农业局班子2019年民主生活会班子对照检查材料

　根据本次民主生活会要求，现结合班子自查情况、干部群众意见建议，形成班子对照检查材料如下：

　 一、存在的突出问题及具体表现

　局班子能认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护和执行党的路线方针政策，认真执行中省市县决策部署和上级党委决议决定，全面履行从严治党责任，坚决整治形式主义官僚主义，对党忠诚老实，敢于担当、主动作为。但深查细摆，还存在以下4个方面8种问题。

　 （一）聚焦政治建设方面

　一是理论学习深度不够，领会精神实质还不透彻。主要表现在中心组学习虽保证了学习次数和时间，兼顾了学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党规党纪等各层面的内容，但学习的深度、广度延伸不够，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻。比如：局党组中心组先后组织了12次集中学习，一般都是开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式，开展互动式、体验式学习较少，学习效果不够理想，没有真正学深学透，通过学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神实质指导现代农业改革发展实践思之不深、研之不透，未能很好地做到融汇贯通，举一反三。

　 二是对局属各支部学习落实情况督导不够深入。主要表现在督查指导没有真正做到从严从细，导致各支部工作进展不平衡，个别支部学习氛围不浓厚。比如：在对督导过程中发现的问题要求及时整改，但对整改落实情况检查不到位。

　 （二）聚焦作风建议方面

　一是形式主义还没有根治。主要表现在调查研究不扎实，针对性不强，一定程度上停留在“为工作任务”而下基层，形成有价值的调研成果不多，对推动工作的成效不够明显。班子成员到分管单位调研了解也比较少。比如：今年开展的调研活动多是陪同省市领导调研，而围绕乡村振兴、壮大村集体经济、农村集体产权制度改革等与农民息息相关的工作确定调研课题，主动开展调研的少，指导工作的针对性不强。二是官僚主义还没有杜绝。主要表现在局班子在工作上安排的多、跟踪问效的比较少，抓落实力度不够。比如：有些工作开了会、发了文、做了强调，但督查指导和跟踪问效没有跟上，导致个别局属单位的工作标准不高、工作进展缓慢，一些工作长时间停留在文件上、方案上，没有真正落细落实。

　 （三）聚焦担当负责方面

　一是紧密结合本县农业工作实际发展特色产业不够均衡，提高产业效益，增加农民收入方面缺乏有效的解决途径和办法。主要表现在工作中存在重抓点示范、轻全面推进，重道路沿线、轻偏远山区等不均衡问题。重前期投入，轻后期管理，服务指导不到位问题。

　 二是人才引进力度不大，专业技术骨干力量严重不足。主要表现在下属单位普遍存在严重缺乏专业技术干部情况，适应不了当前农业发展和农民增收需求。

　 （四）聚焦全面从严治党方面

　一是“一岗双责”责任落的还不够实。主要表现在个别班子成员对分管领域党风廉政建设工作督查指导不够经常，对干部事前教育和监管不到位，系统内先后有多名干部因违纪违规被问责处理。二是推动全面从严治党压力向局属单位传导不够，导致局属个别单位在贯彻落实党风廉政建设和反腐败有关要求上落实还有不到位的地方。比如：在针对涉农项目实施监管中，存在监管不深入、跟进不及时的问题。县委第四巡察组在巡视反馈问题中就提到，个别涉农项目存在少建、随意改变项目用途的问题。

　 三、产生问题的原因分析

　经过深刻反省剖析，上述问题的产生，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是局班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下四个方面的原因：

　 一是理论学习不深。面对新形势、新任务和新要求，班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行，对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习，在学习内容上采取实用主义，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，缺乏长期规划，学习程度上满足于浅尝辄止，缺乏“挤”、“钻”精神，未能从更高的层面深化对学习的认识，理论素养停留在初浅层面，导致精神上缺了“钙”，理想信念出现滑坡。

　 二是宗旨意识不牢。随着工作环境的变化，班子成员与群众打成一片，促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了，慢慢地从思想上、感情上、行动上疏远了群众，不知不觉中多了“官气”，少了“地气”，作决策、想问题、干事情时时处处为群众着想的还不够，工作中把主要精力集中在创“亮点”、树“典型”上，对打基础、利长远的工作重视不足，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。

　 三是开拓精神不足。工作中，局班子成员思想上还不够解放，工作上步子迈不开，解决问题的创新能力还不足。随着近年来我县经济社会的快速发展，个别同志产生小富即安和歇歇脚的思想，敢为人先、追求卓越的干劲有所下降，导致对工作标准要求不高，工作谋划不足，有得过且过思想。

　 四是从严律己不严。班子成员自认为受党教育多年，思想觉悟高、政治站位高、党性修养高，就逐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，对落实“一岗双责”、干部监管少了些较真碰硬，多了些圆滑世故。落实党风廉政建设主体责任不自觉、不到位，对干部的监督管理还存在失之于宽、失之于软的问题，执纪问责力度不够，对形式主义、官僚主义问题整治不彻底。

　 四、整改措施

　针对存在的问题及其根源，局班子将认真落实省、市、县委要求，以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的办法举措，着力解决突出问题，在坚持中深化、在深化中坚持，确保取得实实在在的成效。

　 1.加强理论武装，筑牢理想信念。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在学通、弄懂、做实上下功夫，以研讨交流学、基层体验学、观摩借鉴学、专家辅导学等方式持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届二中、三中全会精神，相关业务知识、法律法规等，不断夯实理论基础，提升理论水平，坚定理想信念。

　 2.强化纪律意识，加强班子建设。一是强化纪律约束，深入学习党章和《准则》、《条例》等党内法规，时时处处维护党章、遵守党规、执行党纪，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，带头遵纪守法、廉洁自律。二是认真贯彻新时代党的建设总要求，将政治建设摆在首位，不断加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。三是始终坚持民主集中制原则，充分发扬民主，注重增进班子团结，不断增强班子的凝聚力和创造力。四是认真贯彻落实中省市县决策部署处。作决策、想问题、干事情做到与中省市县重大决策部署紧密衔接、有机统一，出规划、定方案符合科学发展规律、符合县情实际、符合群众意愿。五是切实履行好党风廉政主体责任。通过月督查、季研判、定期约谈、警示教育、家庭助廉、专题辅导、廉政知识测试等方式，切实推动“两个责任”有效落实。

　 六是带头落实中央“八项规定” 和《廉洁自律准则》，带头执行局各项制度，坚持用制度管权管事管人。坚决反对“四风”，自觉接受监督，切实管好人、看好门、干好事，以班子成员的模范行为树立忠诚、干净、担当的农业队伍良好形象。

　 3.牢记使命担当，加快改革发展。始终把履职尽责、敢于担当作为为官从政必备的政治品格，以千方百计破难题，持之以恒抓落实的劲头，紧盯特色农业攻坚战、产业扶贫等重中之重工作，干出让组织满意、让群众信服的工作业绩。一是结合县委《X规划实施方案》，进一步修订完善《X县产业发展规划》，根据不同区域产业基础、自然条件等，因地制宜，突出特色，对全县产业发展进行科学系统谋划，全面推进。二是加大资金扶持力度，加快落实脱贫攻坚产业帮扶等项目。优先安排偏远地区和深度贫困区域，扶持一批带动能力强的新型经营主体，提高产业发展抗御风险能力，增强产品市场竞争力，推动产业发展壮大，农民持续稳定增收。三是加快县域工业园区农副产品加工项目建设进度，进一步延伸产业链条，发展农产品精深加工，提高产品质量，提升生产效益。

　 4.立足行业实际，优化干部队伍。一是农业局将积极与县委、政府及组织人事部门沟通，引进高层次专业技术人才充实干部力量。二是合理编制上报单位设岗方案，积极向县人事部门争取配备专业技术人员。

　 三是挖掘单位自身技术潜力，加强现有技术干部的业务技能培训，确保局属各单位工作顺利开展。

　 5.严肃执纪监督，营造清风正气。把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把管党治党责任落到实处。一是深化监督机制。充分发挥纪检组作用，强化权力运行监督，加大对惠农资金、涉农项目、“三公”经费等重点领域、重点岗位的权力监督。加强对作风纪律执行情况、中央八项规定执行情况的监督，持之以恒纠正“四风”加大明察暗访力度，发现问题及时督查整改，及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为。二是严肃责任追究。聚焦突出问题，重点查处不作为、乱作为、慢作为等不正之风以及发生在重点领域、关键环节和群众身边的蚊蝇式贪腐问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。对履行党风廉政建设“两个责任”不到位的，严格按照《中国共产党问责条例》要求，失责必问、问责必严，用严格责任追究倒逼责任落实，用铁的纪律、铁的手腕营造风清气正的良好政治生态。