*卫生和计划生育局

　关于对国抽、省抽学校卫生“双随机一公开”的监督检查情况通报的函

　区教育局：

　 按照国务院推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作部署，国家卫计委和省卫计委对“双随机一公开”提出了相关的要求，对医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生以及放射卫生等进行了国家级、省级随机抽取，我区学校卫生国抽1家，省抽9家。我局依照《*卫生和计划生育委员会印发*卫生计生监督执法“双随机一公开”实施细则的通知》（广卫发[2017]53号）的要求，成立专门的工作领导小组，制定“双随机”抽查工作纪律，于5月份和6月份分别对抽取的学校卫生进行了初查，9月下旬在省级抽取的卫生监督员****的指导下再次开展了全面的监督检查，现将有关情况通告如下：

　 一、学校卫生工作开展情况

　全区共有学校39家，被国家、省级“双随机”抽取的学校卫生检查共10家，其中国家抽查学校为**小学，省级抽查学校分别是**小学、**小学、**小学、**小学、**小学、小新小学、实验小学、**小学、**中学9家。4月、5月、9月我局根据《学校卫生工作条例》和相关学校卫生标准，开展了对学校卫生综合管理、学生常见病防治、突发公共卫生事件应急管理、学校教学环境、学生生活环境、生活饮用水卫生安全、学校传染病预防控制、预防接种、健康教育、艾滋病防控等八大项65个小项的内容进行了监督检查，利用卫生监督快检设备（测距仪、照度计、甲醛检测仪、噪声检测仪、水质检测仪、紫外线强度检测仪）进行了现场检测，参考快检数据辅证检查效果。总体看来，一是学校卫生工作领导重视、制度健全、机制灵活、预案齐备；二是学校环境优美、环境卫生状况良好，开展了学校环境卫生的病媒生物防治；三是学校教学环境优良、人均教室面积达标、课桌椅功能尺寸符合技术要求、书写

　板符合安全卫生要求、采暖温度适度、换气应该也达到卫生标准；四是健康教育正常开展，部分学生有健康档案，免疫接种有查验，部分学校建有异常学生健康记录情况；五是学生体育锻炼运动负荷符合卫生标准，并建有体质健康检测记录；六是学校生活饮用水没有二次供水，都饮用卫生标准了的集中式供水；七是传染病防控方面有了大的进步，如消毒意识加强了；八是整改态度积极，整改效果明显，特别是**小学在学校卫生的制度建设方面、学校教学环境及宿舍的消毒方面、幼儿园的消毒卫生管理方面都整改完善的很好，是值得肯定的。

　 二、学校卫生方面存在问题

　这次检查很多学校存在的问题很多都是共性的，一方面是学校卫生综合管理上不全面、可操作性不强，学校对卫生工作建立的组织机构不明确，在工作计划和总结有的没有体现学校卫生工作，设置突发公共卫生事件应急预案、传染病防控应急预案、生活饮用水应急预案等过分千篇一律，操作性不强，有的甚至制度不健全；二是学生宿舍人均面积不达标，按照《学生宿舍卫生要求及管理规范》（GB31177--2014）的规定，人均居住室内面积不宜小于3㎡，抽查的学生宿舍**小学宿舍人均面积1.95㎡，**小学宿舍人均面积2.5㎡，**小学宿舍人均面积1.4㎡，**小学宿舍人均面积2.4㎡，三是采光不符合要求，灯光照明上还存在些许问题，按照《中小学教室采光和照明卫生标准》（GB7793--2010）,教室窗地面积比不应低于1:5，教室可桌面上的维持平均照度值不应低于300 Lux，其照度均匀度不应低于0.7，快检检测显示实验小学二年级一班教室自然照度为130Lux，学生课桌面距灯2米、教室部分玻璃为绿色玻璃，**小学三年级教室自然照度为218Lux，**小学一年级一班教室自然照度为220Lux，学生课桌面距灯2.2米，**小学二年级自然照度180 Lux，**小学学生课桌面距灯2.1米，**小学学生课桌面距灯2.1米，

　**小学学生课桌面距灯2.2米等等，四是个别学校在教室的课桌椅设置管理过程中些许问题，例如：实验小学二年级一班前排学生课桌到黑板距离为1.9米、课桌间距0.5米，**小学三年级前排学生课桌到黑板距离为1.8米，**小学前排学生课桌到黑板距离为1.7米，**中学七年级一班课桌间距0.5米，**小学三年级二班前排学生课桌到黑板距离为1.56米、课桌间距0.4米；**小学四年级课桌间距0.5米，**小学六年级课桌到黑板距离为1.4米，小新小学前排学生课桌到黑板距离为1.9米，五是个别学校学生食堂紫外线灯强度不达标、幼儿园宿舍紫外线灯强度不达标，例如：**小学食堂配餐间紫外线强度22μW/cm2；**中学食堂配餐间紫外线强度12μW/cm2)；**小学食堂配餐间紫外线强度50μW/cm2，**小学食堂配餐间紫外线强度0微瓦每平方厘米、幼儿园宿舍紫外线强度39μW/cm2；**小学食堂配餐间紫外线强度30μW/cm2，其余学校食堂配餐间紫外线强度为0μW/cm2，六是学校宿舍 “三防”设施不到位，很多学生宿舍没有纱窗，没有防鼠、防蝇、防蚊虫、防蟑螂设施，七是都没有对室内空气进行检测，按照《室内空气质量标准》（GB/T18883--2002），需要进行检测，都没有开展这方面的工作。八是幼儿园消毒极不严格规范，存在相当大的卫生安全隐患，如**小学幼儿园的消毒工作无痕迹、无记录、**小学幼儿园的消毒工作无痕迹、无记录，**小学幼儿园消毒无痕迹有不规范记录等，针对以上问题，我局执法人员现场制作了检查笔录和监督意见书，责令相关学校于9月30日前将能整改到位的立即改正到位，并将检查结果以照片、文档的形式上传至卫生执法大队，将检查结果录入省级“双随机”信息平台和行政权力运行平台，及时在信息平台、卫生计生网站和新闻媒体上公开公示检查信息，以接受社会监督，运用电子化手

　段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

　 三、再次整改落实情况

　截至9月30日，整改较好的学校（传有文字和图片）有：**小学、**小学、**小学、实验小学、**小学、**小学，没有整改到位或整改没有传送资料的有小新小学、**小学、**小学，9月30日下午已将实际情况上传至省级卫生监督网站和行权平台，等待省级卫生监督部门的验收决定。

　               *卫生和计划生育局

　               2017年10月9日