某镇党委书记2019年度脱贫攻坚工作述职报告

　　　2017年我们始终把脱贫攻坚作为一项必须完成的政治任务、必须干好的头等大事和必须打赢的攻坚战役，不断提高政治站位，坚持站在“战役”的角度来部署，拿出“战斗”的状态来落实，运用“统筹”的方法来破解，完成了x个贫困村、xx户xxx人脱贫退出任务，脱贫攻坚取得了明显成效。现将脱贫攻坚工作报告如下：

　　　一、工作开展情况

　　　1、脱贫攻坚责任持续压实。一是强化组织领导。及时充实脱贫攻坚工作领导小组，各村组建了由联村领导、第一书记、支部书记等为成员的脱贫攻坚工作小组，明确各村（居）委会主任担任扶贫专干，逐级签订责任状，确保了工作到村、帮扶到户、责任到人。二是健全工作机构。配强扶贫工作站力量，落实x间办公室，配齐办公设施，配备了x名扶贫专干。三是严密组织实施。全年召开了xx次脱贫攻坚党政班子专题会、镇村干部脱贫攻坚专题会、脱贫攻坚调度会议及碰头会等。建立了月抽查、季评比、半年考核、年终总评的工作机制，切实把脱贫攻坚工作抓紧抓实抓细。

　2、扶贫项目建设稳步推进。一是加强基础设施建设。全年完成了x个贫困村的人畜饮水工程，x个贫困村共xx公里村组道路硬化和x座山塘水库维修加固项目建设，xx户贫困户xx人易地扶贫搬迁。二是实施易地扶贫搬迁。xx集中安置点工程进度居全县第一，安置贫困户xx户xx人，并与xx组建合作社，确保了搬迁户“搬得出、稳得住、融得进、能发展”，集中安置点接受了全省易地扶贫搬迁现场会检查，得到省市领导的高度肯定。三是大力宣传党的惠民支农政策和脱贫攻坚政策，加大农业科技、劳动力转移培训等力度，引导贫困户自觉主动参与脱贫攻坚，提高贫困人口的科技意识，市场意识、劳务输出意识。结合贫困户及贫困人口的实际情况精准施策，有针对性地实施易地搬迁、危房改造和低保兜底、教育资助、医疗救助及信贷支持、产业扶持等扶贫措施，确保贫困户不返贫。四是大力发展扶贫产业。扶持产业大户成立合作社x家，引导贫困村流转土地xx余亩，建立了肉牛养殖、泥鳅养殖、南斯拉夫雪藕种养基地，引导x个贫困村成立了x家旅游开发有限公司，覆盖并带动xx户xx余名贫困人口发展种植、养殖产业和旅游业。鼓励xx户贫困户发展自主产业，补助资金xx万余元。在x个贫困村发展稻田鱼养殖。

　（一）完善保障机制，抓紧抓实脱贫攻坚各项工作。一是构建领导责任体系。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制，组建以包村领导、包村干部、第一书记、村干部为主体的村级脱贫攻坚工作组，压紧压实脱贫攻坚政治责任。二是坚决落实工作制度。建立并落实了每周一乡领导小组碰头会制度，每月二号乡例会制度、贫困村每季调度会制度。同时，认真开展“三走访三签字”活动，党政主要负责人亲自对预脱贫村、预脱贫人口各项指标进行核查，并每月由乡纪委书记牵头，对各村脱贫攻坚工作进行督促巡查，实行问题整改清零管理。三是全力做好保障工作。大力度升级工作硬件，拉通两套网络专线，增配了电脑和打印机等一系列设施，配备了

　 x 名专职工作人员。 各村明确 x 名包村领导、x 名干部主抓扶贫工作。以推进“五美”乡村建设为契机，加强村支“两委”建设，着力增强村党支部引领产业发展的能力，积极引导村党支部牵头组建合作社，实现村级农民合作社全覆盖，空壳的合作组织要全激活，产业发展不漏一村，把“贫困户装进产业”。重点抓好xx 村 xxx 产业、xx 村 xxx 产业、xx 村 xxx 产业，实现产业扶贫和村级集体经济发展重大突破，带动贫困群众增收致富。

　 （二）强化工作措施，精准落实脱贫攻坚目标任务。一是精准识别贫困对象。对全乡 xx 户贫困户、xxx 人进行“两率一度”入户调查，共清理“四类人员”xx 户、xx 人，履职尽责，强化抓党建促脱贫的领导力量

　 抓党建促脱贫，首要任务是落实责任，解决有人抓、认真抓、持续抓的问题。实践中，我首先研判工作抓决策部署，确立了“围绕一条主线，落实三个责任，补齐五个短板，搞好四项建设”的工作思路，并对工作重点，提出具体要求，做到思路清晰，任务明确，安排到位；其次分配任务抓责任落实，建立了书记主抓，分管领导协助抓，其他班子成员分片包联的工作机制，让大家各管一片，各包几户，各尽其力，各负其责；第三深入一线抓督促落实，我和各个责任人深入到村到户，到工作一线，检查指导，示范带动，督催工作落实。坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一 班人活一盘棋”的党建工作理念，通过健全“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”等制度机制，强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责，并将脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中，切实加强党支部书记抓党建促脱贫攻坚工作责任意识。

　 （三）强化班子，建强基础组织堡垒。一是配好班子队 伍。我镇始终将政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认等作为村“三委”干部候选人基本条件，在本届村级换届选举工作中，特别是对于班子瘫痪的龙颈、干群矛盾尖锐的

　 xx 村，配齐了班子成员，提升了班子战斗力，圆满完成了换届选举工作。二是整治软弱涣散。对班子队伍战斗力不强的 xx 村，由镇党委牵头指导，积极开展正风肃纪专项整治行动，从思想深处、灵魂根源解决不作为、慢作为、乱作为等行为，教育干部转变思想观念，打造一支思想过硬、能力过硬的干部队伍。三是培养后备力量。针对当前我镇各村组干部年龄普遍偏大，干部结构参差不齐，能力水平不高的问题，我们每年都积极培养发展新生力量，培养批优秀年轻的后备干部，为促进地方经济持续健康发展打下坚实基础。

　 （四）明确任务，建立健全保障机制。一是人才保障。 选优配强第一书记和驻村农业科技人员，全镇 xx 个贫困村仅有 xx 村第一书记由 xx 局下派第一书记，其余 xx 名第一书记均由镇上下派，我们克服人手紧张的问题，积极选派年富力强、农村工作经验丰富的同志下派到村担任第一书记和驻村农业科技人员。二是财力保障。所有第一书记、驻村农 业科技人员驻村工作经费不折不扣发放到位，按每人每月 xx 元全面落实乡镇工作补贴政策，每年定期为第一书记购买人生意外伤害保险和健康体检，保证第一书记和驻村农业科技人员能安心投入脱贫攻坚工作。三是物资保障。为鼓励镇上的第一书记和农技员扎进村社，我们每月给予 xx 元左右的误餐补助费，县上下派的第一书记我们免费提供食宿。四是精力保障。尽管我们的镇上工作人员很紧张，几乎每位干部都承担了几个部门的工作，任务十分艰巨，但是我们还是积极调剂职能分工，充分保障第一书记、驻村农业科技人员的驻村工作时间和工作精力，由党委副书记按月对他们到村工作时间和效果进行监管，确保县委决策部署落实落地。

　 （五）突出重点，务求脱贫攻坚实效。一是抓好党员精准扶贫示范工程，解决老百姓发展增收的问题。我镇按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以有一技之长的党员群众为主体，通过党员示范项目，引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行“农民专业合作社+农户”、“党员+ 农户”模式，带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业，实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农业科技人员和农村发展能手向他们传授致富技术、提供信息服务。二是抓好农民夜校建设，解决老百姓思想教育的问题。在每 个贫困村建立了 1 所农民夜校，由帮扶干部、镇上干部、农技人员、第一书记、支部书记等担任夜校教师，按照每月不少于两次的要求有针对性开展授课，帮助群众学习了解当前脱贫攻坚政策、实用种养殖技术、健康养生常识、国际国内形势等方方面面的知识，结合“两学一做”学习教育，学习习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及省第十一次党代会精神，帮助贫困群众不断解放思想。三是抓好活动阵地建设，解决老百姓精神生活的问题。我们积极整合卫计、文化等部门资金，不断规范村级活动阵地，建好村级卫生计生服务室，方便本村老百姓就近就医，建好文化院坝、图书室、文化室，丰富群众文化娱乐生活。

　 三、存在的问题

　 尽管我镇在抓党建促脱贫攻坚工作方面做了一些探索，取得了一定成绩，但对照上级标准和群众要求，我们的工作仍然存在一些不足之处。一是思想认识不够。部分基层干部在思想上没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性，存在思想上弱化、抓工作软化、工作中有短板的问题。二是扶贫形式单一。党员干部在脱贫攻坚工作中，多以给钱给物帮助贫困 群众解决最现实最直接的问题，为贫困群众、贫困村制定脱贫规划长远措施少，往往容易造成部分贫困群众产生等、靠、 要等依赖思想，我镇各贫困村虽都有党员示范工程项目，但依然存在覆盖面小、带动贫困户少的问题。三是责任落实不严。部分基层干部认为党建工作就是第一书记、支部书记的事，在工作推进过程中不认真、推卸责任，导致抓党建促脱贫工作没有实现凝聚班子力量、形成工作合力的局面。 四、下一步工作打算 我镇将针对存在的问题，对照标准落实整改，不断提升基层党组织整体功能，努力完成抓党建促脱贫攻坚各项目标任务。

　 （一）要转变基层干部队伍思想，加大教育力度。一是要加大干部思想教育力度，重点讲、重复讲，让干部在思想上充分认识到抓党建促脱贫工作的重要意义；二是要进一步优化目标绩效考核制度，提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重；三是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸，在基层形成“大扶贫”氛围。

　 （二）鼓励党员带动形式多样化，发挥带头作用。在帮钱帮物解决贫困群众现实问题的同时，更要注重知识、技术观念等方面的帮扶，增强贫困群众自身“造血”功能，激发贫困群众脱贫致富的信心。一要问需于民，发展农户所想。通过走访农户，询问征求本人发展意愿，再结合本村实际， 切实发展符合村情、地理环境条件的产业；二要加强产业带 动发展宣传力度。依托现有产业，通过带领农户参观了解发展成效和未来预期，鼓励更加广发的群众参与到产业发展中来。三要跟进管养服务。在产业发展过程中，切实发挥农业科技人员的管养技术指导和销售信息服务等作用，解决好老百姓发展产业的后顾之忧。

　 （三）严格落实责任到人，加强监督监管。抓党建促脱贫，人人都有责任，一方面我们要在基层干部日常教育上加大宣传力度，引导他们发挥作为一名干部、更作为一名党员应有的作用。另一方面在工作中坚决贯彻落实上级决策部署，不打折扣，镇党委也将严格按照考核目标，强化对村落实情况的督查考核和后期整改跟进。