在全县卫健系统深化“三个以案”警示教育

　动员会上的讲话

　同志们：

　 这次会议，是委党委研究决定召开的一次重要会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，认真学习习近平总书记在主题教育总结大会和中央纪委四次全会上的重要讲话精神，按照省、市委、县委统一部署，以**

　**以及近年来卫健系统违纪违法案件为镜鉴，对全县卫健系统开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育进行动员部署。

　 下面，我就开展好这次警示教育提三点意见和要求：

　 一、提高政治站位，增强思想自觉、行动自觉

　当前，疫情防控形势任务仍然艰巨，卫健系统还是要在坚持“外防输入、内防扩散”策略的基础上，为统筹推进我县疫情防控和经济社会发展作出应有的贡献。同时，今年也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，各项工作任务均十分繁重。在这个关键时期，根据省、市、县委部署，卫健系统开展以“四联四增”为主要内容的“三个以案”警示教育，更具有特别意义。

　 （一）深化“三个以案”警示教育，是贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神的实际行动。总书记在中央主题教

　育总结大会上点名表扬安徽开展的“三个以案”警示教育，在中央纪委四次全会上，总书记点到赵正永、张坚等人严重违纪违法问题，强调要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改。同时，中央及中央纪委有关《通报》也对开展警示教育提出了明确要求。因此，深化“三个以案”警示教育，就是以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把总书记重要讲话指示批示精神抓实抓细抓落地。

　 （二）深化“三个以案”警示教育，是巩固拓展主题教育成果、纵深推进全面从严治党的具体举措。近年来，在省、市、县委的部署下，卫健系统先后组织开展了“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”等警示教育，特别是通过主题教育，卫健系统广大党员干部“在理论学习上产生了新收获、思想政治上接受了新洗礼、在整改落实上取得新成效、在为民服务上得到了新提升”，政治生态和党风、政风、医风得到持续优化。但是，** **以及卫健系统的系列腐败案件，特别是发生在我们身边的白山中心卫生院黄维案件，不断警示我们，从严治党永远在路上。必须要通过深化“三个以案”警示教育，以系列典型案件为反面教材，切实引以为戒，汲取深刻教训，巩固拓展主题教育成果，把党建工作紧紧抓在手上，把党员干部的经常性教育管理抓实，把基层党组织这个基础夯实，指导全面从严治党的要求落实到位，推动各级党组织特别是基层党组织在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力。

　 （三）深化“三个以案”警示教育，是推动卫生健康工作发展的重要保障。这次新冠肺炎疫情是对卫生健康治理体系和治理能力的一次全面大考，检验了我们应对突发公共卫生事件的能力，检验了我县卫生健康事业发展成效，也暴露了一些薄弱环节与短板。同时，人口老龄化来势迅猛，基层卫生服务能力薄弱，健康脱贫任务艰巨，医德医风建设作任重道远，深化医改成果尚需巩固拓展。各项工作任务十分繁重，既是压力、也是动力，既是挑战也是机遇，要以深化“三个以案”警示教育为动力，形成全系统同频共振、上下一心的良好局面，着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫等问题，以求真务实的工作作风，有效管用的工作措施，抢抓历史机遇，把上级决策部署落到实处，统筹推进好我县疫情防控和卫生健康事业发展。

　 二、聚焦重点任务，全面检视差距、强化整改

　开展这次警示教育，关键是要“坚持问题导向、目标导向和效果导向”，把握好重点任务和关键环节，把各个“规定动作”做足、做好、做到位，确保在“以案示警”中受警醒、明法纪，在“以案为戒”中严对照、深检视，在“以案促改”中强整改、促提升。具体来说就是要做到以下三个方面：

　 （一）聚焦重点任务。概括来说，这次警示教育要突出好“四项内容”、落实好“十条举措”。四项内容就是“四联四增”：一是联系剖析赵正永、张坚两面人两面派的特点和表现，切实在政治上增强“两个维护”的坚定性。要以典型案件为镜鉴，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终对党绝对忠诚、对

　组织无比坦诚，始终做到贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神坚定坚决、不折不扣、落实落细。二是联系剖析赵正永、张坚不担当不作为的特点和表现，切实在工作上增强勇于担当的斗争精神。要以典型案件为镜鉴，发扬斗争精神，增强斗争本领，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，在其位谋其政、在其职尽其责，主动担当、攻坚克难。三是联系剖析赵正永、张坚抓党的建设宽松软的特点和表现，切实在管理上增强干部教育监督的针对性实效性。要以典型案件为镜鉴，正己风严家风，形成“头雁效应”，扛起管党治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得一手抓廉政、一手抓发展的双重硕果。四是联系剖析赵正永、张坚抓落实不深入不到位的特点和表现，切实在作风上增强反对形式主义官僚主义的实干精神。要以典型案件为镜鉴，充分认清形式主义官僚主义的顽固性、反复性、变异性、虚假性，坚持真抓实干、落细落实，扭住不放、一抓到底，切实形成求真务实、清正廉洁新风正气。

　 “十条举措”就是“十查十做”：一要查一查有没有不讲政治纪律政治规矩的问题，坚决做到“两个维护”。二要查一查有没有与党离心离德的问题，坚决做到对党绝对忠诚。三要查一查有没有两面人言行的问题，坚决做到表里如一。四要查一查有没有甘于被“围猎”的问题，坚决做到清正廉洁。五要查一查有没有家风不严的问题，坚决做到从严管理配偶、子女和家属。六要查一查有没有权力观扭曲的问题，坚决做到为人民掌好权、用好权。七要查一查有没有担当不够的问题，坚决做到敢于斗争、

　狠抓落实。八要查一查有没有违反中央八项规定精神的问题，坚决做到慎独慎初慎微。九要查一查有没有形式主义、官僚主义的问题，坚决做到“三严三实”。十要查一查有没有管党治党责任扛得不牢的问题，坚决做到守土有责、守土尽责。

　 （二）抓实各个环节。深化“三个以案”警示教育从今年4月开始到6月底基本结束。要认真落实好“学、查、改”三个关键环节，把“学”和“改”贯穿始终。一是深化学习教育，要坚持读原著、学原文、悟原理，要采取党委中心组理论学习、举办读书班等形式推动学习贯彻往心里走、往深里走、往实里走。要把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，与卫生健康工作实践结合起来，领会精神实质。二是深化对照检视， 要在政治上对照，检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距；要在工作上对照，检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距；要在管理上对照，检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距；要在作风上对照，检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距。各单位党组织要在“四对照四检视”基础上，召开好***或组织生活，科级以上领导干部要把自己摆进去，联系政治、工作、管理、作风实际，认真对照检查，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，加强党内政治生活，优化政治生态。三是强化整改落实，结合卫生健康工作实际，切实抓好八个方面的整改：1.全面加强卫健系统党的建设，坚

　决扛起全面从严治党责任，持续开展“重业务、轻党建”等党建问题整改。2.针对中央专项巡视“回头看”及2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题，开展健康脱贫领域突出问题整改。3.以XX案件为镜鉴，持续开展系统内XX专项整治工作。4.改进完善对“关键少数”以及卫生综合监督、药品耗材设备及工程建设招标采购等项目的监督，增强依法依规办事的自觉和约束。5.驰而不息改进工作作风，防范化解形式主义、官僚主义问题滋生演化风险，持续开展“三亮、三创、三比、三评”活动，增强干部职工围绕大局、服务基层、求真务实、攻坚克难的意识。6.围绕卫健系统党风廉政建设和行风建设工作，落实“两个责任”和反商业贿赂措施方面存在的问题，有针对性地开展医疗服务中损害群众利益问题专项整治，持续改进行风，治理医疗秩序、医用耗材、医疗卫生行业“微腐败”，增强纠治卫生健康行业不正之风的力度。7.改进加强对违反中央八项规定精神问题的查处，坚守重要节点，紧盯重点岗位、重点领域，严查享乐、奢靡问题，防范、查处收送电子红包等隐形变异问题，对典型案例一律点名道姓通报曝光，切实增强查处违纪的震慑力。8.改进做实对制度执行情况的日常督察和专项检查，增强纪律约束力和制度执行力，严防“微腐败”，破除“潜规则”，杜绝“破窗效应”。

　 （三）强化建章立制。坚持边学边查边改，对查找出来的问题，都要建立问题、任务、责任、时限“四个清单”，实行对账销号制度。对查找的问题，既要看到“当下改”的治标成果，更要

　看“长久立”的治本成效。要坚持举一反三、标本兼治，抓住问题多发易发的关键环节和重点领域，有针对性地建章立制、堵塞漏洞，扎紧制度笼子。

　 三、强化组织领导，确保扎实推进、取得实效

　委属各党委党组织要把深化“三个以案”警示教育作为当前的一项重大政治任务，精心组织、周密安排，有力有序有效推进好。

　 一是要加强组织领导。委党委研究成立了县卫健委深化“三个以案”警示教育工作领导小组，由我任组长，副组长由党委领导班子成员和县医院、县中医院医疗集团主要负责同志担任，成员由县直医疗卫生单位主要负责人、委机关各科室科长担任，下设办公室负责日常工作。各医疗卫生单位党组织要坚决扛起政治责任，班子成员要认真履行一岗双责，结合实际制定实施方案；主要负责同志要提高政治站位，积极投身警示教育第一线，主动靠前部署，靠前指挥，当好表率作用，确保抓紧、抓实、抓到位。

　 二是要强化督查指导。委党委成立了6个巡回指导组，各指导组要认真落实任务分工，动态掌握各单位警示教育情况，研究分析存在问题，提出指导意见，抓好整改落实，列席各单位领导班子专题***（组织生活会），严防走过场。领导小组办公室要切实强化监督检查，对各单位警示教育实施方案、整改清单严格审核把关，组织开展警示教育督查工作。要把深化警示教育情况作为领导班子和领导干部年度综合考核、抓党建述职

　评议的重要内容。

　 三是要强化精准施策。委属各单位要坚持从实际出发，有针对性地开展警示教育，避免“大水漫灌”。要坚持“三严三实”，紧扣本单位的工作性质和业务特点，从小处着眼、从细节入手，不大而化之检视问题，不空喊口号整改落实，切实解决好服务态度不好、就医办事环境差等具体小事，让群众真真切切感受到实实在在的变化。

　 四是要坚持统筹兼顾。要把深化警示教育与统筹做好疫情防控、推动卫生健康事业改革发展各项工作有机结合起来，做到“两不误、两促进”。各医疗机构要切实加大复诊力度，确保医疗服务要恢复到疫情以前的水平。同时，要围绕健康脱贫、综合医改、健康中国行动等各项重点工作，认真做好研究谋划，做好任务分解，制订切实可行的计划，真抓实干、攻坚克难、奋勇争先，确保完成年度卫生健康工作目标任务，切实提高人民群众医疗卫生服务的获得感、幸福感和安全感。