水业投资管理有限公司2009年工作总结

　2009年，在市委、市政府的大力支持和市公用事业局的正确领导下，我司深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，坚持科学发展，全面开创工作新局面。一年来，企业经营管理稳步推进，各项工作都迈上了新台阶。现将公司2009年工作总结如下：

　 一、   重点工作开展和完成情况

　1.企业改革

　今年元旦前夕，市委、市政府提出了整合**水务产业资源，实现上下水一体化，打造大水务投融资平台的构想。我司积极响应，并以市委、市政府有关会议精神为指导，按照“整合资源、理顺关系、明确职能、搞活机制、市场运作”的要求和打造专业化、可持续发展的水务投融资和建设运营平台的指导思想，制定了《**水业集团组建实施方案》，并为配**业集团组建工作进行了一系列前期准备工作，主要是着手五个制水公司和供水公司的合并以及进行江南水务公司的二次改革。目前，**城投集团的组建工作正在有序进行，**水业集团的组建工作即将进入实施阶段。

　 2.经营管理

　2009年，公司借学习实践科学发展观活动之机，“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”，积极研讨和解决公司经营管理上的问题，主要开展了五项大的工作：

　 一是制水公司成本分析。针对公司一季度经济数据情况，瞄准年初提出的“两保一压缩”目标，公司以制水公司为突破口，对水厂的成本控制、预算执行和一些长期困扰的生产技术难题进行了深入的挖掘、分析和总结，肯定成绩，查找不足，严格落实，这对指导和促进全年的经济工作起到了明显效果。

　 二是一站式服务系统的完善。2009年，公司进一步完善一站式服务。为保障“两水分离”工作的顺利进行，专门安排了业务能手接待“两水分离”申请，落实相关工作，调集所有资源，克服困难，千方百计保证“两水分离”工作顺利有序地开展。同时增加了5个一站式服务受理点。目前一站式服务受理点**2个、**4个，更加方便客户根据自身情况进行选择。此外，公司通过与邮政的合作，在**城区新增

　68个水费收费网点。

　 公司24小时服务热线也进行了系统升级，完善了对内对外的多项功能，且对业务办理完毕时间进行了十分钟的限制，逾时系统自动发送到上级主管部门，极大的提高了办事效率。此外，为保护客户权益，便于投诉与建议的妥善处理，每一通热线电话都将被录音以备查询，使事件处理避免偏见与臆断。

　 三是供水公司营销工作改进。针对供水营销工作中存在的问题和不足，为了在新形势下深层次、系统性地改进供水营销工作，以进一步提高营销管理水平、提升营销服务质量。公司组织专门力量坚持从基础工作入手，进行总体设计和系统规划，提出了《供水公司营销工作改进方案》。《方案》按照“调整机构、规范流程、完善资料、清理账务、升级系统、提升服务、强化培训”的整体目标，分步骤、全方位地改进和完善了营销中的各项工作。《方案》实施后，供水公司的营销管理工作取得了明显改善，成效已经开始逐步显现，特别是产销差率和水费回收率指标较去年同期有较大改善。

　 四是江南水务公司“二次改革”。2004年公司整体改制以来，江南水务一方面自身得到了长足发展，取得了良好的经济效益；另一方面成功实现了供水主业与其他产业的风险隔离，在保障供水建设资金的同时使供水主业经济效益得到有效提高，广大市民也间接受益。但同时，随着其快速的发展以及内外经营环境的变化，一些原来促进发展的有利因素逐步变为不适应甚至阻碍进一步发展的不利因素，一些深层次矛盾逐渐暴露，一些新情况、新挑战不断出现。为了把握先机，主动应对，使江南水务未来“走对方向、走快、走好、走远”。公司审时度势，用发展的眼光和思路来看待和解决当前发展中的问题，积极主动地启动了江南水务的“二次改革”。

　 此次改革的基本思路是，跳出**水业看江南水务的发展；适度的“放权让利”；调整公司对江南水务的管理模式；改变江南水务的管理体制和运行机制。通过改革，要促成江南水务的战略调整，促进江南水务又好又快地发展，最终达到**水业整体效益的提升。主要改革措施包括：１

　.利用多种途径解决资金短缺问题。2.进行产业重组整合，提升产业经济效益。3.鼓励开拓外部市场业务，降低与母公司的业务关联性与利润依赖度。4.理顺体制，搞活机制，为发展服务。5.建立更具市场特性的人力资源管理制度。6.通过多种形式搞好企业形象建设，对外树立一致的品牌。改革后的江南水务公司，压力更大，活力更足，发展势头越来越好。

　 五是人力资源管理推进与完善。2009年，公司新的《人力资源管理办法》正式实施。新《办法》以关注员工的成长和激励，建立技术、管理、技能三个类别的员工成长**升**及相应的薪酬分配体系为核心内容，受到公司员工极大的欢迎。一年来，与新的人力资源管理办法相配套的薪酬、考核以及培训等制度和措施逐步制定和实行，公司人力资源管理进一步得到完善，这对搞好全年的工作起到了重要保障作用。

　 3.重点工程建设

　2009年在供水建设上最重要的工作就是四水厂改扩建工程。该工程是根据**市大**先导区的总体规划，应市委、市政府的要求而启动的建设项目。工程主要内容为新增20万m³/d的常规净化系统、配套提质改造40万m³/d的深度净化系统。该工程前期的立项、环评以及常规、深度处理系统的规划报建和常规、深度处理系统的招投标工作已全部完成，并取得了临时施工许可证。2009年6月28日工程正式开工以来，进展基本顺利，但目前最大困难就是用地拆迁工作。下一阶段，公司将配合有关部门加紧拆迁工作，确保不影响工程如期完工。

　 4.**江枯水期应急取水工作

　2009年，受前期降水偏少、上游来水量减少和三峡水库蓄水洞庭湖水位降低等因素影响，**江枯水期较往年提早来临，预计将会持续更长的一段时间。枯水期**江低水位对水厂取水和城市安全优质供水工作带来了极大的困难和挑战，对此，我司提早反应，在省市领导高度重视和各部门和单位密切配合下，果断地实施了应急取水工程。截止目前，全市六个水厂的应急取水工程全部完工，**市的生产生活用水未受到显著影响。并且，该工程实施运行后，能保证**江水位在不低于

　24.50m时全市120万m3的日供水量，基本确保2009年**江枯水期间**的安全优质供水。

　 二、   发展机遇和困难与问题

　**城市水业的上下水一体化，对我们来说是一次实现跨越式发展的难得机遇，加上长株潭“两型社会”建设的历史机遇，目前我们正处在双重的发展机遇期。如果能够抓住和把握好这一发展机遇期，公司乃至**城市水务行业将抢到下一轮中国城市水业改革大发展的先机。另一方面，公司的发展也面临着一些困难和问题，集中表现在三个方面：

　 一是水环境的恶化。虽然**省的水环境通过近几年的改善，局部有所好转，但总体上仍呈恶化趋势。一些地方的饮用水水源存在不同程度的有机物污染和重金属污染，水源污染形势严峻。水源水量方面的保障也不容乐观。**江水位近两年持续下降，一再突破历史最低水位，江水自净能力减弱，取水和制水变得非常困难。而目前气候变化使**市年用水需求量显著增加，对原水水量保障也增加了新要求。

　 二是企业发展面临严重的资金困境。目前公司已向各家金融机构贷款10多亿元，综合负债率超过70%。供水建设资金短缺问题的形成是多种原因交错在一起综合形成的，包括政府投入和公益性补贴不足；公司运营成本大幅增加；基于历史成本的水价定价机制使水价长期滞后，无法弥补成本等。资金困境使公司发展受到严重制约，如情况得不到改善，将会影响到供水安全和城市建设与发展进程。

　 三是环卫、绿化用水管理不规范。长期以来，环卫、绿化等部门未经许可随意开启城市公共消火栓取水的行为屡禁不止，既损害城市的文明形象，还造成公共消火栓受损，漏水渗水严重，也损害了供水企业的合法权益，影响了城市供水事业的健康发展。我司已就环卫、绿化用水定点取水、收费、专用取水栓设施维护及增设等问题向市公用事业管理局和市城市管理局呈交了请示和实施方案，并多次与环卫、绿化部门沟通协商。但迄今为止，环卫、绿化部门定点取水工作进展缓慢，环卫、绿化用水收费等问题仍然没有协商定妥。

　 三、   明年工作打算

　2010年，公司将以**水业集团的组建为契机，搞好水业集团的公司治理和内部整合工作，缩短磨合期，并调整公司战略，尽快实现整合的协同效应和规模效益。同时，公司将抓住长株潭“两型社会”建设的历史机遇，注重经济效益、社会效益和环境效益的共同实现和提升，力争为**城市水业持续、健康发展奠定坚实的基础。

　二〇〇九年十一月四日