本并现场检查观感

　21

　农民住房造型大方、比例协调、色彩亲切、质感朴实，具有鲜明的地方特色。

　 4

　农民住房造型、比例不协调的，扣2分。未能体现地方建筑特色的，扣2分。发现一处“赤膊房”扣1分。

　 现场检查

　22

　新建农房与村庄整体环境相协调。

　 3

　新建农房与村庄原有建筑不相协调的，每发现一处扣1分。

　 现场检查观感

　23

　村内传统民居、祠堂、庙宇、亭榭、牌坊、碑塔、戏楼（台）、古井等特色文化景观得到较好保护。

　 4

　村内传统建筑物或构筑物未能得到良好保护和修缮的，每发现一处扣1分。

　 现场检查

　24

　村庄道路、水渠、围栏等设施灵活选用当地石、木、竹乡土材料，层次丰富，尺度宜人。

　 3

　村内设施没有适当采用乡土材料的，不得分。对原有的老街、石路等设施没有进行保护修缮的，每发现一处扣1分。

　 现场检查

　25

　能充分利用公共绿地、道路两侧、宅间空地、庭院空间、沟渠、池塘、河道等载体，开展村庄绿化美化。

　 3

　村庄未开展绿化美化的，不得分。绿化效果不佳或可绿化而未绿化的，每发现一处扣1分。

　 现场检查

　26

　绿化品种以乡土植物为主，并具有易生长、抗病害、生态效应好的特点。

　 3

　村内绿地未种植乔灌木的，每发现一处扣1分。绿化品种不适宜的，扣1分。

　 现场检查

　分类

　编号

　考核要求

　分值

　评分标准

　考核方法

　计分

　生态环境指标

　30分

　27

　村域内山体、林地、湿地和水面等自然地形地貌的完整性和连续性保持较好。

　 5

　村庄建设对山体、林地、湿地和水体造成较大破坏的，每发现一处扣2分。山体未进行生态修复的，扣2分。水面不清洁的，每发现一处扣1分。

　 现场检查村庄自然环境

　28

　村庄道路、给水、排水、照明等设施齐全。村庄主、次干道实现100%硬化、亮化，通户便道硬化、亮化率达到70%以上。

　 5

　基础设施配套缺项、不齐全的，不得分。亮化率每少1%扣1分。主干道未实施雨污分流的，扣2分。

　 现场检查村庄基础设施配套

　29

　各类强电弱电沿道路同杆敷设，杆线架设整齐有序。

　 2

　杆线架设杂乱无序的，扣2分。

　 现场检查

　30

　经济较为发达的村庄设有专用停车场。

　 2

　未考虑农民需求合理配置停车场或公共停车场地的，不得分。

　 现场检查

　31

　村庄道路桥梁维护、园林绿化养护、环境卫生保洁等养护机制长效健全，人员、经费、制度落实到位。落实村级河长制，每村至少配备2名保洁人员，超过300户的村庄应当适当增加保洁人员。除实施保护规划外，村庄整体绿化覆盖率达到30%以上。

　 5

　长效养护机制未建立的，不得分。资金来源未落实的，扣3分。人员未落实到位的，扣2分。绿化覆盖率每少2%扣1分。

　 现场检查，查阅制度文件，询问养护人员

　32

　低成本、易维护、适宜性的绿色建筑节能技术、材料和产品得到适当应用。

　 4

　农民住房未采用适宜节能保温建材的，扣2分。节能灯、节水龙头、节水马桶等设施未得到有效推广的，扣2分。

　 随机选取农户进行抽查

　33

　农村太阳能、生物质能等可再生能源得到有效利用。

　 3

　使用太阳能热水器等可再生能源利用设施的农户比例未达到50%的，每少5个百分点扣1分。

　 现场检查

　34

　村庄垃圾收集覆盖率达到100%。生活污水治理农户覆盖率达到95%以上。村内农户卫生厕所覆盖率达到95%以上。农户安全饮用水受益面达到100%。

　 4

　各项指标每少1%扣1分，扣完为止。

　 现场检查

　社区管理指标

　10分

　35

　社区综合服务中心、商业、文化、教育、体育、卫生、娱乐、养老、通讯等各类公共服务设施配置齐全。

　 3

　未按照《浙江省农村社区规划建设技术导则》配套公共服务设施的，每缺漏一项扣1分。

　 现场检查

　36

　公共服务设施运行机制健全，人员、经费落实到位，各项设施得到有效利用。

　 3

　公共服务设施运行机制不健全的，扣1分。人员、经费未落实到位的，扣1分。设施使用效率不高的，扣1分。

　 现场检查，查阅制度文件，询问村民

　37

　基本建立“政府主导+社区自治”相结合的农村新社区管理、服务、自治模式，推行农村物业规范化管理。

　 2

　未建立农村社区物业管理机制的，扣2分。

　 现场检查，查阅资料

　38

　村民开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，每年不少于2次。

　 2

　一年内村民开展的群众性文化娱乐活动、民俗活动每少一次扣1分。

　 查阅档案，询问村民

　附件4

　美丽宜居示范村建设承诺书

　一、严格按照《**市美丽宜居示范村工程实施方案》的要求，确保各项主要任务指标完成率达到100%。

　 二、严格按照《浙江省人民政府办公厅关于实施农房改造建设示范村工程的意见》、《**市人民政府办公室关于进一步推进美丽宜居示范村工程建设的通知》要求，加大村庄建设投入，县（市、区）级以下财政补助不少于省补资金的50%。

　 三、严格按照《浙江省农房救助和示范村建设专项资金管理办法》的规定，规范使用、管理财政专项补助资金。

　 四、严格执行规划、建设、环保、水利等方面的政策法规，做到“四无三有”，即：无违法用地、无违章建筑、无危险房屋、无臭水黑水，有乡村特色、有管理秩序、有示范效应。

　 五、严格执行建设工程质量安全管理、项目招标投标等规定，保证建设、管理过程的公开、公平、公正，不发生违反党风廉政建设规定的行为。

　县（市、区）协调机构（公章）

　               年     月     日

　示范村建设承诺书

　一、严格按照《**市美丽宜居示范村工程实施方案》的要求，推进村庄“五位一体”建设，各项指标完成率达到100%。

　 二、严格按照《浙江省农房救助和示范村建设专项资金管理办法》的规定、规范使用、管理财政专项补助资金。

　 三、严格执行规划、建设、环保等方面的政策法规，做到“四无三有”，即：无违法用地、无违章建筑、无危险房屋、无臭水黑水，有乡村特色、有管理秩序、有示范效应。

　 四、严格执行建设工程质量安全管理、项目招标投标等规定，保证建设、管理过程的公开、公平、公正，不发生违反党风廉政建设规定的行为。

　 五、在建设周期内按时完成建设任务，通过省级验收。

　承诺村：**县中余乡冷坞村    **县中余乡人民政府

　年     月     日

　目   录

　1、浙江省农房改造建设示范村试点申报表

　2、冷坞美丽宜居示范村工程实施方案

　3、**县冷坞村美丽宜居建设示范村建设项目一览表

　4、美丽宜居示范村建设承诺书

　5、示范村建设承诺书

　6、冷坞村规划图纸（设计总则）

　7、冷坞村规划图纸（总图）

　8、冷坞村规划图纸（效果图）

　9、冷坞村规划图纸（建筑专篇）

　10、冷坞村规划图纸（铺地专篇）

　11、冷坞村规划图纸（景观小品专篇）

　12、冷坞村规划图纸（分幅图）

　13、冷坞村农房现状照片

　14、冷坞村基础设施照片

　15、冷坞村历史建筑照片

　16、冷坞村生态环境照片

　冷坞美丽宜居示范村工程建设实施方案

　一、组织机构：中余乡冷坞美丽宜居示范村建设领导小组

　机构成员：组长：薛**

　        副组长：薛勇伟

　成员：薛金标、薛成元、薛宗生、薛金许、薛荷珍、薛淼苗

　二、建设方式“按规划设计、统一施工

　三、目标任务：建设一流的旅游村

　四、实施项目、按有关文件公开招标由资质建筑公司承建实施

　五、投资规模、1418万元

　六、资金来源：财政补助、村民自筹

　七、工期计划：2014年1月启动工程建设项目，2016年12月基本完成历史文化村保护利用及美丽宜居计划

　八、保障措施：质量安全由建设监理有限公司负责监督管理

　九、建设项目说明：1、规划设计：由浙江浙江安地建设规划设计有限公司于2014年7月进行规划设计，设计费用45万元。2、拆违修缮、保护项目于2014年1月动工，项目及投资额具体见冷坞历史文化村落保护利用建设项目一览表。