党工委书记抓基层党建工作述职报告

　2020年，在区委的正确领导下，我严格履行党建“第一责任人”职责，精心谋划，扎实推进基层党建工作。现将抓基层党建工作情况报告如下。

　一、主要工作

　（一）全面应对疫情，落实防控责任。一是以党建为引领。×街道根据辖区各卡点分布实际和党员队伍实际，以成熟小区、关键点位为单位组建临时党小组×个，团结带领本组党员在抗击疫情斗争中发挥先锋模范作用，更好发挥党支部战斗堡垒作用，引领广大干部群众扎实工作、担当作为。二是加大巡察力度。坚持每天不间断巡回各条街巷、各小区对防控措施落实出现松散的各种现象予以及时纠正，对扎堆聊天人员实施劝离，对相关责任人员予以批评教育，责令做到立行立改，确保辖区干部群众始终绷紧疫情防控这根弦。三是开展针对性宣传。借助干部党员群众微信群发布防疫知识及外出注意事项等信息，通过辖区及社区LED大屏不间断播放防疫短片，小区宣传栏、小区张贴条幅等不同形式。

　（二）加强履职尽责，落实党建主体责任。一是突出主体责任。履行“第一责任人”职责，召开党建专题会议×次，研究部署党建工作。二是落实责任分工。履行“一岗双责”，到联系点指导党建工作×次，开展谈心谈话×人次。三是推动从严治党。开展“廉洁家风”系列活动，签订家庭廉洁承诺书×份，从严加强基层党建、作风建设等工作。

　（三）夯实基层基础，促进党建水平提升。一是完善工作制度，突出全面从严治党。建立和完善《党员干部年度工作考核和奖惩办法》《中层干部选拔使用办法》《工作人员绩效考核办法》×项制度，实现党员队伍管理规范化、制度化。二是建强“三支队伍”，筑牢基层党建根基。选优配强社区班子，配备×社区党委书记×名、×社区党委副书记×名、中弘社区支部书记×名。利用每周二社区例会，进行党务工作者专职培训×人次，组织外出学习×人次，开展逐社观摩×次，邀请专家指导社区党建工作×次，聘请党校教授开展党建专题教育×次。严格落实“双推双评三全程”，2020年新发展的×名党员中，×岁以下占×%以上，大专以上学历占×%以上，党员队伍结构进一步优化。三是强化示范引领，激发党建工作活力。投资×余万元，着力打造×社区和×党建示范点，充分发挥党建示范点的示范引领作用。

　（四）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成党建凝心合力。一是加强学习教育，增强政治责任意识。严格落实每周四政治学习制度和组织生活制度，开展党员理论学习教育×次，召开专题研讨会×次，撰写学习笔记×本。二是挖掘先进典型，发挥模范带动作用。在全体党员中开展“我是党员，向我看齐”活动，共表彰先进党员×名，撰写党员承诺书×份，迎七一征文×篇，心得体会×篇，制作学习展板×块，设置党员示范岗×个。三是完善工作机制，严格党内政治生活。抓好支部“三会一课”、主题党日等制度，各支部书记向党工委报告落实情况×次，选派×名“两新”党建指导员，汇报党建落实情况×次，开展书记主题党课×次。四是坚持统筹协调，确保“五查五促”取得实效。开展自查，对×个方面的工作认真梳理，建立×本台账，制定工作方案，形成长效机制。五是扎实开展巡察组反馈意见整改工作。对照巡察组所反馈的×个方面问题×个交办事项，建立整改台账，细化整改措施，接受“回头看”专项检查。

　（五）创新工作载体，提升党建工作实效。一是巩固区域化党建，构建党建新格局。整合区域内各种党建资源和社会资源，签订共驻共建协议×份，在职党员参加共驻共建活动×人次，充分发挥辖区党组织和党员的主体作用。二是完善服务机制，提升服务居民水平。推进“四位一体”社区服务管理模式，完善“三社联动”服务机制，精准入驻社会组织×家，特色商家×家，三社联动上传信息×条。积极探索民主协商机制，2020年，×社区被评为城乡社区协商试点，以“社区协商议事会”为平台，解决事关居民切身利益的问题×个，并在涧西要闻上发表。

　二、存在的主要问题及原因

　回顾一年来的党建工作，还存在一些薄弱环节和不足。

　（一）党建基础不强。重视点上打造，忽略整体提升，辖区党建工作发展不平衡。例如办事处投资×余万元对×社区党建文化长廊、廉政小院、党群活动室等进行升级改造，全年共调研指导×次，而×社区、×社区在打造活动阵地方面投入仅×万余元，全年调研指导仅×次，没有形成“街道党建一盘棋”。“两新”党组织覆盖率低，党建引领作用发挥不明显。除了办事处投入×万余元对×党员活动室进行版面制作、氛围提升以外，其余×家“两新”党组织作用发挥不明显，党组织活动开展不经常，影响了辖区“两新”党建工作水平的整体提升。

　（二）教育管理不够。例如×社区有×名自主择业党员，占社区党员×%左右，且这部分党员流动性大，党费收缴仍存在按季收缴、微信支付等现象。×社区在选拨培养优秀年轻干部和改善班子结构方面还存在部分党支部结构不合理、年轻干部少等现象，其所属×个党支部中，有×名党支部书记年龄已超过×岁，严重制约了社区党建水平的整体提升。

　（三）创新方法不多。在基层党建工作上过于依赖过去的经验和做法，在探索创新上缺乏突破点和亮点工作。尽管今年×社区作为社区协商议事会试点初见成效，但仍然局限于学习借鉴得多、自我创新得少，所探索创新的成效距离总结提炼成为经验做法，甚至全面推广还有较大差距。在党员学习教育方面，还存在沿用老办法、老思想等现象，虽然全年共开展了政治理论学习×次，但是学习方法比较呆板、单调，集中研讨会仅开展×次，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

　（四）督导问责不严。针对部分抓党建工作认识模糊、职责不清、工作自觉性和主动性差的社区党组织书记，指导把关不够严格。虽然对党组织书记及党务工作者进行系统培训×余次，但是党建工作落实情况与社区、个人考评的联系不够紧密，更多采用批评教育的方式，重约谈轻问责，导致《末位淘汰制》未能发挥其应有作用。

　究其主要原因，一是责任意识不强。对基层党建工作的重要性认识不够，第一责任人的职责履行不全面，认为年初与×个社区层层签订了《党建工作责任书》，分解了×项党建任务×项，落实了×名具体责任人，自己抓党建履职尽责的意识就可以有所弱化，导致责任落不实，工作抓不实，考核评价、激励约束等制度乏力。二是创新意识退化。对政策理论没有学深学透，缺乏“解剖麻雀”的钻研精神和创新精神，全年参加政治理论学习仅×次，到开放式组织生活基地参观仅×次，缺乏坚实的理论基础作支撑，导致创新意识不强，创新力度不大，覆盖面和影响力不足。三是服务宗旨淡化。随着经济社会发展和生活水平提高，艰苦奋斗和为民服务的优良传统有所淡忘，电话联系工作、交办下级任务多了，自己亲自深入社区走访慰问群众、解决实际问题少了，今年到分包社区调研指导党建工作仅×次，导致联系群众不广泛、联系实际不紧密。四是好人主义思想。认为工作人员平时工作辛苦，对于上班迟到早退、浏览网页、玩手机逛淘宝等现象没有及时制止和追究责任，对党员干部的警示教育和谈话提醒做得不够，例如年初制定的《工作人员绩效考核管理办法》，并没有严格落实下去，还没有形成按规矩办事的工作氛围，党员先锋模范作用发挥不明显。

　三、下步工作思路和主要措施

　（一）严格落实党建工作责任制。一是牢固树立党建“第一责任人”意识。按照“河洛党建计划”全面进步年的文件精神要求，落实主体责任，严格追责问效，认真履行一岗双责，制定《党建目标管理考核细则》，规范操作社区党组织书记党建述职、绩效考核等各项党建工作，特别是把党组织书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位，层层传导压力，每月深入党建联系点进行督查不少于×次。二是把政治建设摆在首位。巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，每月政治理论学习不少于×次，坚定理想信念，加强党性修养。

　（二）积极推进党建重点工作。一是构建区域化党建新格局。巩固提升区域化党建工作机制，每名在职党员每年至少参加×次社区服务活动、提出×条促进社区发展的可行性意见，形成各具特色的党建工作新格局。二是加大党员教育力度。实施“能力提升工程”，组织党员专题培训×次，确保参学率达×%，每名科级干部至少撰写调研报告×篇，每月与干部群众谈心谈话×次以上。创新组织生活、党员教育方式，每年书记上党课不低于×次，党员干部教育培训不少于×次。

　（三）全力抓好书记领办党建项目。一是加强社区党务干部队伍建设。以社区“两委”换届为契机，按照“三有三带”的标准选优配强社区班子尤其是党委书记，力争2020年社区党委书记×岁以下达×%。按照每个社区×-×名的数量，建立健全社区后备干部队伍，通过集中办班、以会代训、主题教育、参观考察等形式，每年对社区后备干部轮训一遍，社区后备干部每年累计培训时间不少于×学时，其中集中培训不少于×学时，年度培训率要达到×%。二是创新×楼宇党建。以南昌路商圈×商务楼宇党建为重点，积极借鉴“两新”党建服务阵地建设经验，将×家中小企业、×名党员纳入楼宇党建管理，按照“六有”标准，综合运用租赁、合用等方式，全面整合×商务楼宇人力、物力等资源，2020年对其党群活动场所、党建宣传氛围等进行再度提升，打造楼宇综合党群服务平台，提供党员学习、总部招商、法律咨询、企业家沙龙等多项服务，实现党建工作与企业发展双促双赢。

　（四）逐步提升党组织服务水平。一是充分发挥社区党组织的聚焦服务作用。依托“两级网格”和“三社联动”服务管理机制，突出社区“十分钟服务圈”的便民利民作用，进一步引进特色社会组织至少×家，强化基层党组织服务功能。二是建设新时代“三新”讲习所。整合辖区现有阵地和各类教育培训资源，建设新时代“三新”讲习所，并采取集中讲习、流动讲习等形式，每月至少开展活动×次，推动讲习活动见实效。

　朱光潜（1897—1986年），字孟实，安徽桐城人，著名美学家、教育家、文艺理论家和翻译家，我国现代美学研究领域的奠基人和开拓者之一。他学贯中西，融会古今，成为中国美学史上一座横跨古今、沟通中外的“桥梁”，享有崇高的国际声誉。朱光潜读书治学从不贪懒取巧，而是奉行“朝抵抗力最大的路径走”的治学理念，一生兢兢业业，勤于治学。他具有悟透人生的大智慧，他的著作及译作成果丰厚，在《朱光潜全集》中，如《给青年的十二封信》《美的人生》《我是怎样学起美学来的》《谈修养》《谈立志》《谈谦虚》《谈读书》等，为我们呈现了他在人生修养、为人处世、读书治学等方面的独到见解。仔细体味其在读书治学方面所蕴含的真知灼见，对我们今天的读书治学大有裨益。

　朱光潜（1897—1986年），字孟实，安徽桐城人，著名美学家、教育家、文艺理论家和翻译家，我国现代美学研究领域的奠基人和开拓者之一。他学贯中西，融会古今，成为中国美学史上一座横跨古今、沟通中外的“桥梁”，享有崇高的国际声誉。朱光潜读书治学从不贪懒取巧，而是奉行“朝抵抗力最大的路径走”的治学理念，一生兢兢业业，勤于治学。他具有悟透人生的大智慧，他的著作及译作成果丰厚，在《朱光潜全集》中，如《给青年的十二封信》《美的人生》《我是怎样学起美学来的》《谈修养》《谈立志》《谈谦虚》《谈读书》等，为我们呈现了他在人生修养、为人处世、读书治学等方面的独到见解。仔细体味其在读书治学方面所蕴含的真知灼见，对我们今天的读书治学大有裨益。

　?“人要有出世的精神，才可以做入世的事业”

　朱光潜主张以出世的精神做入世的事业。他在《美的人生》中说，“人要有出世的精神，才可以做入世的事业”，认为“无论是讲学问或是做事业的人，都要抱一副‘无所为而为’的精神，把自己所做的学问事业当作一件艺术品看待，只求满足理想和情趣，不斤斤于利害得失，才可以有一番真正成就”。

　朱光潜认为，“名位是中国学者的大患”，“现世只是一个密密无缝的利害网，一般人不能逃脱这个圈套，所以转来转去，仍是被利害两个大字系住”。要想在读书治学方面有所成就，必须要端正心意，因着理想和情趣去做，不应为物欲所蔽，要以超越的心态去做事，要有“正其义不谋其利，明其道不计其功”的价值意识。有的青年学子以功利自欺，入学校只图混资格做敲门砖，对学问没有浓厚兴趣，终将难有真正建树。为干禄而求学，或得禄而忘学，皆是本末倒置。

　朱光潜在少年时代曾提出“以出世精神做入世事业”作为自己的人生理想。朱光潜一生恬淡、简朴、克己持重，不追求物质上的享受，对美学研究拥有浓厚的兴趣，并沿着浓厚的兴趣去主动承担起社会责任。从青年时代起，朱光潜就好学不倦，把毕生精力都献给了学术研究和教育事业。即使到了垂暮之年，他仍然抖擞精神，“焚膏油以继晷，恒兀兀以穷年”，奋笔疾书，直至最后一息。著名学者钱念孙曾这样说：“朱光潜的学术人生，以出世精神，做入世事业，既轰轰烈烈，又静穆隽永，既清澈似水，又凝重如山，是一部浅近而深奥的大书。”

　“要有大成就，必定朝抵抗力最大的路径走”

　朱光潜主张做学问要有超强的意志、迎难而上的奋斗精神。他在《谈修养》一书中谈到，“在立身处世的任何方面，贪懒取巧都不会有大成就，要有大成就，必定朝抵抗力最大的路径走”。但世间往往有很多人的惰性大于意志力，喜欢朝抵抗力最低的路径走，遇到该做的事，拿不出一点勇气去做，遇到不该做的，而拿不出一点勇气去决定不做，只一味因循苟且，偷安取巧，缺少奋斗的精神，他们在道德、学问、事功各方面终将难以有所成就。

　在香港大学求学时，朱光潜曾以“恒、恬、诚、勇”这四个字作为自己的座右铭。其中的“恒”和“勇”，很好地诠释了他无论做人做事，都持之以恒、百折不挠的进取精神。朱光潜对这四个字终生恪守不渝。他认定了抵抗力最大的路径，就坚持勇往直前，孜孜以求，笃志不废，终成美学界泰斗。

　朱光潜在欧洲留学期间，兴趣广泛，学习了文学、心理学和哲学等，但经过比较和思索，他发现美学是文学、心理学和哲学的共同联络线索，也是他最感兴趣的学科，并决定把研究美学作为自己的奋斗事业。当时朱光潜在英国爱丁堡大学时的哲学导师——康德哲学专家侃普·史密斯教授并不主张朱光潜研究美学，并告诫他，“美学是一个泥潭，玄得很，既不能实证，又不能用严格的逻辑推理”。朱光潜经过认真思考后，并没有接受导师的建议，而是决定不畏惧困难，选择了“朝抵抗力最大的路径走”，全身心投入到美学研究中，最终结出了累累硕果。

　朱光潜进入耄耋之年后，依然坚持选择“朝抵抗力最大的路径走”，翻译了难译的巨著黑格尔的《美学》和维柯的《新科学》。国学大师季羡林曾感叹说，“他译完了黑格尔的美学，又翻译维柯的著作。这些著作内容深奥，号称难治，能承担这种翻译工作的，在世没有第二人”。而朱光潜以他渊博的学识和精湛的外语水平，以顽强坚毅的意志力，克服病痛，争分夺秒，锲而不舍，终于完成了这项艰巨的工作，为我们留下了宝贵的财富。

　“博学终须能守约，先打游击后攻城”

　朱光潜治学既主张广博，又强调精深。他在《谈读书》中强调，“不能通就不能专，不能博就不能约。先博学而后守约，这是治任何学问所必守的程序”。宇宙本为有机体，世间绝没有一科孤立绝缘的学问，因此做学问若没有广博为基础，便难以真正做到专，其见解观点也难免偏蔽。读书治学“有如金字塔，要铺下一个很宽广笨重的基础，才可以逐渐砌成一个尖顶出来。如果入手就想造一个尖顶，结果只有倒塌”。

　朱光潜一生在美学研究领域享有崇高的声誉，他的美学成就源于他的博学。朱光潜在《我是怎样学起美学来的》一文中曾提到，他前后在几个大学里做过14年的学生，“学过许多不相干的功课，解剖过鲨鱼，制过染色切片，读过建筑史，学过符号名学，用过熏烟鼓和电气反应表测验过心理反应”，在兴趣的驱使下，他什么都学，喜欢文学、心理学、哲学，也学习过历史，为了解希腊文学和艺术，在爱丁堡大学时曾选修了欧洲古代史，了解过西方的城市建筑、绘画和雕刻，这些都为朱光潜向往并最终研究美学起了重要作用。

　同时，朱光潜还强调“做学问如作战，须攻坚挫锐，占住要塞。目标太多了，掩埋了坚锐所在，就成了‘消耗战’”，要注意学会集中精力打歼灭战。朱光潜从前喜欢的文学、心理学、哲学、历史等各学科所积累的知识，后来全汇集到了美学这一门学科上。美学最终成为朱光潜所喜欢的几种学问的焦点。于是，朱光潜把从前分散的精力，最终集中到了美学一处，将美学作为终生致力的事业。

　朱光潜通过自身的经历认识到，一个人如果对于文学、艺术心理学、哲学、历史等学科没有广泛的兴趣，他对美学就不会有兴趣，而且也就缺少研究美学的基础。同样，其他治任何学科的学问，莫不如此。

　 “不忘初心使命”和“弘扬长征精神”两个主题有机结合，让广大党员干部和思想理论工作者牢记党的理想信念和根本宗旨，弘扬伟大长征精神。钟绍强强调，不论时代如何变化，不论条件如何变化，都要始终坚定“行程万里，不忘初心”的决心，始终坚定“心中有信仰，脚下有力量”的信心，始终坚定“新长征路上，每一个中国人都是主角、都有一份责任”的恒心。

　　胡元坤指出，在全党上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，我们在红色邛崃开展理论研讨活动，重温初心、弘扬长征精神具有十分重大的意义，研讨成果也必将进一步增添走好新时代新长征的精神力量。

　　中央党校(国家行政学院)报刊社社长许宝健主持了上午主题发言阶段的会议。第十二届全国政协委员、解放军某部少将刘建，国防大学军事文化学院刘波大校，军事科学院副研究员周鑫，中共党史人物研究会井冈红军人物研究分会副会长、川陕革命根据地历史研究会会长李洋，重庆市委党校(行政学院)教授张志勇，四川省委党校(行政学院)副校(院)长、教授裴泽庆，贵州省委党校(行政学院)科研处处长方洪琳，云南省委党校(行政学院)副校(院)长、教授欧黎明，成都市委党校(行政学院)教授刘益飞，邛崃市委常委、常务副市长杨钒分别作了题为“不变的初心 人民的光荣”“长征——不朽的历史丰碑”“长征精神的基本内涵与现实启示”“弘扬长征精神，传承红色文化”“传承红色基因 弘扬长征精神 全力建设文旅融合发展先导区”等主题发言。

　　四川省成都市委党校(行政学院)常务副校(院)长屠火明出席会议。中央党校(国家行政学院)报刊社副社长胡敏、副总编熊若愚，四川省成都市委党校(行政学院)副校(院)长王苹分别主持了下午的分组研讨。

　　与会专家认为，本次理论研讨会既是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的有效载体，也是邛崃市打造红色党性教育特色品牌、抓好红色旅游文化发展、建设文旅融合发展先导区、全力创建天府旅游名县的有力举措。

　　中央党校(国家行政学院)、四川省委党校(行政学院)、成都市委组织部、成都市委党校(行政学院)及邛崃市有关领导，贵州省委党校(行政学院) 副校(院)长罗凌，重庆市、四川省、云南省、西藏自治区等西南地区党校(行政学院)系统分管领导、知名专家及征文作者等近200人参加会议。