人大代表审议政府工作报告发言

　　　听了xx省长所作的《政府工作报告》，我和广大代表的心情一样，很受鼓舞，很受启发。从全场多次的掌声中，我们可以体会到这一点。

　　　通过对这个报告的学习，我有这么几个印象，概括起来可是说是四个关键词。

　第一个关键词是“求实”。一是总结成绩实实在在。不说大话空话，用沉甸甸的数字来体现。如：GDP达到xx万亿、人均GDP突破xx万元，是xx年的xx倍，财政总收入xx亿元，是2007年的xx倍等等，像这样多用数字的对比，让我们切实感受到了xx近年来发展的巨大成绩。二是困难和问题查找的实。困难和挑战总结了5个方面，政府工作中存在的问题和缺点篇幅也不短，对问题找得准，分析的透，不缩水、不回避，实事求是，客观全面。三是制定目标符合实际。xx年目标积极稳妥、切实可行；今后xx年目标，突出“跃上三个台阶”、实现“两个基本完备”。在这两个目标的基础上，到2020年全省生产总值、人均生产总值、城乡居民收入比2012年翻一番，与全国同步全面建成小康社会是完全可以实现的。同时，强调了要坚持六项基本原则，为目标顺利实现提供了坚强保障。全省经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效。结合xx县际来看，近年来我们也保持了平稳较快发展的好态势、好趋势、好气势，经济运行质量明显提高，经济结构不断优化，发展的空间和潜力突显。看到成绩的同时，我也清醒的感到压力很大。纵向比，我们有进步，但横向比，我们与全省平均水平的差距还很大。四是今年工作安排的实。从改革开放、新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、基础支撑能力建设、文化强省、生态文明建设、民生建设八个方面，对xx年工作进行了全面部署，条理清晰，措施具体，虽然没有华丽的语言，但有具体项目、具体工

　作。今天上午，听了所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合情实际的好报告；是一个推动我们科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。

　 一是工作总结很“ 实”。 ，既肯定成绩又指出问题。报告对年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从个方面回顾了年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值亿元，财政收入完成亿元，城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国 内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了委、政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

　 二是目标定位很“ 高”。 ，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出 GDP 增长%，财政收入增长%，一般预算收入增长%，规模以上工业增加值增长%以上，社会消费品零售总额增长%，全社会固定资产投资增长%等，所有预期目标增速基本都超过了%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了

　“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了政府先行先试的勇气，扩大开放的胆气，项目建 设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！

　 三是工作安排力度很“ 强”。 ，既整体推进又重点突破。《报告》用页的篇幅和方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全经济发展后劲增强活力。

　三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过亿、亿、亿的旗舰企业。充分彰显了政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我综合经济实力大提高、发展方式大转变、城竞争力大提升的美好蓝图。 四是自身建设要求很

　“ 严”。既切合实际又激励奋进。政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。 这个《报告》为我们描绘了年的壮丽蓝图，结合实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：

　 一、先行先试，率先突破。先行先试是转型发展的灵魂，是最大的政策。当前，我既是转型综改试验区，又是扩权强县试点，我们必须用好这个大平台、大政策，在抢抓机遇上快人一拍，在争先占道上先人一步，在拼搏奋斗上强人一筹。 我们把今年确定为城建设年、项目攻坚年、园区突破年，就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措，推动全转型跨越发展。在思想观念上，要摆脱政府依赖、煤炭依赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

　 二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出研究，跳出谋划，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

　 三、会行会试，打造“ 六城”。 。要结合实际、因地制宜，抓紧干几件具有标志性的大事，探索具有示范效应的

　“”牌政策。一是在打造工贸强城方面，要突出以煤为基、多元发展这个主题，夯实煤炭这个基础，加大开工复产力度，使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城和环保模范城。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

　 四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施

　“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。 以上是我学习报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！

　审议政府工作报告发言提纲点评

　昨天听取了***省长所作的政府工作报告，我和其他 代表们的感受和意见是一致的，这是一个振奋人心、催人 奋进的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现 了党的**大精神和**经济工作会议精神，体现了省委**届 **次全会精神，体现了对省情和发展规律的深刻认识，体 现了思想解放的成果，是推进**跨越式发展，实现奋力崛 起的纲领性文件。（总体评价，为工作报告点赞）政府工作报告有五个突出特点（谈个人对报告的认识和感受，说明

　“审”得认真）：

　 一是求实务实。报告文风朴实，结构严谨，简明扼要， 通篇贯穿了求真务实的精神，对过去成就的评价全面中 肯、实事求是；在总结成绩的同时，不回避矛盾和问题， 分析深刻，切中要害，体现了对党、对人民、对**发展高 度负责的态度；读完报告后，让人深感振奋，特别是在宏 观经济偏紧、不利因素增多的情况下，我省的经济仍然保 持了平稳较快发展，城乡面貌发生了显著变化，经历住了 奥运安保、食品安全问题等多重考验，开创了改革开放30 年来最好的发展局面，这说明**在推进科学发展、富民强 省的进程中，广大干部群众不仅见到了科学发展的成效， 而且加深了对科学发展观的理解和把握。

　 二是思路清晰。科学发展观是报告的灵魂和主线，确 定的目标是全省工作的指导思想和重要部署，这是在深刻 领会**精神，准确把握省情特征的情况下科学谋划、科学 2 决策的结果，符合和切合**省经济发展的实际，体现了人 民群众的期盼和愿望。报告在明确发展目标的基础上，还 提出了实现目标的具体途径和办法，思路清晰，措施有力， 具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。报告对今后的发 展作了言简意赅的描绘，对有些指标提出了硬性的要求， 任务分解明晰，措施更加具体，令人信心倍增，增强了做 好各项工作的责任感和紧迫感。

　三是定位准确。报告把我省放在全国和世界发展的大 背景下，对**的经济社会发展进行了准确定位。提出的奋 斗目标，具有鲜明的时代特点和丰富的发展内涵，鼓舞人 心、催人奋进。提出的发展定位，让全省人民看到了**又 快又好发展的美好前景。特别是在当前严峻的国际形势 下，进一步强化了“****”的措施，出实招、鼓实劲、求 实效，全力保增长、扩内需、调结构，从不同侧面对科学 发展观的要求进行了细化和具体化，确保实现经济平稳较 快发展，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在 机遇挑战面前的战略清醒。

　 四是富于创新。报告坚持用科学发展观指导**的现代 化建设，出台了一系列重大举措：进一步深化坚持“创业 富民、创新强省”，进一步加快科学发展、富民强省进程， 是**争创新优势、推进新发展、实现新跨越的不竭动力。 将节能减排作为一项必须完成的硬任务来抓，以壮士断腕 的决心、拒绝理由的要求，强力推进这项工作，是贯彻落 实科学发展观、推进经济可持续发展的必然要求，是坚持 以人为本、满足人民群众过上更好生活新期待的迫切需 要。对“****”提出新的举措，体现了省委、省政府把握 城镇化进程加快的趋势，着力培育新的经济增长极的战略 眼光。

　 五是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面 面。报告中将解决好

　“三农”问题摆在关系全局的重要位 置，围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策， 扎实推进农村改革发展，力求加快农村经济社会全面进 步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了 老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘 了**这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐 **这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、 为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本， 执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。

　按照报告来联系**实际，谋划今后的工作，既鼓舞士 气，同时感到压力很大。近年来，在省委、省政府，和市 委、市政府的正确领导下，****在经济和社会发展方面也 取得了令人鼓舞的成就，走上了又好又快的发展轨道，经 济运行质量明显提高，经济结构不断优化，发展的空间和 潜力突显，可持续发展的能力明显增强，但同其他***相 比还有较大的差距。 结合***的实际，落实好报告精神， 今年我们将着重从三个方面努力。（个人表态，愿为加快发展出力，说明“代”得尽责）

　 一是在招商引资，转变发展方式上取得新突破。坚定 不移地走“壮大一个主导，培强四个产业，加速三化进程， 实施“工业立**、项目强**”战略，重点抓好**个超亿元 项目的建设：投资**亿元的**工程、投资***亿的项目， 投资***项目，投资***项目。打造：从奶牛性控胚胎工业 化生产，到现代化牧场养殖，到高端乳制品生产、肉食品 加工；从马铃薯原原种繁育，到集约化基地建设，到马铃 薯食品生产；从燕麦、饲草科研育种，到规模化基地发展， 到有机燕麦、饲草加工，三条完整的产业链条，实现由

　“农 业经济”向“工业经济”的转变。