经济发展存在的问题及对策

　xx乡位于**县西北部，地处毕纳公路主干线上，距县城45公里，全乡有国土面积94.67平方公里，下辖17个村民委员会132个村民组；总人口25832人。近年来，**乡在县委、县政府的正确领导下，经过几届乡党委、政府和全乡各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。对此，笔者对**乡经济发展状况进行了调研，现就其存在的问题及对策谈几点粗浅的看法，希**能抛砖引玉。

　一、**乡经济发展中存在的问题 （一）农村经济发展缓慢。

　**乡农村人口占比重大，农村中总量供给不足，产业结构调整仍有局限性，也不够合理，发展不平衡。农村产业开发的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。

　（二）农业基础设施落后。

　教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，产业化进程难以形成规模，农民增产增收较慢，人民群众的生产力水平较低，财政增收困难，人民群众的生活水平低而困难。加之，**乡地处深山区、石山区，除了客观条件制约之外，更为主要的还是人们受旧的思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去原始粗放的耕作方法，再加上农业基础设施后劲薄弱，一方面推广良种良法力度不够，另一方面受地理因素影响，很多良种不宜种植，因而导致了**乡农户粮食单产徘徊在200-300斤左右，粮食增长缓慢，在一定程度上制约了农户养殖业的发展，增收渠道不畅，人民群众的生活仍然处于低水平。

　（三）解放思想更新观念不够。

　长期受落后思想的束缚，开放、探索、创新意识差，农村各族群众观念转变慢，特别是在生育观念上，养儿防老意识存在。事实上还存在着铺张浪费，好逸恶劳等不良现象没有得到有效的扼制。自力更生，艰苦创业精神有待进一步加强。

　（四）干部的整体素质和人民群众的科技文化素质不高，进取精神不足，缺乏强烈的责任感和忧患意识。工作作风飘浮，组织纪律涣散，工作拖踏，积极性不高，说的多干的少，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距。

　（五）资源贫乏，底子薄，贫困面大，贫困程度深。

　（六）受资金、技术、交通和能源等因素的制约。

　交通不便，虽已通路，但路况较差，大多属于等外公路；坡陡、弯大、路窄，有些是晴通雨阻，运输能力低，严重制约着本乡经济的持续快速发展。由于资金短缺，全乡范围内没有支柱产业和骨干企业，财政收入低，没有项目资金投入，经济发展后劲不足。总体上技术力量薄弱，人才缺乏，保证不了经济建设的人力、技术的需求。

　二、xx乡经济发展的潜力和有利条件 （一）**富的土地资源。**乡有土地面积共142080亩，其中耕地面积18221亩，林地面积9090亩，草山面积2万亩，荒山面积2.5万亩。荒地和现有草山适宜发展种植业、养殖业和畜牧业。

　（二）充足的光、温、雨条件。**乡地处海拔1950米地段，年平均温度15.3 ℃ ，无霜期319天，雨量充足，一年中气温变化不大，夏秋多雨，干湿分明，**充足，太阳辐射强。总体气候利于多种农、经作物生长。

　（三）自然条件好。土壤肥沃，适宜发展茶叶、板栗、核桃、杨梅等经济作物。

　（四）地处毕纳公路主干线上,交通便利。

　三、加快xx乡经济发展的对策 第一、大力调整产业结构。强化农业基础地位，加大科技兴农力度，推广良种、良法，强化农业科技培训，提高农业科技含量，增加复种指数；增加烤烟种植面积；发展劳务经济，有序组织外出务工；从品改入手，努力发展畜牧业；培植蔬菜、水果、茶叶等特色农业，实行产业化、集约化、市场化经营，实现农业增产、增收、促进农村经济发展。

　第二、按照政府扶持、群众参与的原则，加强农业基础设施建设，进一步深化农业基础投资体制改革，充分调动农业基础设施建设的积极因素。继续抓好通村公路建设和人饮工程建设，同时，加强能源建设，大力发展节能灶和沼气池。

　第三、深入学习贯彻落实党的十七大会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。一是领导干部带头学习，特别是基层领导干部要先学习、先领会、先贯彻、起表率、带好头，并以此带动各级、各部门学习，指导各项工作的开展。二是结合实际，紧密结合全乡的实际，把学习贯彻十七大精神与各项工作结合起来，与全力推进当前的各项工作结合起来，通过学习，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强加快结构调整，转变发展模式的紧迫性，增强做好各项工作的信心，理清思路，明确目标，研究新情况、解决新问题、增长新本领、拓展新领域。三是加大农民培训力度，进一步提高农民群众思想素质。同时进一步完善社会保障体系，彻底改变农民群众养儿防老的生育观念。

　第四、加快扶贫攻坚工作步伐，抓好扶贫项目的实施，加大农村居民住房改造力度，茅改工程多向少数民族村寨倾斜。

　第五、加大招商引资力度。争取外商支持，充分利用本乡**富的煤碳资源，争取在罗嘎、以撒落两个村建设两个年产30万吨以上的大煤矿，带动全乡经济的发展。

　第六、争取得到上级有关部门的支持，理顺辖区教育、卫生等事业机构的设置和管理关系，全面发展科技、教育、卫生、计生、文化等社会各项事业，促进经济社会的协调发展。

　此外，加强社会主义市场经济的民主法制建设，加大依法行政的力度，进一步加强党风廉政建设，建立健全各项工作制度，切实转变机关党政干部的工作作风，充分发扬民主，在重大经济建设的决策上广开道路，广泛听取党内党外的意见。要进一步加强党政干部队伍的执政水平，组织干部职工加强市场经济知识，业务学习和实践锻炼，提高干部队伍的整体素质。加强干部队伍的勤政建设，建立党委、人大、政府的工作监督和社会监督制度，督察、检查和督办各项经济建设工作的落实。实行党务、政务、财务公开，保障创造性地开展城乡经济社会工作，努力开创经济建设的新局面。