国家税务总局XX税务局

　2018年度税收收入情况汇报

　（2019年1月X日）

　尊敬的XX同志，各位领导：

　 2018年，XXX税务部门在市（区）委、市（区）政府和上级税务部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届三中全会精神，始终围绕“两不误、两促进”的改革总体要求，在统筹推进国税地税征管体制改革工作的基础上，不折不扣落实政府部门抓收入工作部署。2018年以来，我局全体人员步调一致、攻坚克难，始终保持组织收入高压态势，坚持依法征税、应收尽收，通过在“税源监控、税收分析、征收管理、风险防控”上下功夫，切实增强组织收入工作的前瞻性、系统性和主动性；与此同时，统筹推进社保费和非税收入征管职责划转准备、个人所得税改革等重点工作，积极克服经济增长放缓、企业效益增速下滑、进口增长乏力以及实施结构性减税政策等多重影响，有力确保税费收入平稳增长。

　 一、XX市（区）2018年税费收入基本情况分析

　 2018年，我局累计组织各项税费收入XX万元，同比增长XX%。其中：税收收入XX万元，同比增长XX%；费金收入XX万元，同比增长XX%。剔除海关代征税收后，组织国内税收XX

　万元，同比增长XX%，比上年增速回落XX个百分点。其中：直接入库税收XX万元，同比增加XX%；办理免抵调库XX万元，同比增加XX%。累计为市区两级政府实现财政收入XX万元，比去年同期增加XX万元，同比增长XX%。分税种看，几大共享税种全面增收，其中：

　 1.增值税保持平稳增收。由于“免抵调”收入大幅减少，该税种增速放缓，2018年增值税收入XX万元，同比增长XX%。

　 2.企业所得税大幅增收。2018年收入XX万元，同比增长28%。主要增收原因一是房地产行业税收增长的有力拉动；二是支付单位扣缴预提所得税大幅增加，本年代扣代缴预提所得税收入XX万元，同比增长XX%；三是汇算清缴促进增收。

　 3.个人所得税大幅增收。在大宗一次性税源带动下，2018年收入XX万元，大幅增长XX%。主要原因一是大宗一次性税源的带动，XX（个人）由于产权转让，缴纳个人所得税XX万元，陈东京缴纳个人所得税XX万元；二是平安人寿由于保险业务增长势头较好，全年个人所得税入库XX万元，增长XX%。

　 4.土地增值税有所上涨。2018年入库XX万元，同比增长XX%，增收XX万元。主要是大宗税XX有限公司由于转让土地及地上建筑物缴纳土地增值税XX万元；XX投资发展有限公司缴纳XX万元。

　 二、主要增收因素

　1．积极采取管理性增收措施。2018年，我局采取多项手段全力堵塞税收征管漏洞，实现了税收管理性增收：一是加强税源基础管理，落实纳税人分类分级管理,加强税管易系统、总局大数据平台、跨区域协作系统的应用，排除风险点，促进收入增长；二是加强小规模纳税人管理，在重视重点税源大户的征管的同时,加强查账征收小规模纳税人纳税申报和个体双定户的后续管理，开展查账征收小规模纳税人的纳税申报后的审核和纳税评估工作；三是加强市外（省外）建筑安装业来惠经营的报验和增值税预缴管理，防范税源流失。

　 2.“营改增”税收持续保持快速增长态势。2018年，我局“营改增”行业共入库税收XX万元，同比增长XX%，增收XX万元。其中，“营改增”四大行业税收增幅显著,累计收入XX万元，同比增长XX%。

　 3. 房地产行业税收持续高位增长。2018年以来，XXX多家房地产销售市场持续热销，尾盘销售量和新项目开售均有增加，2018年1-12月，全区商品房销售面积XX万平方米，同比增长XX%，房地产市场的持续高温，拉动了建筑业税收增幅，一定程度上弥补了我局一次性税源缺口。其中 “XXXX项目”共收入XX万元，同比增长XX%，主要增收原因一是XX项目二期楼盘销售情况持续向好；二是2018年增加了车位出售。“XX项目”共收入XX万元，同比增长XX%，

　4. 汇算清缴促进增收。2018年，我局及早安排、提早部署，积极采取有效措施加大汇算清缴工作力度，帮助企业了解政策，

　确保2017年度企业所得税汇算清缴申报工作顺利开展，有力促进税收收入增长。

　 三、存在的减收因素

　1.免抵调库收入拉低税收增速。我市区本期办理免抵调库XX万元，较上年的XX万元下降XX%，减收XX万元。免抵调库收入下降是拉低XX国内税收增幅的主要因素。

　 2．一次性收入高基数影响下拉低税收增速。我区“XX项目”去年同期发生股权转让取得XX亿元收益，一次性缴纳所得税XX万元。该企业2018年入库XX万元，较上年的XX万元下降78.4%，减收XX万元。

　 3．油站改造陆续进行中，“XX项目”税收减少。“XX项目”2018年对所属加油站的双层罐按国家要求进行改造，各加油站陆续暂停营业进行改造过程中销售方式只能以批发为主，目前共改造完成XX个加油站，仍有XX个加油站在改造中，导致公司利润直线减少。2018年，该公司入库税收XX万元，较上年同期下降XX%，减收XX万元。

　 4．减税政策制约税收增长。2018年1月1日起开始执行新的车船税适用税率，排量2.0升（含）以下的乘用车车船税税率均有不同程度下调，对税种产生了一定影响。全年车船税收入XX万元，同比下降XX%。

　 四、2019年度税收收入预测

　预计2019年我局累计组织各项税费收入X万元，同比增长X%。其中：预计税收收入入库X万元，同比增长X%；费金收入入库X万元，同比增长X%。四大税种中，预计增值税入库税收X万元，企业所得税入库税收X万元，个人所得税入库税收X万元，土地增值税入库税收X万元。剔除海关代征税收后，预计组织国内税收X万元，同比增长X%，比上年增速回落X个百分点。预计实现区级捆绑收入XX万元，比去年同期增加XX万元，同比增长XX%。

　 五、下一步工作计划

　一是继续加强组织收入工作领导，落实组织收入责任制和领导挂点基层抓收入制度以及组织收入联动制度，进一步统筹协调局内各有关部门形成工作合力，坚决抓好组织收入工作。

　 二是强化重点税源监控和管理，及时掌握重点税源行业、企业生产经营情况，加强对监控数据的分析与应用，为组织收入工作有序开展提供参考依据。

　 三是加强一次性税源管理，继续按照严征细管的工作思路，定期开展税源摸底调查，持续抓好反避税工作，切实强化对纳税人的基础管理和风险应对，确保税收及时足额入库。

　 四是进一步加强社保费和非税收入、个人所得税等重点税费征管工作，防偷堵漏，增加税收收入。