XX镇村务监督委员会工作汇报

（2013年9月29日）

今年以来，我镇按照县纪委的要求，不断加强农村基层民主决策、民主管理、民主监督工作，在全镇推行村务监督委员会制度，在维护群众利益、推进新农村建设等方面取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下：

一、认真部署，依法选举

我镇高度重视村务监督委员会工作，成立了工作领导小组、设立了办公室、下发了实施方案，确保此项工作有组织、有步骤、有措施、有成效开展。

（一）认真宣传动员，全面部署实施。我镇分别召开了党政班子联席会，镇、村干部大会，村“两委”会议，明确开展此项工作的指导思想、工作目标、实施步骤等内容，结合实际，作出全面部署。通过标语、公示栏、发放宣传资料、干部入户宣传等形式全方位、多角度加以宣传，扩大加强村务监督工作的社会影响，调动广大村民参与的积极性和主动性，为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。

（二）严格选举程序，依法分步实施。我镇严格按照文件规定，开展村务监督委员会选举工作，一是民主推荐，各村按实际情况分别召开党员大会或村民代表会议，经投票民主推荐候选人，会议记录报镇纪委备案；
二是资格审查，由镇纪委牵头，组织包村领导、驻村干部对所包村的候选人人选进行资格审查；
三是召开选举大会，各村分别召开村民大会或村民代表大会，采用差额选举办法，以无记名投票方式，选举出村务监督委员会组织，并在村部公示，报镇纪委备案。

二、强化措施，规范运行

我镇结合实际，制定了详尽的村务监督委员会各项制度，把握关键环节，强化督导培训，突出工作实效，营造了适宜其发展成长的“软”环境，收到了良好的社会效果。

（一）执行六有标准，搞好阵地建设。我镇严格按照上级“六有标准”要求，即：有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有会议记录、有工作制度的标准，加强对村民监督委员会的阵地和硬件建设。各村统一规格公章，统一村务监督委员会的制度、职责、权利、义务、工作程序等，统一将村务监督委员会牌子与村党委（总支）、村委会牌子同规格并行悬挂，从而保证了村务监督委员会独立有效地开展监督工作。

（二）强化各项措施，提升管理水平。一是坚持基本原则。坚持在党的领导下，落实贯彻党在农村的各项方针政策，充分体现和反映群众的意愿，切实保障农民群众的根本利益。坚持群众民主监督、坚持依法监督，围绕涉及村民利益的事项，实行民主监督，确保村级重大事项决策的公开、公平、公正。二是强化督查，提升管理水平。在工作中，我镇成立督导组，深入各村对村务监督委员会工作进行监督检查，对检查中发现的问题当面指出，及时纠正，确保村务监督委员会健康运行，更好的发挥作用。

（三）规范运转运行，加强村务公开。一是每季度财务公开和村级重点项目建设情况公示前，都提交村务监督委员会审议，公开后认真听取干部和群众的意见，村务监督委员会设立意见箱，收集群众意见，做到公开程序规范。二是公开的事项力求全面、准确、具体，做到公开的内容规范；
三是每季度至少公开一次，做到公开的时间规范；
四是在便于群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏，做到公开的阵地规范；
五是每一期公开栏都由村务监督委员会建立档案，做到公开管理规范。

（四）着力抓好培训，提高履职能力。建立实施了定期培训制度，集中培训的内容主要包括党在农村的各项惠农政策、《村民委员会组织法》、村民自治的各项要求、农村党风廉政建设、村民监督委员会的职能等。经过培训，村务监督委员会基本能了解掌握党在农村的方针、政策，熟悉监督工作流程，把握监督要领和监督技巧，切实提高了监督的能力和水平。

三、取得的成效

自全镇各村村务监督委员会成立以来，切实履行监督审查等各项职能，维护群众合法权益，使群众心里无顾虑，村干部工作无私弊，真正成为了群众的“眼睛”、干部的“帮手”，运行作用凸显。 

（一）拓宽了村务监督范围，实现村务监督全覆盖。村务监督委员会通过参与村级民主决策，对日常村务公开情况进行监督、对各项资金的来源及分配使用等事项进行监督、对村委会决策进行监督、对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督、对村干部廉洁情况进行监督。实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由事后监督向事前事中监督、由局部监督向全面监督的转变，形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制，真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。

（二）畅通了上传下达渠道，架起干群连心桥。选举产生的监督委员会代表群众对农村事务和干部行为进行监督，村务工作通过监督委员会向群众公布解释，征求群众意见。村里事务有问题接受质询，有争议接受听证，群众可以把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况，通过监督委员会上传下达、交流反馈，解决了“诉求一条路”问题，使大量的矛盾和问题在基层得到化解，架起了干部与群众沟通的桥梁。

（三）促进了党风廉政建设，增强村级组织凝聚力。村务监督委员会的建立既规范了村干部的行为，实现了村级组织的规范化建设，又维护了村级权力的权威性，起到了村级组织的“润滑剂”作用。一是从源头上规范了村干部的行为。村务监督委员会的成立，最大限度地增强了村级权力运行与监督的公开透明度，通过发现并纠正党务、村务、财务公开问题，参与项目等重大事项监督，节约集体开支，有效地规范村干部行使权力的行为。二是增强了村两委班子和村干部的合法性权威。通过村务监督委员会对村干部的约束，以及民情民意的沟通，村两委班子和村干部的管理行为进一步得到了群众的理解与支持，村级管理组织及运作得到更多的民意认同，村级组织地位得到明显提升。

四、存在不足和下步工作打算

我镇村务监督委员会工作虽然取得了一定的成效，但还存在诸多不足，主要表现在：一是部分村“两委”主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿接受监督；
二是部分监督委员会成员主动监督的信心不足，不敢监督；
三是工作范围和业务界限还不十分明确；
四是部分村民参政议政意识不强，不关心监督。

针对存在的问题，我们将在今后的工作中加以克服，强化管理，着重做好以下几点，真正发挥好村务监督委员会应有的监督、沟通、桥梁作用。一是进一步加强村干部教育培训、强化村“两委”主动接受监督的意识、增强村务监督委员会成员主动监督的信心；
二是提升村民参政议政意识，使群众关心监督，使其全力支持村务监督委员会各项工作；
三是加强对监委会成员的培训力度，使其正确行使权利，充分做到民主监督。