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关于加强新时代基层党组织建设的思考
2020-11-21 22:43:00 ℃关于加强新时代基层党组织建设的思考
自2016年9月担任组织部长以来,尤其是党的十九大以来,我就加强新时代基层党组织建设进行了认真调研、深入思考,结合工作实践,谈几点浅显认识,不妥之处,敬请批评指正。
一、新时代基层党组织建设的新要求、新定位
党的十九大把加强党的基层组织建设作为提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,永葆党的旺盛生命力和强大战斗力的重要内容,意义深远。我认为,重视基层党建是前提,明确工作重点是根本,掌握政治功能是核心,明确工作任务是关键,清晰职能职责是基础。
一是强调“两个坚持”,即坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。基层党组织是党的基本细胞,只有推动全面从严治党向基层延伸,把党的领导落实到社会基层组织的方方面面,才能扎稳扎牢党在基层执政的“桩脚”。
二是强化“一个重点”,即以提升组织力为重点。组织力是党的凝聚力和战斗力的基础,是确保党的各项方针政策得以落实的关键。只有党的各级组织坚强有力,党的各项组织保障工作才能坚强有力,基层组织建设才能更好地为党的政治路线服务。
三是突出“一个功能”,即突出政治功能。党的建设必须强调政治属性,突出政治功能,唯有如此,党的基层组织建设才能不偏离正确的政治方向,才能在建设什么样的党、建设什么样的党组织这样的原则问题上不犯糊涂,始终保持清醒的头脑。
四是明确“五大任务”,即宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。五大任务为基层组织建设明确了具体工作任务。只要牢牢把握党的基层组织建设的五大任务,基层组织建设就会与各领域工作紧密结合,党建工作虚化、弱化、边缘化等问题就会迎刃而解。
五是强调“七项职责”,即直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。开展“党员+”融合教育。针对党员教育与干部群众教育不同步、党建与业务工作“两张皮”的问题,发挥支部主体作用和党员带动作用,推行“党员+干部群众”模式,建立以党员教育为引领、统筹全民教育的新机制,实行党员教育与干部群众教育双向融入,让党组织活动融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。党支部的这七项职权具。
坚持理论武装,增强政治敏锐力
当前,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员,是一项重要的政治任务。党的基层组织要做到“三要”。一要统一思想,提高认识。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,党的基层组织和党员干部一定要把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,不断增强“四个意识”。二要明确目标,突出重点。今年,党的基层组织要以开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党的先进性和纯洁性。三要讲究方法,务求实效。以支部为单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托开展学习,真正做到入脑入心。
坚持凝聚人心,增强班子战斗力
各级基层党组织要强化“四种意识”。一是强化团结合作意识。党的基层组织要紧紧围绕 “团结合作”这一要点,坚持用原则维护团结,靠制度加强合作,坚持广开言路、先民主后集中,营造公平公正氛围。二是强化谈心交心意识。通过谈心了解掌握党员的思想工作生活等情况,加强人文关怀,增进感情交流,促进工作开展。三是强化正面宣传意识。大力宣传爱岗敬业、助人为乐等方面先进典型,弘扬正能量,唱响主旋律。四是强化智慧党建意识。加强智慧党建平台建设,创新运用自媒体开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。
坚持围绕中心,增强工作创新力
结合中心工作,不断增强党的基层组织工作的创新力。以城市管理工作为例:一是围绕城市管理中心任务开展党建工作。结合城市管理和综合执法工作任务繁重,基层职工长期承受较大工作压力的实际,开展党员岗位先锋、党员服务窗口、党员活动之家和小型文化体育活动等,既发挥党员的先锋模范作用,又丰富文体生活、缓解工作压力。二是围绕创建学习型党组织开展党建工作。要积极开展以“创建学习型党组织,争当学习型党员”为主题的各项活动,不断提升党员干部综合素质,以适应新时代城市管理工作的需要。
坚持领导带头,增强班子感召力
党的基层组织要在各项工作中坚持领导带头,不断增强班子的感召力。一是学习上带头。各级党的基层组织班子成员,要带头学政治理论、学法律法规等,不断丰富知识结构,开阔视野,增长才干。二是工作上带头。在遇到重大行动、突击任务时,各级班子成员都要以身作则,靠前指挥,发挥模范带头作用。三是作风上带头。班子成员要弘扬党的优良传统和作风,带头反对“四风”,带头遵守“八项规定”。四是廉洁上带头。要带头学习遵守相关政策规定,做干净干事的明白人、克已奉公的引路人、勤政清廉的带头人。
坚持落实制度,增强规章执行力
加强新时代党的基层组织建设,制度建设是关键,制度执行是生命。要落实好“七项制度”,即落实好会议制度、党组织活动日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度,以制度管人管事,切实发挥制度对党员的管理和约束作用。
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