全县老干部工作情况汇报

一年来，我县老干部工作在县委、县政府的坚强领导下，在省市委老干局、县委组织部及有关部门的关心支持下，坚持以党的十九大精神为指导，以贯彻落实中办3号、甘办91号、庆办14号和环办64号文件精神为主线，坚持精准服务老干部的工作理念，以开展主题正能量活动为重点，始终不渝抓思想政治建设，千方百计抓待遇落实，形式多样抓活动开展，突出重点抓作用发挥，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、基本情况

我县现有离退休干部2264人，其中党员845名。属于老干局服务管理的离退休干部205名，包括离休干部24名，退休县级干部48人，享受副县待遇干部98名，历任部门一把手科级干部29人，代管离休干部6人。其中党员193人，民盟1人，非党11人。离休干部中抗战时期参加革命的4人，解放战争时期参加革命的20人。目前，老干局辖干休所、老干部活动中心、老年大学、关工办等单位和部门，共有工作人员15名，其中科级干部8名，一般干部6名，公益性岗位1名。

二、工作情况

（一）强化政治引领，不断提高“三项建设”水平

1.强化政治建设。坚持把政治建设摆在首位，切实强化政治建设的统领地位和作用。紧紧围绕新时代党的建设总要求，教育引导离退休干部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随、感情上衷心爱戴。

2.强化思想武装。通过运用新闻媒体学、专题研讨学、座谈交流学等形式举措，突出政治教育，重点组织引导离退休干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。先后组织离退休干部学习座谈会5次，集中学习党的十九届一中、二中、三中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，庆办发14号文件精神以及县委工作会议、县委经济工作会议等文件精神。同时，积极组织离退休干部收听收看了十三届全国人代会一次会议开幕式。切实引导强化思想，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南，真心认同、把握真谛、学思践悟、以知促行。

3.强化组织建设。按照中办3号、甘办91号和庆办14号文件精神，出台了环办发〔2018〕64号《关于进一步加强和改进全县离退休干部工作的实施意见》，成立了离退休干部工作委员会，并同县直离退休人员相对集中的9个党委，5个总支6个支部衔接沟通，先后在全县成立了20个离退休干部党支部，完善了组织生活制度，使离退休干部党员的组织生活得到保证。

一是谋划部署到位。按照中组部、省、市委老干部工作部门的安排部署，我县高度重视，县委常委会专题研究了全县老干部工作和离退休干部党建工作，制定出台了《关于进一步加强和改进全县离退休干部工作的实施意见》和《关于在全县开展离退休干部党支部建设标准化工作的实施意见》，转发了省委老干部工作局《关于印发离退休干部党支部主要职责及考核办法（试行）》等五项管理制度。并及时召开离退休干部党支部建设标准化工作动员会议，县委常委、组织部部长亲自对此项工作进行了安排部署。县委老干局、县直机关工委还适时召开了全县离退休干部党支部书记培训会，对他们进行了全面系统的党务工作培训和指导，使其进一步熟悉了业务，增强了能力。同时，县委老干局还成立了全县离退休干部党支部建设标准化工作领导小组，并实行了工作包抓责任制，建立了工作重点任务清单，加强组织领导，配强工作力量，明确工作目标，细化工作任务，有力地推进了各项工作开展。

二是组织设置到位。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的“三个有利于”和就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的“四个就近”原则，积极同县直离退休党员相对集中的党委、总支、支部衔接沟通，先后在全县成立了县委机关、人大机关、政府机关、政协机关、南北关社区等20个离退休干部党支部，进一步扩大了离退休干部党支部的覆盖面。并注重配强工作力量，选配党性观念强、身体状况好、有奉献精神的同志担任离退休干部党支部书记和支部委员，保证了党支部工作的正常开展。同时，我县确定了10个示范单位（县委机关、县人大机关、县政府机关、县政协机关、县检察院、县公安局、北关社区、南关社区、县卫计系统、县委干休所），在县委组织部、县直机关工委以及县委老干部工作局的指导下，抓点示范，开展了富有特色的工作和活动，有效地发挥了示范引领的作用。

三是基础保障到位。抓活动阵地建设，根据各离退休干部党支部设置、党员数量及单位条件等情况，各支部单独或联合单位其他党组织都建起了党员活动室，满足了离退休干部党支部开展党员活动的需要。活动室布置要求做到“九有”（有门牌、有党旗、有入党誓词、有党务公开和宣传栏、有党建工作流程图、有规章制度、有文书资料柜、有文件管理盒、有办公设施）。抓规章制度建设，各支部结合各自的实际，讨论制定了离退休干部党支部职责、党支部工作学习制度、支部书记及委员职责、“三会一课”制度、党费收缴管理规定、主题党日制度、党员积分管理办法、支部书记“双述双评”规定等八项规章制度，并严格抓好贯彻落实，保证了离退休干部党支部各项工作的顺利开展，充分发挥了离退休干部党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。抓经费落实，采取“财政预算、单位筹集、党费反拨、专项支持”的办法解决离退休干部党支部的工作经费。我们积极汇报县委、政府领导支持，争取给离退休干部党组织核定专项工作经费，保证每个离退休干部党支部工作经费每年5000元，每月给单建离退休干部党支部书记工作补贴300元，并按80%的比例下拨离退休干部党组织收缴的党费，用于离退休干部党员学习教育活动的开支，保证了党支部工作的正常开展。抓工作机制建设，县上把离退休干部党建工作纳入全县党建考核范畴，将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作的重要内容，真正做了与全县中心工作同部署、同规划、同考核、同奖惩，建立了良好的工作机制，保证了各项工作任务的全面落实。

4.活动开展到位。以建设离退休干部党支部标准化工作为契

机，在全县离退休干部党支部中深入开展“123451”党建活动，即：健全离退休干部党工委、党支部、党小组 “一个体系”抓引领；
加强活动阵地和规章制度“两个建设”夯基础；
强化组织领导、严格标准程序、做好经费保障“三个机制”促落实；
开展组织生活、学习教育、党性锻炼、服务党员“四项活动”抓提高；
达到基本组织标准化、基本队伍标准化、基本活动标准化、基本制度标准化、基本保障标准化“五个基本”标准化；
实现“提升离退休干部党支部工作水平”一个目标创先进。特别是在“三会一课”、支部主题党日、党员学习教育、积分管理、关爱帮扶和增添正能量等活动方面都开展了丰富的活动，取得了一定的成效。各离退休干部党支部都结合实际，不断创新形式，采取集中学习、送学上门、撰写文章、网络发声等形式，广泛开展了学习教育活动。县委老干局和干休所支部积极组织广大老党员建言献策、发挥余热，对促进全县经济社会发展提出了许多建设性的意见建议。9月份，县委机关离退休干部党支部组织离退休干部开展“奉献夕阳余晖·助力环县发展”主题党日活动，参观视察了全县重大项目工程建设，召开了座谈会；
县政府机关离退休干部党支部开展了“送关爱上门慰问服务”活动，深受老党员的好评；
环县检察院离退休干部党支部组织13名退休党员赴延安及延川县梁家河村，开展了“踏寻红色足迹，重温峥嵘岁月”主题党日活动；
10月份，环县环城镇北关社区离退休干部党支部开展了“迎国庆、颂党恩”主题党日活动，聘请县委党校老师为离退休干部党员讲党课，邀请县老年大学党员学员带领全体离退休干部党员重温入党誓词并高唱红歌。这些活动的开展都极大地鼓励了老同志继续发挥正能量、永远跟党走的信心和决心。

（二）强化待遇保障，不断提高精准服务水平

1.强化政治关心。在落实老干部政治待遇方面坚持做到“五个凡是”制度（凡是重要会议邀请老干部参加；
凡是重大决定听取老干部意见；
凡是重要工作和重点项目邀请老干部参观视察；
凡是重大情况及时向老干部通报；
凡是重大活动请老同志参与）。一年来，共组织老干部参加县上重要会议60多人（次），向全县离退休干部集中征求意见建议2次共9个方面25条，并汇报县委、县政府得了全面落实；
5月份，为老干部发放了《环县离退休干部学习资料汇编》和《中华人民共和国宪法》等学习资料200余份；
6月份，县委组织部副部长、老干局局长杨泉同志为老干部讲了一堂以《弘扬井冈山精神  做好老干部工作》为主题的党课；
邀请民政局和县城乡居民健康保障局的工作人员举办了一场以医保政策知识为专题的讲座；
10月份，组织73名离退休干部赴环城镇、曲子镇和八珠乡先后参观视察了甘肃荟荣草业公司、曲子革命纪念馆、八珠乡八珠塬村乡村旅游扶贫示范点、环县中盛羊业发展有限公司百万只肉羊屠宰厂、环县环城镇城东塬万只基础母羊繁育养殖场、环县易地扶贫搬迁“富润小康嘉园”暨“双创大厦”建设项目。同时，召开了全县经济社会发展情况老干部通报会，会上反馈了离退休干部意见建议整改落实情况，通报了全县经济社会发展情况，安排部署了全县离退休干部党支部标准化建设及老干部助力脱贫攻坚行动相关工作。通过落实好政治待遇，使老同志及时听到党的声音，了解党的政策和国际国内形势，做到重要情况及时知晓、重大决策自觉拥护、重点工作积极参与。

2.强化生活保障。在落实生活待遇方面，我们对老干部实行了“三必访”制度（重要节日必访，老干部有病必访，老干部家中有重大事故或发生重大事件必访）和“四节”慰问老干部制度（元旦、春节、七一、国庆节）。“两节”期间共走访慰问离退休干部及遗属208人，发放慰问金8万多元。“七一”、国庆节期间走访慰问了居住在本县的22名离休干部，发放慰问品6000多元。全年看望慰问住院的离退休干部40多人（次），发放慰问金3万多元。为了解决了离休干部看病垫支费用过大的问题，我局及时召开局务会研究，对离休干部医药费报销制度进行了修改，实行随时核报，实报实销，2018年共发放离休干部医药费32.65万元。9月份，我局会同县财政局和城乡居民健康保障局通过上门慰问、走访调查和电话访问等方式，逐一征求了离休干部对医药费报销的意见和建议，并形成相关报告汇报县委、县政府予以落实。11月份，选聘美年大健康体检中心为局管的182名离退休干部在县老干部活动中心进行每年例行的身体健康检查。本次体检共涉及到生化检验、超声波检查、头部核磁、胸部CT、热成像循环系统等26项检查。对于外地居住的22名老干部通过电话向他们说明体检费用标准，提醒他们在所在地医院及时体检，凭寄回的体检单报销体检费。体检结果出来以后，我们还组织美年达健康体检中心专家进行了现场反馈，同时举办了“健康养老知识讲座”。通过健康检查和养老知识讲座，让每一位老同志及时了解和掌握自身的健康状况，对疾病做到早发现、早预防、早诊断、早治疗、早康复。

3.强化困难帮扶。为了进一步健全完善特困老干部帮扶机制，积极践行精准服务的工作理念，提高老干部服务保障水平。我们针对高龄、独居、空巢和有特殊困难的离退休干部家庭建立了“一卡一备案”制度，从科级干部到一般干部每人联系帮扶3-5户有困难的离退休干部家庭，根据家庭基本情况有针对性开展困难帮扶，并建立健全定期联系、看望、探访等制度。通过在精准服务上不断做实做深做细，对老同志政治上的关心、生活上的照顾、困难上的帮助更加到位。

（三）强化作用发挥，不断提高正能量活动水平

1.聚焦重要节点。以纪念改革开放40周年活动为契机，积极组织开展 “奉献新时代、助推新发展”主题活动，6月份，组织老干部开展“我看改革开放新成就”有奖征文活动中，共收到20余篇优秀稿件，组织有关专业人士对这次主题征文进行了反复评审筛选，对评选出的17篇优秀作品予以了表彰奖励，分别颁发了荣誉证书和奖品。其中，一等奖3篇，二等奖4篇，三等奖5篇，优秀奖5篇。10月份，在环县老干部活动中心举办了“我看改革开放新成就”暨环县中老年书画展，此次书画展共展出了全县离退休干部，中老年书画协会会员、老年大学学员创作的117幅书画作品（书法96幅、绘画21幅），这些作品从不同角度、不同层面，反映环县改革开放40年来，特别是近几年来的发展成就，体现了人民群众绚丽多姿的美好生活。展出结束后，这些作品已捐赠给老干局帮扶的建档立卡贫困户家中，有效助推离退休干部“助力脱贫攻坚”行动向前发展，进一步凝聚广大离退休干部的智慧和力量，充分发挥正能量，为全县如期脱贫摘帽作出新的更大的贡献。

2.聚焦中心工作。围绕打赢脱贫攻坚战这个重大政治任务，主动作为，以全县狠抓脱贫攻坚工作为抓手，组织引导离退休干部开展“助力脱贫攻坚”行动。按照省、市、县的要求，我们召开了离退休干部“助力脱贫攻坚行动”动员会，向全县离退休干部发出“助力脱贫攻坚”行动倡议，成立了环县离退休干部开展“助力脱贫攻坚”行动领导小组，印发了《关于组织引导全县离退休干部开展“助力脱贫攻坚”行动的实施方案》，确定了“助力脱贫攻坚”行动重点工作及相关领导包抓责任安排。8月份以来，各支部在上级党委的支持配合下，积极开展“助力脱贫攻坚”行动，干休所离退休干部党支部在秦团庄乡白塬畔村开展了以“聚力精准扶贫 倡树文明新风”为主题的送文化下乡活动；
县委机关离退休干部党支部赴帮联村罗山乡龙柏桥村与贫困户座谈交流，帮助他们制定具体的脱贫措施；
公安局离退休干部党支部全体党员为贫困户捐款；
县委老干局和环城镇南关社区共同组织离退休干部深入贫困村讲习所开展移风易俗主题宣讲活动20余次。

3.聚焦所需所盼。结合离退休干部实际特点，搭建有效平台，在助力脱贫攻坚志愿服务活动中，我们积极动员全县离退休干部争做志愿服务队员，成立了环县“银色志愿者服务队”，在党建、科技、教育、文化、卫生、农林水牧果和政法等方面有专业特长和工作经验的离退休干部中，组建党建政策志愿者服务队、法制宣传志愿者服务队、农业科技志愿者服务队、文化宣传志愿者服务队、医疗保健志愿者服务队、教育关爱志愿者服务队等6个 “银色志愿者服务队”，积极开展“银色人才送服务”下乡活动。通过组织引导老同志积极发挥作用，进一步深化拓展了为党和人民事业增添正能量活动。

（四）强化阵地建设，不断提高文化养老水平

1.抓教学促发展。今年以来，老年大学根据老同志需求和时代特点，不断优化课程设置，创新教学内容、教学模式，丰富教学活动，新推“热门”专业，创办“精品”课堂，本年度开设了电子琴、舞蹈、声乐、书法、道情皮影、绘画、摄影、二胡8个专业10个教学班，共有在校学员350人，聘请专兼职任课教师10名。同时，老年大学积极组织学员深入企业、学校、社区、乡镇、福利院等地，开展慰问演出和扶贫、帮困、献爱心活动10多次，向社会传递着正能量，不断促进老年教育事业向前发展。

2.抓活动促提升。紧紧依托老干部活动学习阵地，以丰富多彩的文化活动，促进提升文化养老。6月28日在县老干部活动中心举办的“庆七一、话改革、促发展”中老年专题文艺晚会；
7月份，组织中老年体协，老年大学学员在“百姓大舞台”演出4场（次）；
8月7日在白塬畔村文化广场举办了离退休干部“聚力精准扶贫 倡树文明新风”送文化下乡专场文艺演出。这些活动都旨在进一步展示老干部“老有所学，老有所为，老有所乐”的良好精神风貌，激发了老干部争献余热，发挥正能量，共筑中国梦的激情。同时，围绕重大节日节点，创造性开展了丰富多彩的教学活动，坚持做到 “天天有活动，月月有主题”，极大地丰富了老干部的精神文化生活，有力地促进了老干部的身心健康，有效地提升了文化养老的氛围。

一年来，在省市委老干部工作部门重视和支持下，我县老干部工作者思变图新意识不断增强，成就事业愿望日趋强烈，撸起袖子加油干蔚然成风，取得明显成效，但与上级部门要求还有一定的差距，存在诸多不足。下一步，我们将继续努力，克服困难，认真学习，进一步提高政治站位，强化责任担当，始终保持工作的钻劲、干劲和韧劲，认真抓好工作落实，圆满完成各项工作任务。