廉政党课

　知廉敬廉筑牢思想防线  守廉行廉永葆党的纯洁

　胡锦涛总书记今年初在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表的重要讲话中强调，“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安”。在党情国情世情发生深刻变化的今天，胡锦涛同志的重要讲话深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确提出了保持纯洁性的总体要求。这是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，是对共产党执政规律认识的进一步把握和深化。

　 保持党的纯洁性，作为党员干部，必须要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。在新形势下，党员干部打牢思想道德基础，自觉保持执政为民的良好作风，必须要做到知廉、敬廉、守廉、行廉。

　 一、守廉行廉，必先知廉敬廉

　“廉”是领导干部做人从政的基本要求和行为准则。对于领导干部来说，“廉”与德、能、勤、绩的关系好比“1”和“0”的关系，没有“廉”这个“1”，其他再好都将是“0”，正所谓“皮之不存，毛将焉附”。“廉”得民心，“廉”树形象。

　一个地方党风、政风、社会风气的好坏，直接影响经济社会发展。风气好了，就能保障经济社会又好又快发展，反之就会阻碍发展。作为**跨越式发展的引领者、推动者和实施者，各级领导干部理应成为敬廉、守廉、行廉的楷模。

　 廉洁，是做人的道德基准。廉洁，自古以来就是做人的标志，是中华民族的传统美德，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。“廉洁”的思想源远流长，古圣先贤把“廉洁”作为立身、安家、存国的根本。论廉洁，有刚正不阿的包公、廉洁自律的于谦、清廉自守的徐恪……更有无数普普通通的人，他们用自己清廉的思想、清廉的作风为我们树立了廉洁的榜样。为什么把“廉”视为做人的底线呢？因为“不廉则无所不取”。就是说人一旦有了贪念，就利欲熏心、道德沦丧，什么都敢收、什么都敢要、什么都敢拿、什么逾规越矩的事情都敢做、对什么人都斤斤计较。廉洁不是口号，不是标语，更不是虚荣，不是装样子就可以装得出来的假样，它是一种实实在在的精神，是一个人毕生的追求。

　 廉洁，是做事的行为准则。作为一个人，在待人接物、为人处事中很多原则需要遵循，“廉洁”就是很重要的一个，甚至可以说是最基本的一个。做事，最讲究公正，而廉洁是公正的前提。无论是哪个行业、哪个单位，无论是大事小事、公事私事，注重名节、清白自守都是非常重要的，只有戒除贪念，才能做到无畏无惧、无私无邪，为公平做事打下基础。做事，还要讲究诚信，而廉洁是诚信的保证。人无信不立、无廉不行，诚信就是要说实话，办

　实事，做老实人，不为蝇头小利斤斤计较，不为一己私欲而急功近利，做到洁身自好，光明磊落，不贪不占，办事让人放心、合作让人交心、共事让人舒心。

　 廉洁，是做官的基本要求。“清正廉洁”是对为官者的基本要求，也是衡量官声的主要标准。在漫长的历史长河中，给我们留下最深刻印象的，不是最能干的官员，而是最清廉的官员。人民的官员是做事，不是做官，做官的目的，是为了更好地为人民做事。对于为官者来说，职务代表着权力，权力意味着责任，责任就是“做事”。群众的眼睛是雪亮的，一个人是为“做官”还是为“做事”，是出于“公心”还是“私利”，老百姓最清楚，也会做出客观的评判。为做事而做官的人，会被人民所尊敬，而那些做官却不做事者，只会遭到老百姓的唾骂。我们每一位党员干部，走到今天的岗位，很不容易，要始终保持清正廉洁的政治本色。选择了做官，就是选择了奉献，选择了付出，不能盲目攀比，在利益面前应有一颗平常心、守住廉洁关。在选拔任用干部方面，我们提倡“德才兼备，以德为主；才廉并重，以廉为先”，就是考虑到“廉洁”在官品中的重要位置。

　 二、守廉行廉，把握“三个要求”

　反腐倡廉建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家的未来发展，抓好党风廉政建设和反腐败工作是我们党长期以来的一项重要政治任务，意义十分重大。守廉行廉，必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强反腐倡廉工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

　 首先，加强反腐倡廉建设是促进领导干部作风建设的必然要求。当我们面对新形势、新任务时，我们不能没有只争朝夕、快马加鞭的紧迫感；不能没有埋头苦干、躬身求效的落实力度；更不能没有政治安定、社会和谐的发展环境。必须把加强领导干部作风建设作为深入推进反腐倡廉建设的重要任务，切实抓紧抓好，认真解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为、工作效率低下、甚至失职渎职等行为。要教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，树立服务大局、服务基层、服务群众的工作理念，切实增强时不我待的责任感、不进则退的压力感，真正把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来，把心思、精力、时间都用在推进区委、区政府部署的重点工作上来，进一步强化抓落实意识，不断提高行政效能，务求工作取得实效。

　 其次，加强反腐倡廉建设是维护人民群众根本利益的必然要求。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是反腐倡廉建设的出发点和落脚点。我们残联的工作职能与人民群众的切身利益息息相关，基本生活、医疗、康复、就学、就业等方面的问题一直是残疾人关注的热点和焦点。近年来，残疾人事业取得了长足的发展

　，但是仍有很多不尽人意的地方，广大残疾人的需求还没有得到满足和很好解决。因此，必须把工作重点放在保障和改善残疾人生活上，充分发挥桥梁和纽带作用, 加强与有关部门的沟通协调,加大工作力度, 既各司其职, 又相互配合，确保助残扶残工作落到实处。广大党员干部特别是领导干部应树立宗旨意识和群众观念，把残疾人是否满意作为衡量工作好坏的根本标准，努力做到真诚倾听残疾人的呼声，真实反映残疾人的意愿，真情关心残疾人的疾苦，切实解决残疾人的实际困难。

　 再次，加强反腐倡廉建设是推动**社会科学发展的必然要求。中央纪委十七届五次全会指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍面临许多新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。工程建设、房地产开发、规划审批等重点领域和关键环节违法违纪案件易发多发，职务犯罪案件居高不下。这种态势，已引起中央领导同志的高度关注。原重庆市规划局局长蒋勇（受贿1796万余元被判死缓）、原重庆司法局长、党委书记文强（因犯受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，巨额财产来源不明罪，强奸罪被判死刑）、原铁道部部长刘志军（涉嫌纵容包庇其弟贪污、杀人、自己贪占，受贿数十亿元）等案例，都成为全国反腐倡廉建设领域反面典型教材之一，负面影响及教训极其深刻。利用职权影响和职务之便谋取不正当利益等违法违纪行为，严重干扰和制约经济社会的持续发展，影响和损害

　政府在人民群众中的信誉和形象。因此，必须充分认识腐败的严重危害，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。

　 三、守廉行廉，坚持“三个必须”

　在深入推进反腐倡廉建设工作中，要坚持以科学发展观为指导，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以落实党风廉政建设责任制为牵动，严守党纪红线，加强廉政教育，着力加强反腐倡廉制度建设和制度创新，围绕中心、服务大局、突出重点、开拓创新、狠抓落实，不断取得反腐倡廉建设的新成效。

　 （一）必须自觉严守党纪红线

　    党的纪律是铁的纪律，是党员干部的基本准绳，是不可逾越的“红线”。严守党纪红线必须切实增强自律意识，每个党员干部都必须在头脑中时刻绷紧党的纪律这根弦，确立遵守党纪的观念，养成遵守党纪的习惯；严守党纪红线必须加强对领导干部的监督，失去监督必然导致权力腐败，爱护党员干部必须严格监督，保证不出问题必须接受监督；严守党纪必须加大惩处力度，不管什么人、无论职务高低，只要搞腐败就必须彻底查处、严惩不贷。

　 （二）必须坚持加强廉政教育

　抓好廉政教育，就要根据实际，充分利用简报、网站、公开栏等舆论工具，大力宣传守廉行廉，保持党的纯洁性的重要意义，宣传建设“廉洁**”的好经验、好作法，宣传廉洁从政的优秀人物和典型事迹，努力营造建设廉洁**的浓厚氛围；要开展形式多样、寓教于乐的活动，让廉政文化走进每个单位，潜移默化地融入干部职工的心中，形成人人学廉、尚廉、践廉的良好风气。

　    （三）必须建立体制机制保障

　    权力是把“双刃剑”，用权为公可以造福百姓，以权谋私则会祸国殃民。依法用权、照章办事、遵循规则是保障党员干部执好政、用好权的关键。因此，必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权管事管人，对权力进行有效的制约。权力需要监督，失去监督的权力极易产生腐败。我们既要通过引导教育，营造为政者“不想腐败”的氛围，又要强化约束监督，建立为政者“不能腐败”的机制，还要及时依法依纪处罚，形成为政者“不敢腐败”心态。做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，让监督始终与权力同行。

　 “树朽先朽其根，人毁先毁其志。”大量案例表明，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。因此，加强廉政教育，使党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想防线，是防治腐败的基础性工作。希望各位党员干部，不断加强思想作风建设，筑牢思想防线，做到政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上解民忧、工作上争上游，永葆共产党人的政治本色。

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