街道党工委书记2021年度“5”个方面”民主生活会对照检查发言材料

　按照区委关于召开民主生活会的通知要求，在全区理论中心组学习基础上，我又进一步认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等理论，重点围绕“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导”等五个方面，紧密结合思想、政治、工作、作风、纪律实际，深入查找存在的问题和不足，深刻剖析原因，以重整行装再出发的心态加强整改，明确今后努力方向。具体情况报告如下：

　一、存在的主要问题

　（一）在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题：能够完成区委理论中心组和街道党工委的理论学习任务，但是学习质量不高，在运用方面、在指导全街道工作方面存在差距，不能把所学的理论转化为指导实践方面的动力。理论学习停留在学习层面，停留在口头上、笔头上，没有深入思考为什么是这样，怎么结合实际，尤其没有站在更高的政治站位上，摆布街道的工作，作为基层党的组织，在如何把中央重大决策部署、党的惠民政策落实落细思考不足，没有与实际真正紧密结合，呈现出上下一般粗，不管不顾实际情况，生搬硬套，没有真正让群众受益，说明对理论的学习不深入，不求甚解，不能了然于心，外化于行。

　（二）在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题：街道党工委在发挥大党委核心作用，整合驻区单位党组织成为区域党建联盟方面作用发挥不到位，与驻区单位党组织联系未能达到全覆盖，个别驻区单位党组织还未成为区域党建联盟的一部分，在发挥整体组织合力方面有差距。在社区党委政治引领方面不够，全街的社区党委作用发挥不够，形式上建立起网格党支部，但是党支部在网格内战斗堡垒作用不够强。在党员学习教育方面还没有达到全覆盖，尤其对退休党员教育存在空白，一些退休党员不参加社区党委的组织生活。

　（三）在履职担当作为方面：

　1.工作质量和标准不高。围绕上级政策、实际谋划工作上，工作目标和措施不够务实，缺乏“咬定目标不放松”和“抓铁有痕”“踏石留印”一抓到底的韧劲，闯市场、增效益、抓改革、促发展的力度和效果还不够理想，与集团公司的部署要求和职工群众的内心期盼存在差距。比如债权清理工作进展不及预期，未完成存量风险债权清理目标，影响经营业绩考核结果，x月份集团公司被评定为失格，职工收入受到较大影响。

　2.工作落实力和执行力不强。对部分上级精神领会不到位、思考不全面，对一些阶段性、临时性工作有时存在应付过关的想法。比如对设备春秋检工作，只是布置给主管副总负责，细节、环节过问不多。在工作任务繁重、千头万绪的情况下，有满足于一般化、过得去的思想，导致工作落实结果与预期目标不匹配。比如去年上半年，对合同流转审批流程要求不严，导致会签审批效率不高，影响了合同的审批质量和效率。比如我们在业务外包及物资采购基础管理上，还存在基础资料不统一不规范、制度不健全等问题。

　3.工作方式和方法还需改进。担任党委书记、董事长的的时间还不长，行政和党委“一肩挑”的个人经历和工作经验还不够丰富，在整体推进和协调推进工作布局、合理摆布和掌控工作节奏上还要向经验丰富的老同志学习。此外，个人性格比较直率，脾气比较急躁，主观意志较强，有时考虑问题比较直接，批评人不太讲究方式方法，不过多注重细节小节，推进工作有时急于求成，给班子成员和部门负责人造成一定压力，工作的积极性和主动性受到一定冲击，工作放不开手脚，在领导艺术、管理科学和个人修养上还需要不断学习，不断提高。

　（四）在科学谋划发展方面：

　1.在谋划发展的总体布局和战略布局上站位不高。在谋划子分公司生产布局和经营界面上还不够科学，向实业靠拢、向规模聚集、突出铁字特色的经营战略执行还不够彻底，在优化顶层设计、调整经营结构上还需要加强。集团公司主营业务发展还不平衡、品牌效应还不突出、改革创新动力还不强劲、创新管理体制机制还不够科学、资源配置和薪酬分配还有短板弱项、人才培养和职工队伍建设亟待加强，集团公司三年发展规划的任务、目标还不清晰，落实措施还不够具体，距离建设具有国际竞争力的现代物流企业的发展目标还有很大距离。

　2.在行业前瞻性研究和把握市场规律上不够精准。在市场前瞻性的预测和分析，研究探索市场化、法制化经营规律性认识上不够到位，战略思维和眼界格局还不够开阔，经验主义和惯性思维还在一定范围内存在。思想还不够解放、改革创新意识还需提高。对运价、市场的变量因素和变化规律掌握不全不准，在拓展新项目、开发新业务、抢占新市场上不及预期。例如，营销项目组作用发挥还不明显；xx等分公司自有土地、货场资产资源开发利用率还不高；自有土地权属办理工作进展缓慢。

　（五）在落实全面从严治党责任方面：

　1.党风廉政主体责任落实还不够到位。对安全经营中重大风险隐患防范意识不强，在落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”上还存在差距，“班长”作用没有充分有效发挥，片面认为自己廉洁自律就行，不能监督所有班子成员对“一岗双责”工作落实到底，对其他班子成员的提示提醒还不够到位；存在“信任”大于“监督”的情况，对重点岗位和经营关键环节监督还不到位。

　2.监督执纪与经营过程融入融合还不够紧密。重视完成经营任务结果，对依法合规和规范管理过程抓的不严。对子分公司的经营项目、经营过程的监管还存在审查和把关不严问题。对子分公司的经营项目、经营过程的审查、监管还有死角死面。如在合同审查、设备采购、业务外包方面充分相信自子公司经理和部门负责人，有时会出现追求项目推进速度，审查和把关不细不严问题。

　3.个别“三重一大”决策过程讨论还不够充分。个别“三重一大”议题市场调研论证不深入，部分前置党委会议题，没有从“五个是否”角度研判把关。对于一些常规资金使用、合同签订议题，在执行“调研论证在会前、规范流程在会中、跟踪落实在会后”的要求上不够严格。比如xx货场租赁经营项目决策前，调研论证不充分，没有考虑到技术标准和政策变化，致使该项目目前还没有开通运营。

　二、原因分析

　一是理论学习不深入。对于党的理论掌握不深刻，学习不深入，理论与实践结合不紧密，出现学与做两层皮，理论与实践脱节。理论武装头脑有差距，理论根基不深，没有把理论学习放在工作的日常，工作忙起来时就挤占了理论学习的时间。理论上的不扎实必然导致思想政治站位不高，政治意识不强，大局意识不强。

　二是党性修养不深厚。在急难险重任务面前还缺乏主动担当的意识，往往被动接受任务。比如在全区的街道机构改革中，不愿意先行改革，存在等看其他街道改革的情况。不敢先试先行，不敢突破常规。只求稳妥不出事，不敢大胆创新，党性锻炼被动接受，主动改造世界观、人生观，一日三省吾身动力不足，存在得过且过的惰性，党性修养缺乏锻炼。

　三是宗旨意识不够强。没能经常深入到群众中，开展调研，做好困难群众走访。对群众的关心局限于过年过节送钱送物，对全街的困难群众如何帮扶，如何做到兜底性保障思考不够。在帮扶困难群众，往往是申请救助的给予救助，对不申请救助又确实困难的没能主动采取有效措施区帮助，导致群众上访，说明宗旨意识淡化，没能时刻把群众的事当成自己的事，距离把人民放在心中有一定的差距。四是纪律意识不够强。在对全街党员干部的纪律教育方面做的不到位，在履行全面从严治党责任方面落得不实。对一些处理的社区干部考虑以后工作还需要这些人，没能在全街对违纪的社区干部进行通报，说明在从严方面还存在放松的问题。

　三、整改措施

　一是强化理论水平。把学习作为进步的阶梯，要在全街开展大学习活动，每周开展定期学习，通过邀请党校老师讲课、开展理论知识竞赛等多种方式，不断加强理论学习。我自己规定党史国史新中国史改革开放史书目，沉下心学习，不断夯实理论根基，不断通过学习增长本领。在学习理论同时，也要学习经济社会方面的知识，不断优化知识结构，在部署安排全街民生工作中，举措要务实，办法要得力，效果要明显，切实用先进的理论指导实践。

　二是强化政治意识。要把政治意识和政治纪律摆在首位，讲政治懂规矩，要善于从政治上来思考和摆布全区的工作和复杂的问题，善于从现象看本质，从点滴小事见微知著。尤其对全街的信访问题要做在前面，从苗头性倾向性问题中，防患于未然。要认真执行党内政治生活制度，按照要求积极参加组织生活，开展批评与自我批评，认真执行民主集中制，在党工委会上实行末位表态。

　三是强化进取实干精神。要在急难险重问题中加强党性锻炼，务实进取，解放思想，大胆创新。要把全街的难点痛点问题作为突破口，敢于啃“硬骨头”。从影响制约全街的民生问题入手，切实把拆迁补偿问题解决好，让拆了房子还未住上新房的群众早日住上。要做到担当作为，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实在为群众美好生活奋斗上。四是强化管党治党意识。认真执行《党委（党组）落实全民从严治党主体坚持全面从严治党主体责任规定》，把主体责任扛在肩上，抓在手里。对党员干部苗头性问题及时开展提醒教育，防止从“好同志”变成“阶下囚”。增强管党治党意识，作为街道一把手，要带好班子、抓好队伍，做好日常监督，当好第一责任人，做到守土有责、守土尽责，同时层层传导管党治党责任，把责任落到实处。