在乡镇领导班子换届集体廉政谈话会议上的讲话

　同志们：

　在换届工作稳步推进、领导班子新老更替，干部大范 围调整的重要时刻，为进一步增强广大干部的纪律意识、 廉洁意识、担当意识、看齐意识，确保换届工作有序推 进，根据《中国共产党党内监督条例》、县委《关于落 实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》 等规定，县委决定由我对这次换届调整的干部进行一次 集体廉政谈话。

　开展廉政谈话，是加强干部廉政教育，推动全面从严 治党向纵深发展的一项重要举措，也是政治上关心和爱 护干部的实际行动，目的就是提醒教育、严明纪律，促 进大家始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀"、"围 猎''的警觉，自觉做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

　新的岗位、新的职务、新的环境，意味着新的责任、新 的担当、新的考验。在刚刚走上新岗位的重要节点，我 们静下心来思考一下如何面对新时代、适应新角色，迎 接新挑战，担当新任务，对在以后的日子里清醒就任、 清正履职、清廉从政非常必要、大有裨益。下面，我就 党风廉政建设提几点希望和要求，概括为当成新起点、

　适应新常态、要有新认识、营造新气象、树立新形象“五 个新”，与大家共勉。

　一、把提拔重用当成为党的事业奋斗终生的新起点

　这次人事调整中，在座的同志们有的得到了提拔，有 的得到了重用，充分说明大家在政治上过得硬，对党忠 诚、品行端正； 能力上过得硬，在原有的岗位和分管 领域都是行家里手；勤政上过得硬，干出了让组织和群 众认可的业绩；自律上过得硬，在提拔任用前都通过了 廉政考察。总之，同志们都比较优秀，组织是认可的。

　在这里，对大家表示衷心祝贺！

　《史纪》中说：道高益安，势高益危。意思是一个人 道德越高尚，为人处事好，就越安全；权势越大，越容 易滥用权力，就越危险。知权之轻重，才能用好这秤之 杆、锤之柄、拄之杖。希望大家都能认识到这个道理， 对权力、规矩心存敬畏，对组织信任心存感恩，把过去 的成绩归零，把组织的提拔重用当作新的起点和鞭策， 把组织的信任化作工作动力，以这次任命为新起点，继 续保持昂扬向上、事争一流的精神状态，正确处理个人 与组织、部门与全局、眼前与长远的关系，敢于创新、 敢于突破、敢于跨越，在新的岗位上努力开创新局面、 干出新业绩。

　二、认清并适应管党治党越来越严的新常态

　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚 强领导下，各级党组织和纪检监察机关持续深化全面从 严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，赢 得了党心民心。2012年以来，XX多名中管干部因腐败 问题被审查，全国纪检监察机关共立案XX多万件，累 计查处违反中央八项规定精神问题XX万多起、处理X X多万人，“天网"行动已从XX多个国家和地区追回 贪腐人员X X多人。仅2020年一年，我县共立案X X件, 处分党员干部XX人，其中科级干部XX人，立案数、 处分党员干部数也达到了历史最高水平。党的十八届六 中全会围绕全面从严治党作出新的战略部署，审议通过 了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国 共产党党内监督条例》，加上《廉洁自律准则》《纪律 处分条例》《问责条例》，党内法规不断健全完善，开 启了治国理政、管党治党的新时代。

　尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就， 但形势依然严峻复杂。习近平总书记深刻指出：“党风 廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上"。我们 必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在， 存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交 织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织, 贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四 风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在, 稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难 而进。从上面提到的大量事实和数据不难看出，全面从 严治党，只会越来越严，不会“歇脚松气” “告一段落”。

　不论什么人，不论职务高低，只要触犯了党纪国法，都 要受到严肃追究和严厉惩处。因此，我们必须主动适应 这种形势，及时调整自己的思维和行为，守住底线，不 踩红线，不碰高压线，倍加珍惜自己的政治生命。

　三、对党风廉政建设主体责任要有新认识

　习近平总书记强调指出：“全面从严治党是各级党组 织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体， 必须担负起全面从严治党的主体责任"。党委主体责任 主要是5点：一是加强领导，选好用好干部，防止出 现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损 害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督, 从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处 违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带 好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。《党内监督 条例》进一步明确，党委（党组）在党内监督中负主体 责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员） 和党委委员在职责范围内履行监督职责。这些责任，都 需要我们牢牢抓在手上、扛在肩上，决不能撒手不管。

　主体责任怎么担？我想关键要做到八个字：“亲自上 手、具体主抓”。决不仅仅是年初部署一下、来了文件 圈阅一下、有了问题批办一下。现在的关键，就是落实 好《新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条 例》。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治 党，首先要从党内政治生活严起。各乡镇党委一把手要 抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好 选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓 住继承和创新这两个关键环节。要加强党内监督，坚持 惩前思后、治病救人的方针，立足于小、立足于早，及 时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。

　特别要紧紧扭住领导干部这个关键少数，真正把“重音" 放在自上而下的监督上。只有自上而下的组织监督强起 来，才能使自下而上的民主监督、同级之间的相互监督 硬起来，真正实现党内生活正常化。同时，我们要严格 按照省委“两个责任"实施意见、清单，市委“三项制 度”以及我县《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》， 认真制定本地本单位或分管领域的党风廉政建设运行 图，通过确定“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干 成”，使目标清晰、责任具体、措施精细、时限刚性， 使每项工作都干有所循、考有所依、责有所据，推动全 面从严治党责任落地生根。

　四、努力营造风清气正的新气象

　现在干部队伍中有个别同志，对眼皮底下的“四风” 和隐形变异“四风”问题不制止、不执纪、不问责，一 味以“一团和气”求得好人缘；对违法乱纪问题不查处、 不惩治，上级来检查，不仅不配合，还四处说情、袒护 包庇。这样做的结果，只会害了同事、害了下属，甚至 害了自己。

　对于新到一个地方、一个单位任职的领导干部来讲， 少了很多人情干扰。我们一定要发挥这个优势，树起威 信，决不能搞和光同尘、一团和气那一套。如果不抓不 管，将会受到严厉的责任追究。前些天，市纪委刚刚通 报了市XX集团公司党委书记XXX和党委副书记、总 经理XXX履行主体责任不力的典型案件。他们身为党 员领导公号“老秘带你写材料”整理编辑干部，对下属 单位不抓不管，导致发生腐败窝案。市纪委对二人进行 严肃问责，问的就是政治责任，就是要释放有权必有责、 失责必追究的强烈信号。我们要始终牢记，在权力与责 任的关系上，责任总是排在第一位；在义务与权利的关 系上，永远是义务为先。在新的岗位上，一定要敢于板 起面孔，对歪风邪气说不，甚至断喝一声、猛击一掌， 切实做到直面问题、真抓真管。

　五、树立既干净又干事的新形象

　干净是党员干部立身的根本。新的《纪律处分条例》 坚持纪严于法，将原来10类违纪行为整合规范为政治、 组织、廉洁、群众、工作和生活六项纪律，为全体党员 开列了 “负面清单”、划清了行为底线。特别是进一步 突出了政治纪律和政治规矩，增加了对“妄议中央大政 方针，破坏党的集中统一"等行为的处分内容。对此， 我们要时时对照，严格约束自己的行为，做严肃党内政 治生活的表率，始终把握正确政治方向，坚持正确的政 治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩。要坦诚 相见、开诚布公，让正常的批评与自我批评成为党内政 治空气的清洁剂，大家在相互提醒和督促中进步。要不 断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗, 做到修身慎行、怀德自重、清廉自守， 永葆共产党人 政治本色。

　在干净的同时，我们还必须干事。现在，有一些人把 “干净” 与“干事”对立起来，把自己不干事归咎于 全面从严治党。或是抱怨“官不聊生"，没有了干劲； 或是嘀咕“束手束脚"，丢了精气神；或是信奉“多干 多错”的庸俗哲学，玩起大撒把。如此种种，无不是对 岗位职责的消极逃避，对党风廉政建设的错误解读。为 政不廉是腐败，为官不为是变相腐败。同志们一定要立 足岗位，增强加快发展的紧迫感，保持开拓进取的精气 神，敢作为、能作为、有作为，向多年培养我们的党组 织，向养育我们的全县父老乡亲，交出合格答卷。

　在结束我的谈话之前，我想与各位同志一起，再次学 习习近平总书记的一句谆谆教诲，他强调：“同党中央 保持一致，不是一个空洞的口号，而是一个重大的政治 原则。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。” 对于我们工作在基层的同志来说，同党中央保持一致， 重要的一条是严守政治纪律和政治规矩，自觉增强“四 个意识”、不断坚定“四个自信”、坚决做到“两个维 护”。要自觉站在县委、县政府工作大局上想问题、办 事情、创事业，把六项纪律要求不折不扣落实到位。

　同志们，今年是中国共产党成立100周年、“十四五" 开局起步之年。贯彻新发展理念、构建新发展格局、实 现高质量发展的任务艰巨而繁重，大家重任在肩。希望 同志们以正在深入开展的党史学习教育为契机，大力发 扬红色传统、传承红色基因，康续共产党人精神血脉， 筑牢立身、立业、立言、立德的基石。希望同志们以这 次集体廉政谈话为契机，珍惜机遇和舞台，增强廉政意 识，提高拒腐防变能力，树立忠诚干净担当的良好形象， 真正担负起发展一方、稳定一方的责任，为“十四五” 开好局起好步、建设新时代新xX作出新的更大的贡献， 回报组织的信任和人民的重托。

　在镇领导班子集中换届统一部署干部集体见面会上的讲话

　同志们：

　根据省、市委关于区镇领导班子集中换届的统一部署，近 期，我们对全区X个镇的领导班子进行了调整。这次调整， 主要考虑了三个方面：一是严格贯彻上级关于干部配备的要 求，按照省、市委规定配齐了镇三套班子成员，其中人大设 专职主席，统战委员根据实际专兼结合予以了配备；二是统 筹全区干部资源加强镇领导班子建设，既从机关部门选派了 部分精干力量，又从基层一线选拔了部分优秀干部，进一步 加强了镇领导班子的力量；三是注重优化班子结构功能，配 备了一定数量的年轻干部和女干部，班子的年龄、知识、能 力等结构和整体功能得到了进一步优化。可以说，这次人事 调整既符合上级规定要求、又契合各镇发展需求，各方面反 响较好。今天把大家召集起来，进行一次集中见面，借这个 机会，我再提几点希望，与大家共勉。

　一、新班子要迅速进入新状态。

　这次换届调整涉及人员比较多，其中既有新提拔的，也有转 岗使用的，还有继续留在原岗位上的，每个镇的班子都有了 较大变化，形成了一个新的领导集体。新的班子要立足新起 点，尽快适应岗位和角色变化，迅速进入新的状态。要以更 好的业绩回报组织。习总书记强调指出，成长为一个好干部, 一靠自身努力，二靠组织培养。在座各位都是经过组织多年 培养成长进步起来的，组织上对大家寄予了很高的期望，因 此，无论大家这次岗位是否调整，都要坚定一个信念一一使 用就是重用、留任就是信任、有位就要有为，要以这次班子 调整为新的动力，用推动发展的实绩回报组织的信任和重 托。要以更强的责任干好本职。岗位意味着沉甸甸的责任， 班子每一位同志都要知责思进、明责思为。对于新提拔的同 志而言，岗位责任变重了，需要付出更大的努力来担当重任; 对于转到其他岗位的同志而言，角色转变了，要尽快掌握岗 位职责要求，争做新领域的“行家里手"；对于继续担任原 岗位工作的同志，要一如既往地干好本职，并且常干常新， 使自己负责的条线工作不断争先进位。要以更高的标准提升 自己。每次岗位调整对干部成长都是一个重要的台阶，尤其 对新提拔的同志更是如此。诚然，大家都是相对比较优秀的, 但是成绩只能代表过去，职务的提升并不意味着能力的必然 提升。面对新的发展形势，大家要增强“归零"意识，在脚 下划出一条新的“起跑线"，以优秀干部典型为参照标杆， 不断提升综合素质，使自己的能力水平更好地适应新的岗位 要求和发展形势。

　二、新班子要勇于担当新使命。

　回顾X的发展历程，我们最突出的成就和最鲜明的特点，就 是在X保持了率先发展的良好态势。这一成绩来之不易，主 要得益于我们有一支坚强有力的干部队伍。站在新的起点 上，区委X届X次全会描绘了 X发展蓝图，提出要继续高举 率先发展旗帜，以较高的质态在X率先达到省定新的全面小 康社会指标要求，积极创造条件与X同步开启基本现代化的 新征程。面向未来，任务艰巨、使命光荣。可以说，继续保 持率先态势，是X各级干部尤其是领导干部第一位的责任和 最现实的担当。乡镇是推动区域发展的重要阵地，新班子要 始终抱着发展一方经济、改变一方面貌、造福一方百姓的强 烈使命感，进一步找准在全区发展大局中的定位，确立更高 远的目标追求。发展走在前列的镇要勇立潮头、勇挑重担， 基础条件相对薄弱的镇要负重拼搏、后发崛起，以一地一域 的争先推动X整体发展的率先。我们一直强调，X率先发展 最可贵的是各个条线的齐头并进。我们每个领导班子成员都 有负责的工作条线和领域，凡事都要争一流、当先进、创特 色。我们相信，只要每一位同志都把率先的使命扛在肩上， X在发展中不但能领先、更能领跑，我们的宏伟蓝图就会变 为生动现实。

　三、新班子要全力谋求新作为。

　为发展配班子、凭实绩用干部是区委的鲜明导向。在座各位 都是凭工作实绩干出来的，“有为才有位、有位必有为”是 相辅相成的。试想，如果一个镇一年到头干不成几件事、几 年下来面貌山河依旧，不仅对不起组织，也对不起当地的百 姓。我想，当前形势下，我们乡镇班子的作为，既要体现在 乡镇综合实力的攀升上，也要体现在重点领域的有效突破 ±0比如，在重大项目建设方面，各镇每年要靠实X个亿元 项目，这是基本要求，有条件的镇还要实现X亿元以上重大 项目的突破；

　在产业发展方面，现在每个镇都有自己的特色产业基地或 功能园区，关键是要加快做强做优，尽快形成产业集聚；

　在城镇建设方面，各镇都要确定合理的发展定位，进一步 完善功能配套，并与特色产业结合起来，建设宜居宜业宜游 的特色小镇；

　在民生建设方面，要系统化谋划、项目化实施，量力而行、 尽力而为，为老百姓办一批实事；

　在社会治理方面，要加快完善基层治理体系，有效应对化 解具有新的时代特点的矛盾纠纷；

　在党的建设方面，要形成更多的特色亮点，打造一批党建 品牌。当然，这些突破不能仅仅停留在目标口号上，要通过 创新实干落到实处。XX指出，在新的形势下少数干部出现“为 官不为"的现象，其中既有动力不足的“不想为"，也有能 力不足的“不能为”，还有担当不足的“不敢为"。乡镇新 班子要全力避免这种情况，第一要想干事，提振精气神，保 持干事创业的激情；

　第二要会干事，提升识才能，具备专注的精神和专业的能 力；

　第三要敢干事，讲规矩也讲作为，决不能因为怕出事而不 干事；

　最后要能干成事，提高工作的落实率和到位率。

　四、

　新班子要充分凝聚新合力。

　实践证明，团结出生产力、出战斗力。X干部历来有团结奋 斗的良好传统，新的乡镇领导班子要进一步加快思想融合、 工作磨合、力量聚合，形成新的发展合力。镇三套班子要各 司其职、团结协作，尤其是镇党委要发挥领导核心作用。党 委书记要善于当“班长”，带头加强学习研究，开阔胸襟眼 界，不断提升领导水平和统筹协调能力，认真执行民主集中 制，团结带好“一班人”共同奋斗。班子成员要全力支持、 配合“班长"工作，既认真做好分管条线的工作，又积极围 绕中心工作献计献策、通力合作，真正发挥班子的整体功能。

　班子成员之间要坦诚相待，遇事多沟通，相互多支持，努力 形成心齐气顺劲足的良好氛围。

　五、

　新班子要努力树立新形象。

　镇领导班子是一个地方的“领头雁"，班子作风状况和形象 好坏直接关系到一个地方的政治生态和经济社会发展。因 此，新班子要像爱护眼睛一样维护好自身形象，为广大干部 群众作出表率。要做遵规守纪的表率，领导班子及其成员要 始终把纪律规矩挺在前面，做到在党纪国法的框架内干事创 业，绝不逾越底线、触碰红线，尤其要把遵守党的政治纪律 和政治规矩放在首位，坚决在思想上政治上行动上与党中央 保持高度一致，推动上级各项决策部署在本地落细落实，确 保政令畅通。要做清正廉洁的表率，严格执行中央八项规定 和省市区作风建设各项要求，尤其是要注重小节，防微杜渐, 防止在小处栽跟头；

　要始终绷紧拒腐防变这根弦，在座各位都掌握一定权力， 看似官小，但责任并不小，诱惑并不少，大家一定要对权力 心存敬畏，有“如临深渊、如履薄冰”的警觉，恪守好清正 廉洁的“生命线"。要做亲民为民的表率，乡镇是最基层的 一级政府，乡镇干部直接面对群众。班子成员要能够走遍各 个村组、深入田间地头，真正与群众打成一片；

　要站在群众立场换位思考，及时回应群众诉求，帮助群众 排忧解难；

　要善于教育引导群众，提高做好新形势下群众工作的能力 和水平。在座各位不但要以身作则，还要能够抓好班子、带 好队伍。镇党委要切实履行全面从严治党的主体责任，扎实 抓好基层党建和党风廉政建设，把管党治党的要求压实到每 个支部；

　班子成员要认真履行“一岗双责"，抓好分管领域的党风 廉政建设，共同营造风清气正的良好环境。

　同志们，随着这次人事调整，各镇领导班子换届工作已经 全面展开，大家务必要从严从细组织好各项工作。区委相信, 大家一定能够以这次换届为契机，换出新活力、换出新风貌, 全力推动各项事业迈上新台阶。

　在多镇干部调整集体谈话会议上的讲话

　同志们：

　这次干部调整，是县委按照上级党委政府的安排部署，根 据全县经济社会发展和推进乡镇机构改革实际，通盘考虑全 县乡镇及相关县直部门领导班子，经过认真考察，反复酝酿 协商，广泛征求意见，统筹考虑慎重研究做出的决定。今天, 县委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，把这 次调整

　的领导干部召集在一起，以会议的形式进行集体谈话。下 面，我讲几点意见和要求，

　一、这次调整所遵循的指导思想

　这次调整干部所遵循的指导思想是：以“三个代表"重要 思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落 实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化” 方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为 重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、 干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃，奋发 有为的领导干部队伍，为今后全县经济社会的发展，奠定一 个良好的基础。

　在这次调整中，我们主要把握了以下几项原则：

　一是坚持注重实绩和群众公认的原则。这次调整，充分考 虑了各单位以及每名领导干部几年来的工作实绩情况，同 时，参考了每个领导干部的民主测评情况，对那些真抓实干、 工作实绩突出、群众公认的领导干部坚决予以重用。对那些 工作不利，成绩一般的干部，进行合理地调整。使各级领导 班子更能够适应新形势新任务的要求。

　二是充分依据考核结果的原则。今年年初，县委依据200 5年下达的考核目标，对旗乡镇、县直机关的领导班子和领 导干部的工作实绩进行了全面的考核，为这次干部调整提供 了可靠的依据。同时，县委高度重视对干部日常考评和民主 推荐，既注重工作实绩，又考虑到了工作的连续性；既侧重 了解干部的个体情况，又综合考虑了每个领导班子的整体情 况；既尊重民主推荐结果，又广泛征求县几大班子领导和有 关部门的意见，使这次领导班子及领导干部的调整更加合 理，更加符合全县经济社会发展的需要。

　三是坚持实行岗位交流的原则。坚持岗位交流，使领导干 部经历不同的岗位和环境，这是培养复合型人才的需要，也 是党政干部选拔任用的基本要求。这次干部调整，县委从干 部队伍建设现状和实际工作的需要出发，加大了干部交流的 力度，一方面使干部尤其是一些年轻干部，能够丰富经历， 增加阅历；另一方面有效避免干部在一个岗位上时间过长带 来的弊端和矛盾，使干部能够消除顾虑，轻装上阵，全身心 地投入到工作中去。

　四是坚持实事求是的原则。这次干部调整根据职数配备的 要求，对一些干部实行了转任非领导职务，这是改革形势的 需要，对于稳定干部队伍，推动各项工作都有积极的作用。

　在调整中，县委始终坚持实事求是，依据干部的工作实绩和 能力，确立了选贤任能的导向，把工作上有思路、有能力、 有魄力、有办法的干部选拔到重要岗位上，让他们发挥更好 的作用。

　总之，这次干部调整，是县委从全县发展的大局出发，从 乡镇领导班子建设的实际出发，慎重做出的决定，调整方案 力求做到公正合理。当然，任何事情都不是绝对的，达到个 人百分之百满意是不现实的。可以说，在这次调整中，县委 尽最大努力做到公开、公正、公平、民主，让绝大多数干部 感到满意。但由于受领导职数的限制，一部分优秀干部的使 用不尽如本人的意愿，对此，我们都应该有一个正确的态度, 特别是对一刀切问题要有一个正确的心态。这次乡镇机构改 革，按照方案要求，全县乡镇科级领导干部职数减少名，工 作难度和压力相当大。县委经过再三考虑，对旗乡镇领导干 部正职切到岁，副职切到岁。应该说，绝大部分退下来的领 导干部都表现出了很强的党性观念和大局意识，能够真诚理 解县委的难处，全力支持这次干部调整。对此，我代表县委、 县政府对这些干部识大体、顾大局的奉献精神表示衷心的感 谢！

　这次调整，共涉及人。其中，乡镇人、县直部门人；交流 任职人、改任非领导职务人。可以说通过这次调整，使旗乡 镇领导班子在年龄、学历等方面得到了明显改善。在干部任 免的程序上，严格按照《干部任用条例》规定和《票决制》 的办法，更加公正、科学、合理。

　下面，我代表县委向各位提出几点希望：

　第一，摆正心态，正确对待个人的进退留转。干部新老交 替是干部队伍建设的必然规律。作为党员干部，能否正确对 待个人的进退留转，某种程度上反映了一个干部素质高低、 涵养深浅和政治上的成熟与否。如果能客观正确对待，不仅 有利于工作，有利于大局，也有利于个人的成长进步和身心 健康。因此，希望大家要正确的对待这个问题。留在岗位上 的同志要积极努力，勤奋工作，在新的岗位上做出更好的成 绩。调整工作岗位的同志，也不要有思想包袱，不是说你的 能力不行，而是岗位所限，希望在新的岗位上继续发扬过去 那种拼搏精神，把工作做好。退下来的同志，希望也要安心, 力所能及地发挥好余热。

　o只有理论上的成熟，才能标志政治上的成熟。加强政治 理论学习，就是要掌握科学的理论，运用科学的理论指导实 践。二是要加强法律知识学习，增强依法行政的能力。三是 要加强政策学习。只有不断地加强对党的路线方针政策的学 习，才能深刻理解党的方针政策，才能创造性的落实好党的 各项方针政策。四是要加强专业知识学习，提高科学文化素 质。要注重掌握第一手材料，了解社情民意，不断发现、总 结和推广人民群众创造的新经验、新典型，用理论指导实践, 提高工作水平，促进理论与实践的有机结合。

　第三、加强团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。团结 是一个集体的最大优势，只有团结，才能集聚外力，激发内 力，形成合力。常言说得好，“相互补台，好戏连台，相互 拆台，全都垮台”，这是大家都明白的一个道理，也被无数 事实所证明。但在实际工作中，要真正做到这一点并不容易。

　加强团结，要重点希望大家把握好以下两点。一是把握好集 体和个人的关系。党的各级组织执行的是集体领导与个人分 工相结合的民主集中制。干部必须树立大局意识，特别是领 导干部，必须把团结放在首位，搞好本职工作，承担起应尽 职责，不能把自己凌驾于组织之上，我行我素、自由发展。

　如果不遵守集体领导与个人分工相结合这一原则，就会失掉 领导岗位，被淘汰出局。二是把握好正职与副职的关系。一 个领导班子战斗力强不强，取决于班子成员之间的关系和正 副职之间配合的怎样。班子成员要识大体、顾大局，既要按 照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集 体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。正副 职要有共同的责任感，这是开展工作的前提。副职领导要把 握好自已的角色，给自己准确定位，尽心、大胆开展工作， 切实做到主动而不越位，对自己分管的工作和正职交办的各 项工作任务应该积极主动、创造性的开展并力争出色完成， 对分管工作中存在的矛盾，不能往上推，要主动揽过来，大 胆处理。

　第四、要全力抓好当前机构改革工作。抓好乡镇机构改革, 这是当前一项非常紧迫的工作，是涉及全县的稳定和全县经 济社会各项目标实现的大事，更是影响到乡镇干部的工作积 极性以及社会主义新农村发展的大事，必须竭尽全力做好， 容不得有半点马虎。我们已经按照上级的要求做了充分的前 期工作，根据省委的批复，我县已制定了具体的实施方案， 并进行了全县动员。这次干部调整后，立即进行乡镇机构撤 并和人员定岗分流。这次调整配强了乡镇领导干部，目的之 一是做好乡镇改革的各项工作。各乡镇和部门要切实履行职 责，认真地、不折不扣地把改革方案贯彻下去。要向各乡镇 的干部群众做好宣传解释工作，把各项工作落实到位，保证 农村的稳定和发展。对工作中遇到的新情况、新问题要加紧 研究解决，及时上报。财政部门要在清产核资的基础上，研 究清理方案，协助乡镇理顺财政关系，做好财经工作。民政 部门抓紧研究合村并组工作，作为乡镇改革的配套改革，以 节省开支，提高农村基层组织的工作效率和干部的积极性。

　同志们，县委对大家寄予了厚望，希望同志们把思想统一 到县委、县政府的工作部署上来，坚定信心，转变作风，扎 实工作，在新的岗位上奋发努力，为我县经济发展和社会进 步做出更大的贡献。