某区委组织部2019年度落实意识形态工作责任制情况报告

　　　2018年以来，xx区委组织部高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和全国、全省、全市、全区组织工作会议精神，紧紧围绕新时代组织工作新使命、新任务、新要求，结合干部选任、基层党建、人才引育、自身建设等工作，全面落实新时期意识形态工作的各项目标任务，确保意识形态工作常抓不懈，抓出实效。现将有关情况汇报如下：

　　　一、统一思想认识

　习近平同志强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。组织部门担负着党员领导干部选拔任用、教育培训、考察考核、人才管理服务等重要任务，我们切实增强了抓意识形态工作的履职自觉，强化了使命担当，把意识形态工作作为基层党建的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。落实意识形态工作主体责任，是党组织应尽的政治责任、应有的政治担当，必须坚持原则，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时调整。去年以来，有

　5名从事意识形态工作的同志得到了提拔重用。

　1.加强组织领导，推动意识形态工作常态化。从旗帜鲜明讲政治的高度认识意识形态工作，将意识形态工作融入“部风”的教育，全面提升部机关干部意识形态认知自觉和实践自觉。一是常态推进意识形态工作。认真贯彻落实区委关于意识形态工作的决策部署，定期研究部署，开展分析研判，牢牢把握正确政治方向。加强对部机关意识形态工作的领导，将意识形态工作纳入年度工作计划和重要议事日程，明确第一责任人、分管领导和具体负责人员，实现一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是深入开展意识形态学习。把意识形态学习全面纳入部委会、部委理论中心组、机关干部大会、党员大会的必学内容，学习掌握《xx区党（工）委（党组）意识形态工作责任清单》《xx区党（工）委（党组）意识形态工作责任制督查和责任追究实施办法》工作要求，定期学习中国特色社会主义思想，确保思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。三是把意识形态纳入谈心谈话。常务副部长切实履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，把意识形态作为同部机关领导干部谈心谈话的必谈内容，今年以来累计开展谈心谈话7人次。其他部领导定期了解分管科室干部的思想动态和意识形态工作情况，特别是网络舆情监督员的舆情分析工作情况，确保全体部机关干部保持政治定力、明确政治方向，累计谈心谈话

　35人次。

　　　2. 创新做好组工媒介和宣传阵地。坚持发挥“xx组工”微信公众号、“xx组工”及“xx先锋”网站、手机报等平台的作用，在定期发布党的方针政策、组工动态的基础上，创新思路，结合时事重点创建一系列宣传模块，发布时事评论、主旋律文章等内容，切实打造组工宣传阵地，有效弘扬社会主义核心价值观。

　3.融入队伍建设，提高意识形态工作覆盖面。紧紧抓住“人”这一关键要素，发挥组织部门“三个之家”的职能优势，将意识形态工作融入到党员。

　2、在干部教育培训中强调意识形态工作。干部教育培训是落实意识形态工作的重要载体。在各类干部培训班和“两学一做”学习教育中，我们要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年共举办两期县直部门和镇街领导班子成员培训班，培训干部

　180名，均把加强意识形态工作纳入培训内容。区委常委、组织部长葛广亮在“两学一做”党课中，明确提出了解决党员干部意识形态的问题。

　3、在干部考察考核中纳入意识形态工作。坚持把意识形态作为从严管党治党的一项重要内容，在履行组织部门职责中抓紧抓实。坚持把意识形态工作抓紧落实情况作为领导班子和领导干部考核内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。干部考察注重选优配强宣传思想文化部门和单位领导班子、领导干部，对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，破格提拔、大胆使用，对不适合、不适应的及时作出调整，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。

　4、在人才管理服务中巩固意识形态工作。坚持党管人才，是做好人才工作的基本原则。各类人才特别是高层次人才的思想政治建设，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的重要阵地和战场。在加强各类人才管理服务的同时，我们坚持弘扬主旋律、传播正能量，特别是在各类党外人才中，坚持把“四个全面”战略布局和中央决策部署纳入加强人才思想政治建设的主要内容，做好团结引导服务工作。同时，切实管好社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等，对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，坚决严厉打击，动真格、零容忍。

　三、存在的问题和下一步工作打算

　（一）存在的问题

　一是理论学习的广度和深度不够，宣传力度不够。宗教工作人员和宗教活动场所对党的宗教政策、法规的宣传学习不深入、不广泛，许多信教群众对宗教法规还不清楚，思想认识存在误区。基层干部对党的宗教政策法规掌握不全面、不准确。

　二是内容形势单一，工作方法不够创新。意识形态是一个动态的过程，受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，应对这方面的创新思路举措不多。

　三是宗教工作机制还不健全。“分级负责，属地管理”的宗教工作机制没有真正落实。乡镇宗教干部责任不明、任务不清，工作没有真正落实到搭建的平台及载体中，没有建立起长效机制。导致他们的工作积极性不高、主动性不强，乡、村两级宗教信息联络不是十分畅通。

　四是宗教场所内部管理不够规范。教职人员的培养和资格认定工作做得少，导致教职力量薄弱，整体素质不高，缺乏法制观念，管理能力偏低。

　（二）下一步工作打算

　一是加强宣传教育。深入开展民族团结进步创建活动，进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度，要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育，使广大信教群众遵纪守法，规范信教行为，广大青少年树立正确的人生观，崇尚科学。

　二是加强网络建设。建立基层宗教工作网络。建立完善区、乡（镇、街办）、村（社区）三级宗教工作网络；落实乡村两级宗教工作责任制。明确乡镇、村（社区）宗教工作职责，建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度；创新推进基层宗教网格化管理。

　三是加强人员管理。着力建设好两支队伍，一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人，确实构建好宗教团体管理班子；通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。