瓦发[20**]25号

　关于印发《**镇村务监督委员会考评办法》的

　通

　 知

　各行政村：

　 《**镇村务监督委员会考评办法》已经党委研究同意，现印发给你们，请结合实际，遵照执行。

　 中共**镇委员会

　20**年7月31日

　**镇村务监督委员会考评办法

　 　　为切实加强对村务监督委员会的监督和管理，使村监会成员切实做到“能监督、敢监督、善监督”，根据上级相关文件精神，经镇党委同意，决定在全镇村务监督委员会中实施综合考评机制，具体意见如下：

　 　　一、指导思想

　　　坚持以十八大和十八届三中全会精神为指导，以保障群众的知情权、决策权、参与权、监督权为出发点和落脚点，通过建立健全考核评价机制，进一步激发村务监督委员会的工作热情和责任意识，建设一支“组织健全、运转规范、监督有力、关系协调、群众满意”的民主监督队伍，为深入推进基层党风廉政建设提供坚强保障。

　 　　二、考核评价的主要内容

　　　根据村务监督委员会的工作职责，对村监会的考评内容主要包括：

　 　　（一）业务开展情况，包括村监会工作制度是否健全、运行是否规范，是否定期召开例会、按时列席两委会议，是否做到全程监督、掌握各项工作进展情况以及《村监会工作记录本》是否及时记录、档案管理是否规范等（30分）。

　 　　（二）履行职责情况，包括对执行党的路线方针政策的监督情况，“四议两公开法”、集体资产资源处置、租赁、发包、工程的招投标、资金使用、党务公开、村务公开等制度的监督落实情况，对各项支农惠农资金的监督落实情况，对重大事项的事前、事中、事后全程监督情况，对两委干部廉洁自律和民主评议的监督情况，对违反政策规

　定、不履行职责等案件的监督情况（30分）。

　 　　（三）推进工作情况，包括宣传党的政策和各项法律法规，联系群众、收集反馈意见建议，协助解决热点、难点问题，配合两委推进各项中心工作情况（20分）。

　 　　（四）自身建设情况，包括学习宣传各项制度规定、工作程序情况，遵守村规民约、各项党风廉政建设制度情况和廉洁自律规定情况（20分）。

　 　　三、考核评价的方法步骤

　　　对村监会的考评由镇党委统一组织，纪委具体负责，相关部门参与，每年进行一次。参加人员包括镇考核组成员，村两委干部，村监会成员，全体党员和村民代表。考评的方法为“一报告两述职三评议”。

　 　　一报告即：由村监会主任报告村监会对村级事务监督工作开展情况。报告内容应包括：民主理财情况（开展民主理财次数、审核支出票据数、否决不合理支出数），资产、资源监管情况（资产处置、资源发包是否经过公开竞价或招投标、过程是否公开公平公正），经济合同审核情况（新签订合同数、有无不合理款项、其他合同执行情况），债权债务监督情况（新增债权债务及事由），对重大事项决策、低保、救济以及各项惠农资金落实等工作的监督情况，群众意见建议的处理反馈情况。

　 　　两述职即：村监会主任和成员分别向村党组织、党员、村民代表述职述廉。内容包括：履行职责情况，参与民主监督情况，分管工作完成情况，协助两委会推进工作情况，遵守各项工作纪律和廉洁自律规定情况，下一步工作打算。

　 　　三评议即：由村干部、党员、村民代表分三个层面分别对村监会及其成员进行评议。干部重点评议村监会的大局意识、配合意识、履行监督职责情况以及在联系群众、解决热点问题、推进中心工作等方面作用发挥情况。党员重点评议村监会对重大决策、党务公开等工作的监督情况和廉洁自律情况。村民代表重点评议村监会对“三资”管理、招投标、村务公开等制度的监督落实情况，对群众关注的热点难点问题的监督情况和廉洁自律情况。

　 　　对村监会的考评实行百分制，由与会人员对照评分表逐项打分。平均分90分以上的为优秀，70—90分以上的为称职，60分——70分以上的为基本称职，60分以下的为不称职。对村监会成员的评议分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

　 　　干部、党员、群众代表三个方面的评议可以同时进行，但评议情况要分别进行汇总，然后计算出平均分。评议结果通过村务公开栏向群众公示。

　 　　四、考评结果运用

　　　根据评议结果，对村监会及其成员进行奖惩：

　 　　（一）村监会主任的基本报酬与年度考核相挂钩，优秀等次按120%发放，称职等次按100%发放，基本称职等次按80%发放，不称职等次不发。

　 　　（二）村监会成员一次被评为不称职的，由镇纪委予以诫勉谈话。连续两次被评为不称职的，责令做出书面检查，限期整改。连续三次被评为不称职的，应当主动辞职，拒不辞职的，按照程序予以罢免。

　 　　五、有关要求

　　 （一）加强组织领导。建立健全村监会考评制度是激发工作热情、强化职责意识、保证作用发挥、规范干部行为的一个有效途径，各班子成员要分工负责，重点抓好各联点村的考评工作，确保此项工作扎实有效开展。

　 　　（二）精心安排部署。各行政村要按照要求，制定详细的考评方案，认真组织好村监会的述职、评议、考核等工作。要强化考评结果运用，严格落实奖惩措施，充分发挥综合考评的激励和导向作用。

　 　　（三）加大工作力度。村党组织要把村务监督委员会工作纳入基层党风廉政建设工作总体规划，摆上重要议事日程，加大力度，狠抓落实为村监会履行职责提供保障。

　附件：内乡县**镇村务监督委员会考评细则

　附件：

　 内乡县**镇村务监督委员会考评细则

　**镇     村

　项

　目

　检 查 内 容

　自评分

　评定分

　业务开展

　（30分）

　村监会工作是否健全、运行是否规范   7分

　是否定期召开例会、按时列席两委会议  7分

　是否做到全程监督、掌握各项进展情况  8分

　《村监会工作记录本》是否及时记录、档案管理是否规范 

　8分

　履行职责

　（30分）

　执行党的路线方针政策的监督情况   

　4分

　“四议两公开法”、“五禁止五不准”、集体资产资源处置

　5分

　租赁、发包、工程的招投标、资金使用、党务公开、村务公开、财务公开等制度的监督落实情况  

　5分

　对各项支农惠农资金的监督落实情况   4分

　对重大事项的事前、事中、事后全程监督情况   

　4分

　对两委干部廉洁自律和民主评议的监督情况   

　 4分

　对违反政策规定、不履行职责等案件的监督情况

　4分

　推进工作

　（20分）

　宣传党的政策和各项法律法规  

　5分

　联系群众、收集反馈意见建议  

　5分

　协助解决热点、难点问题      

　5分

　配合镇、村两委推进各项中心工作    5分

　自身建设

　（20分）

　学习宣传各项制度规定、工作程序情况  2分

　遵守村规民约、各项党风廉政制度情况  3分

　一年一度述职述廉（书面材料）

　5分

　廉洁自律规定情况  

　5分

　积极参加各类会议、活动与培训 

　 5分

　加分项

　（10分）

　配合镇党委、镇政府、镇纪委工作出色主动完成  

　 2分

　创新性工作且取得成效经验被推广

　2分

　工作受到镇、县主要领导肯定

　2分

　承接工作考察，积极参加协作区村务监督交流并主动发言

　 2分

　及时处置县纪委镇纪委有关函告书、建议书、督办书要求  2分

　扣分项

　（20分）

　工作不力被县、镇里通报酌情扣

　2-5分

　经认定不履行职责或长期外出（一年内累计3个月以上），致使工作无法正常开展的扣

　2-5分

　评议对象

　党员

　村民代表

　村主职干部

　包村干部

　评分

　情况

　合计

　综合

　得分

　关于全镇村务监督委员会20**年度

　考核结果的通报

　各村：

　 经过综合考核，村监委会考核结果已经党委研究同意，现将结果通知如下：

　 优秀：**村、**村、**村；

　称职：**村、**村、**村、**村、**村、**村

　**村、周**、**村、**村、**村：

　 基本称职：**村、**村。

　 特此通知

　中共**镇委员会

　2017年3月21日