县党代会学习体会：提升产业水平增强支撑 作用

　县第十六次党代会确立的“着力强化’四项支撑’，深 度开发’五大产业’，加快构建’三大格局’”战略定位， 思路清晰，任务明确，重点突出，为推动全县经济社会转型 跨越指明了前进方向和发展路径。县委十六届五次全委扩大 会提出的“五个坚定不移”，是对县十六次党代会既定发展 思路的凝练提升，是对全县发展阶段性特征的认识深化，是 今后一个较长时期全县工作的着力点和切入点。坚定不移提 升产业发展水平是“五个坚定不移”的关键之处和重中之重, 需要狠下功夫，深入思考，研究务实对策，制定管用措施， 凝聚各方合力，破解产业瓶颈，增强支撑作用，推动全县经 济社会转型跨越发展。

　一、特色产业快速发展

　近年来，我县在不断深化对县情的认识以及奋力加快发 展的实践基础之上，逐步形成了果畜菜三大特色优势产业， 为进一步丰富新农村内涵，提升县域经济实力，增加农民收 入，加快与全国、全省同步实现小康提供了重要支撑、注入 了发展活力。一是果品产业一马当先。果品产业坚持走扩规 模、强管理、延链条、提效益的发展路子。通过连续多年狠 抓果园新建，强化标准化管理，积极建办果品龙头企业，不断延长加粗产业链条，深入研究市场规律，及时捕捉行情信 息，全县果品产业得到长足发展。全县果园面积达到

　40余万亩，占全县土地面积的近 50%，农民果品人均收入 xx元， 占农民人均纯收入的xx%,果品产业呈现快速发展、 一马当 先的良好态势，成为全县大支柱性产业，成为农民增收致富 的重要渠道。二是畜牧产业双管齐下。畜牧产业不断调整结 构，创新模式，逐步探索出了一条“企业

　+农户+协会+市场”的发展之路。牛产业坚持因地制宜、大户带动发展理念，在 政策上多倾斜，在资金上常扶持，在技术上勤指导，积极扶 持培育了一批养牛专业大户，建成标准化肉牛养殖小区

　47个，年销售额达到 2550万元，有效激发了群众发展养殖产 业、实现脱贫致富的热情和动力；鸡产业依托

　xx禽业、xx牧业、xx饲料等龙头企业驱动，建办标准化养鸡小区

　x个，

　发展林下养鸡 35万只，切实加快了农民增收步伐，推动了 县域经济发展。三是蔬菜产业多路并进。蔬菜产业坚持温棚 增效、拱棚扩虽、露地补充的多种经营、多路并进的模式， 狠抓技术指导和田间管理，努力在“春提早”上做，在“秋 延后”上花心思，及早预留土地、购置物资、落实主体、强 化培训，全力推进蔬菜产业提质增效。至目前，全县种植各 类蔬菜x万亩，年销售收入过 x亿元。二、存在问题不容忽视

　通过全县上下齐心协力，坚定不移狠抓产业开发建设， 果畜菜三大特色优势产业发展迅速，有力拉动了全县经济社 会快速协调持续发展。但是，与产业发展规律自身要求相比， 与周边县区竞相发展的势头相比，与广大群众希望通过发展 产业尽早脱贫奔小康的强烈愿望相比，我县的特色产业发展 仍存在许多困难和不足。一是市场导向不够明。长期以来，“行政+技术”产业发展惯有模式固然收到了明显成效，但 是随着产业市场化要求越来越高，发展任务更趋艰巨，外部 竞争压力不断加大以及许多不确定因素客观存在，充分利用 市场作用拉动产业发展日益成为客观需要和必然选择。二是 产业链条不够长。果菜畜三大特色优势产业仍然以销售初级 产品为主，产品深加工比较匮乏，产业链条比较短，缺乏强 有力的吸附能力，制约了经济效益的进一步提升。三是协会 作用不够强。各个产业以及各个乡村基本都成立了产业协 会，由于协会负责人基本都由村两委负责人担任，作用发挥 不明显，形同虚设的现象普遍存在。四是工农融合不够紧。

　以工业化思维发展运作农业的理念还不够强，产业界限划分 过于明细，工农业之间搭接较少，融合发展的程度依然较低。三、对策措施力求管用

　针对产业发展过程中的存在困难和问题，要逐一剖析， 研究对策，制定有效措施，明确职责任务，努力破解发展瓶 颈，推动产业快速协调持续发展。一要坚持市场导向。始终坚持把市场作为配置资源、推 动广业发展的有力推手，不断强化市场运舀理念，敏锐捕捉 瞬息万变的市场信息，善于研究把握市场变化规律，以市场 需求为信号，调整产业结构，优化生产格局，开发适销对路 的产品，有效拓展市场空间，增加产品市场占有份额，全面 提升产业经济效益。二要延长产业链条。产业链条是融通资金、吸纳就业、 提升效益的重要载体。要深入研究产业之间、产业内部之间 的有机联系，努力寻求相互搭接的扭结， 不断延伸产业链条, 尽力形成产业链环，促成更多的投资意向，吸纳更多的就业 人员，不断壮大产业规模，切实增强抵御市场风险能力。三要强化协会作用。协会是产业发展的重要环节和必要 手段。要按照产业发展实际需要，建立能够指导产业、服务 产业、引领产业的协会，坚决摒弃形同虚设、名存实亡的协 会组织，把那些真正懂市场、通技术、有能力、愿服务的产 业大户推举为协会负责人，组织带领产业户发展壮大产业， 有效发挥产业协会在产业发展中的媒介作用。四要促进工农融合。工业与农业之间的融合发展是现代 产业发展的必然要求，也是符合我县产业发展实际的长远考 虑。要进一步解放思想，拓展思路，消除划分过细的产业界 限，统筹构建产业发展大格局，积极招商建办“农字号”龙 头企业，探索农业与工业融合发展的复合型模式，走工农融 合的路子，带动果、畜、菜产业循环发展，不断壮大产业集群，全力推动经济社会转型跨越发展