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3.9周计划

2020-07-22 20:13:27

尉氏县脱贫攻坚领导小组办公室 第6期 尉氏县脱贫攻坚本周重点工作 省级考核在即,各脱贫攻坚领导小组成员单位务必进入“战时状态”,各乡镇、各行业部门、各位帮扶责任人要履职尽责,利用有效的时间开展工作,争取在省级考核中取得优异成绩。根据日常工作和考核工作的要求,本周重点工作有以下几个方面:
一、考核前的准备工作。完善乡镇党委书记、各村支部书记遍访贫困户记录,按照市扶贫办要求,各乡镇(园区)党委书记、各村支部书记2019年底完成遍访任务,因职务变动而没有遍访完毕的,要把之前书记的遍访记录收集一并整理完成遍访,并且继续开展遍访贫困户工作并解决实际问题;
开展模拟访谈工作,根据县模拟考访谈提纲(附件1)梳理访谈材料,对各村相关人员的访谈提纲进行审核并开展访谈演练;
开展帮扶工作并且对照入户问卷(附件2)进行模拟演练,在饮水保障、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫(主要涉及护林员、巡河员公益性岗位)、金融扶贫、综合保障政策、驻村帮扶满意度、户级资料、户容户貌等十二个方面进行排查,对存在问题进行村级挂牌整改,以上十二方面存在的问题三月底前务必整改完毕。

二、账实相符工作。帮扶责任人进村入户针对账实相符进行再次核对。对家庭人数、脱贫状态、致贫原因、安全饮水、住房安全、帮扶责任人、帮扶措施、在校生情况、基本医保等重要指标逐一对照,发现问题审核后报乡镇扶贫办负责修改。

三、就业帮扶工作。根据上周各乡镇排查情况,还有贫困劳动力未返岗人员625人,有就业意愿未就业人员153人。请各乡镇安排帮扶人对照为民劳务公司用工信息、“春风行动”企业用工信息一对一进行务工推荐,帮助他们及时就业,要求3月15日前务必返岗就业完毕。

四、扶贫宣传工作。根据扶贫办二月份对乡镇扶贫宣传稿件的统计,该项工作进度不齐,部分乡镇省级以上媒体宣传稿件数量为零。三月份的工作情况将要纳入月度排名。

五、月度排名工作。根据市办要求,本月要对各乡镇(园区)脱贫攻坚工作进行排名,主要指标为:产业扶贫、就业扶贫、项目实施、资金拨付、数据质量、问题整改、金融扶贫、村容村貌、户容户貌清零、扶贫信访、扶贫宣传、危房清零、社会扶贫网推广等。请各乡镇安排专班进行安排部署,确保我县2020年脱贫攻坚工作高质量推进。

尉氏县脱贫攻坚领导小组办公室 2020年3月9日 附件1:
尉氏县2020年脱贫攻坚模拟访谈提纲 一、县级层面 (一)县级党政主要负责同志 1.请介绍一下全县2019年脱贫攻坚工作的总体部署、具体安排以及年度预定目标任务完成情况。2019年的部署安排有什么变化? 2.请谈谈全县目前的贫困状况和脱贫攻坚存在的主要问题和薄弱环节,以及面临的突出困难和挑战。特别是在完成剩余贫困人口脱贫、落实“四不摘”要求巩固拓展脱贫成果和全面实现“两不愁三保障”等方面。

3.您作为党政主要负责同志,在安排部署和组织推进全县2019年脱贫攻坚过程中做了哪些工作? 4.您认为目前脱贫攻坚政策部署和工作安排还有哪些方面需要改进和完善?具体建议是什么? 脱贫任务完成后如何继续推进脱贫攻坚,您有什么意见建议? (二)县级脱贫攻坚工作重点部门党政分管负责同志 1.请介绍一下您分管领域2019年脱贫攻坚的总体部署、具体安排以及年度预定目标任务完成情况。

2.请谈谈您分管领域脱贫攻坚工作目前还存在哪些主要问题和薄弱环节,以及面临的突出困难和挑战。特别是在完成剩余贫困人口脱贫、落实“四不摘”要求巩固拓展脱贫成果和全面实现“两不愁三保障”等方面。

3.您作为党政分管负责同志,在安排部署和组织推进全县2019年脱贫攻坚过程中做了哪些工作? 4.您认为您分管领域脱贫攻坚政策部署和工作安排还有哪些方面需要改进和完善?具体建议是什么? (三)县直部门负责人 1.您负责部门在全县脱贫攻坚工作中承担了什么职责?2019年是怎么部署推进相关工作的?预定目标任务完成情况如何?产生的效果如何? 2.您负责部门推进脱贫攻坚还存在哪些问题和不足?还面临哪些困难和挑战?特别是在完成剩余贫困人口脱贫、落实“四不摘”要求巩固拓展脱贫成果和全面实现“两不愁三保障”等方面。

3.您认为您负责部门所在行业的扶贫工作还有哪些需要改进和加强的地方?您有什么意见和建议? 对于脱贫任务完成后如何继续推进脱贫攻坚,您有什么意见建议? 4.您负责部门承担贫困村驻村帮扶和贫困户结对帮扶任务在2019年落实情况如何?取得了什么效果?还存在哪些问题和困难? 二、乡村层面 (一)乡村干部(乡村两级干部) 1.请介绍一下全乡(村)2019年脱贫攻坚的总体部署、具体安排以及年度预定减贫计划和目标任务完成情况。如果是深度贫困地区,在深度贫困地区脱贫攻坚方面,乡(村)里做了什么工作?取得了什么成效? 如果是2018年及以前年份脱贫,与之前相比,您所在乡(村)2019年脱贫攻坚工作部署安排有什么变化? 2.请谈谈全乡(村)目前的贫困状况和脱贫攻坚存在的主要问题与薄弱环节,以及面临的突出困难和挑战。特别是在完成剩余贫困人口脱贫、落实“四不摘”要求巩固拓展脱贫成果和全面实现“两不愁三保障”等方面。

3.请介绍一下全乡(村)2019年实施了哪些扶贫重点项目?资金是如何筹集、安排和使用的?政策怎么落实的?项目怎么实施的?群众是怎么参与的?有没有公示过? 4.请介绍一下您乡(村)驻村工作队2019年开展工作的情况?效果怎么样?对于改进他们的工作,您有什么建议? 与脱贫前相比,驻村工作队的工作有什么变化? 5.全乡(村)结对帮扶单位在2019年做了哪些工作?提供了哪些帮助?效果如何?哪些地方需要改进? 与脱贫前相比,结对帮扶单位的帮扶工作有什么变化? 6.结合乡(村)实际情况,您觉得上级制定的扶贫政策和项目还有什么需要改进的地方?您有什么建议? 对于脱贫任务完成后如何继续推进脱贫攻坚,您有什么意见建议? (二)第一书记和驻村工作队成员 1.您们的帮扶村2019年实施了哪些扶贫政策和项目?这些政策和项目是怎样实施的?您们做了哪些工作?怎么开展的?效果怎么样? 如果是2018年及以前年份脱贫,与之前相比,您们在2019年脱贫攻坚工作部署安排有什么变化? 2.请谈谈您们的帮扶村目前的贫困状况和脱贫攻坚存在的主要问题和薄弱环节,以及面临的突出困难和挑战。特别是在完成剩余贫困人口脱贫、落实“四不摘”要求巩固拓展脱贫成果和全面实现“两不愁三保障”等方面。

3.您们在2019年的驻村帮扶中遇到了什么困难和挑战?您们是怎么应对和解决的?还需要哪些方面的支持? 4.省市县和您自己所在单位对第一书记和驻村工作队的管理、支持和服务措施落实情况怎么样?是否能够满足驻村帮扶工作的需要?还有哪些需要改进的地方? 村脱贫后,上级对驻村帮扶工作的安排部署、支持服务和组织管理有哪些调整?具体情况如何? (三)贫困户结对帮扶人(帮扶责任人) 1.您帮扶的贫困户2019年享受过什么扶贫政策和项目支持?这些政策和项目是如何实施的?效果怎么样?帮扶户的特殊困难是否得到有效解决? 2.对于帮扶户,您在2019年提供了哪些帮扶?怎么落实的?效果怎么样?在帮扶过程中,遇到的主要困难是什么?您是怎么解决的? 3.对于干部结对帮扶工作,您有什么新的意见和建议?请介绍一下贫困户、贫困村脱贫前后,上级对干部结对帮扶工作有哪些调整?具体情况如何? 附件2:
尉氏县大排查模拟入户调查问卷 _______乡(镇)______村______组 样本村属性:_____①贫困村;
②出列村;
③非贫困村。

户属性:_____①贫困户(含返贫户);
②脱贫户(含2016年以来稳定脱贫户);
③非建档立卡户(含2014年、2015年度稳定脱贫户)。

一、饮水安全保障 1.调查户饮水安全保障是否实现?_____①是;
②否。如为“否”,体现在哪个方面:______①水量不够;
②水质不达标;
③用水不方便;
④供水保证率不达标。

二、教育扶贫政策(调查户如无各类在校学生,不询问本项) 2.调查户如有义务教育阶段学生,是否辍学?______①是;
②否。

(1)如存在辍学,原因是什么?_____①因家庭困难失学、辍学;
②不想上学,自己放弃;
③身体条件不允许;
④其他:_______。是否做劝返复学工作?______①是;
②否。

(2)如没有辍学,2019年教育扶持政策是否全部落实到位?_____①是;
②否。若没有全部落实到位,哪些政策没有落实到位? 。

3.调查户如有其他教育阶段在校学生(含学前教育),2019年是否享受相应教育扶持政策?____①全部享受;
②部分享受;
③全部未享受。如为“部分享受”和“全部未享受”,哪些项目未享受?___ ___。

三、健康扶贫政策 4.调查户家庭成员是否都参加基本医疗保险和大病保险?____①是;
②否。如为“是”,是否获得政府保费补贴?______①是;
②否。

5.调查户是否存在医疗保障政策落实不到位的情况?①是;
②否。如为“是”,哪些医疗保障政策没有落实到位?______。

6.如家里有慢病患者,且符合签约服务管理条件,核查是否有签约服务?______①是;
②否。签约医生是否提供相关医疗服务?_____①是;
②否。是否有慢病卡?_____①是;
②否。慢病合规药费是否享受了补助?_____①是;
②否。若没有享受,原因是__________________________。

7.如家里有成员在2019年住院治疗,核查县域内定点医疗机构先诊疗后付费、一站式结算是否落实?______①是;
②否。

四、农村危房改造政策(若被调查户住房有保障且没有实施过危房改造,则不询问本题) 8.如调查户实施过危房改造项目:
(1)是否属于4类对象:_____①是;
②否。是否重复享受易地扶贫搬迁政策?_____①是;
②否。

(2)危房改造方式是:_____①维修加固;
②重建。是否符合政策规定?_____①是;
②否。

(3)危房改造政府补贴是否落实到位?_____①是;
②否。自筹了多少?______元;
自筹中外借了多少钱?___________元。

(4)如是D级重建新房,核查面积是否超标?____①是;
②否。旧房是否拆除?____①是;
②否。

9.根据调查户住房安全等级鉴定情况,结合住房安全评价标准,综合判定被调查户住房安全是否有保障?_____①是;
②否。若“否”,具体表现在哪些方面? 。

五、产业扶贫政策 10.如调查户享受的产业扶贫项目为2018年及以前已经完成实施的项目,则调查户受项目支持的生产经营活动是否仍在进行?_____①是;
②否。建成的项目设施是否仍在运营?_____①是;
②否。是否仍然享受项目收益?______①是;
②否。

11. 调查户享受的产业扶贫项目的补贴是否落实?______①是;
②否。

补贴对调查户生产发展、增加收入是否有明显促进?____①是;
②否。

12.如产业扶贫项目是用项目资金入股或发展合作社(企业),调查户得到了什么收益(可多选)?________:①加入合作经营;
②享受分红;
③参加基地生产;
④在合作社(企业)打工挣工资;
⑤为合作社(企业)提供原料或产品;
⑥与以往没什么变化。

13.如产业扶贫项目是用政府扶持资金支持合作社(企业),调查户只享受分红。调查户每年分红多少?_______元;
调查员测算占政府扶持到户资金比重大约是:_____%;
分红是否拿到手?______①是;
②否;
③还没到分红时候。

14.如产业扶贫项目是资产收益性扶贫。则调查户是否应该享受?____①是;
②否。如为“是”,收益是否落实?__①是;
②否;
③还没到受益时候。

六、就业扶贫帮扶 15.如调查户享受的就业扶贫项目为2018年及以前已经完成实施的项目。调查户享受政策扶持劳动力是否实现稳定就业或创业?_____①是;
②否。

16.如核查的就业扶持项目为2019年在建项目和新建项目:
(1)调查户是否有成年普通劳动力和技能劳动力?_____①是;
②否。

(2)如就业扶贫措施是技能培训或务工培训,调查户参训人是否是符合条件劳动力?_____①是;
②否。有什么效果?____(可多选)①改进了家庭生产经营;
②实现了务工就业;
③开始了创业;
④与以往没什么变化。

(3)如就业扶贫措施是务工就业扶持(含公益性岗位、扶贫车间、外出务工和本地就业等)。调查户被帮扶劳动力是否实现就业?______①是;
②否。就业形式是?_____①固定就业,按时领工资;
②临时就业,有活就干,没活不干。收入是否有明显变化?_____①是;
②否。

17.调查户如为脱贫户,就业扶贫项目扶持在调查户家庭劳动力就业和创业方面是否产生了实效?______①是;
②否。

七、生态扶贫政策 20.调查户是否符合生态扶贫扶持范围?__①是;
②否。如果“是”,该户从生态扶贫项目获得了什么收益?___①改善了家里的生产经营条件;
②获得了就业机会;
③增加了家里的收入;
④其他:______;
⑤没有什么好处。

21.如调查户符合生态综合补偿和生态保护奖励政策条件,调查员核查相关补偿和奖励是否落实?______①是;
②否。

八、金融扶贫政策 22. 如为2018年及以前贷款户,调查户贷款是否促进了家庭生产经营?______①是;
②否。如贷款到期且贷款户还有需求,是否可以续贷?______①是;
②否。

23.如为2019年新贷款户:
(1)调查户是否应该获得贷款?____①是;
②否。

(2)贷款是否需要抵押或担保?____①是;
②否。贷款利率是否是基准利率?______①是;
②否。贷款利息是否得到补贴?_____①是;
②否。

(3)贷款干什么用了?_______①家庭生产经营;
②给政府安排的企业或合作社用了;
③盖房子;
④看病;
⑤用在家里其他开支上了。如选②,你家是否知道贷款发放和还款情况?______①是;
②否。得到了什么好处?_____①每年分红;
②家里有人在企业务工;
③给企业提供产品或原料;
④原来说有好处,但是没见着;
⑤没好处。

九、综合保障脱贫政策 24.如调查户有完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的成员,是否获得低保扶持?__①是;
②否。

25.如调查户有符合条件的家庭成员,政府是否代缴城乡居民养老保险费帮助其参加养老保险?_______①是;
②否。

26.如调查户有遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的人口,是否落实临时救助?_______①是;
②否。

27.如调查户有无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人,或法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,是否落实特困人员救助供养? ①是;
②否。

28.如调查户有残疾人,核查困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、救助供养政策规定是否落实?_______①是;
②否。

十、驻村帮扶(没有驻村工作队和第一书记的村可不填该项问题) 29.2019年,驻村工作队或者驻村第一书记对调查户提供了什么帮助?(可多选)__①宣传政府的政策和项目;
②帮助争取政策、项目和资金支持;
③帮助落实政策和实施项目;
④慰问看望;
⑤捐款捐物;
⑥其他帮扶措施:__________;
⑦没什么帮助。

30. 如调查户所在县为脱贫摘帽县或所在村为出列村,驻村帮扶是否撤销或减弱?______①是;
②否。

十一、户级资料 31.56项帮扶政策明白卡张贴情况,内容是否填写完善, ①是;②否,是否存在应填未填情况 ①是;②否;
户档资料14项体现政策落实及帮扶相关材料是否齐全 ①是;②否,重点是佐证材料 ①是;②否;
亲情帮扶牌是否规范上墙 ①是;②否;
信访热线张贴是否规范 ①是;②否;
脱贫户有没有脱贫光荣证 ①是;②否。

十二、户容户貌 32.贫困户人居环境“六改一增”(即改水、改线、改院、改厨、改厕、改圈,增添必备的生活用品和家具)是否完成 ①是;②否,存在问题:________________。是否实现“五净一规范”(即院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和房前屋内摆放规范) ①是;②否,存在问题:_______________________。

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