区分局党组落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案

　为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，根据区委、区委宣传部工作要求，结合我局意识形态工作实际，特制定本实施方案。 

　　　一、指导思想  

　　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，建立健全党组意识形态工作责任制，促进党组意识形态工作由“虚”变“实”、由“宽”变“严”、由“软”变“硬”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中。 

　　　二、主要任务  

　　　（一）加强对意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、区委权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。 

　　　（二）加强对意识形态工作的统一领导。局党组指导和督促各科室、执法中队意识形态工作，意识形态工作应贯穿执法工作始终，形成党组统一领导、党政齐抓共管、有关科室分工负责的工作格局。 

　　　（三）加强对意识形态工作的制度建设。把意识形态工作纳入局党组重要议事日程，根据实际情况，研究制定意识形态工作计划和宣传思想工作要点，在管理体制、队伍建设、经费支持方面提供保障。 

　　　（四）加强对意识形态阵地的统一管理。通过强化教育培训引导，提升执法队伍思想政治素质，增强队员对社会主义核心价值观的认知和认同，提升面对不良信息时的“免疫力”，真正做到入脑、入心、见行动。 

　　　（五）加强对网络意识形态的安全维护。牢牢掌握网络意识形态主导权，对涉及重大舆情事件坚持“做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”原则，主动、及时发布权威信息。进一步完善与媒体的沟通协调和会商处置机制，加强官方微博、微信公众号管理，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。 

　　　（六）加强对意识形态工作的队伍建设。加强对党员领导干部和执法队员意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治觉悟。加强网评员特别是核心网评员、新闻发言人、网络发言人关于政治敏锐性、

　政治鉴别力和把握意识形态工作等方面能力的培训。 

　　　（七）加强对意识形态领域的定期研判。健全全区涉及执法工作的社会舆情收集报送网络，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对发现的涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，及时做出工作安排，维护意识形态安全。 

　　　三、工作机制 

　　　（一）开展好专题研究与舆情研判。局党组每年至少开展2次意识形态工作专题研究；建立意识形态和社会舆情分析制度，每年至少开展1次综合分析；建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，每年至少通报1次，统一思想认识，明确工作方向。 

　　　（二）开展好意识形态检查工作。专题督查由职能科室负责组织，每年开展1次，检查结果向局党组报告。检查可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、座谈会等方式。 

　　　（三）开展好专题汇报工作。分管领导每半年向局党组专题汇报1次意识形态工作，即每年的6月和12月各1次，汇报内容可以是综合性的工作总结，也可以是专题性的情况汇报。专题汇报可以书面或当面汇报

　。 

　　　（四）开展好报告与述职。把意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核范围，列入党建工作述职重要内容，局党组班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督与评议。 

　　　（五）严格问责和追究。坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。实施责任追究应实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。 

　　　四、工作要求 

　　　（一）强化领导，摆上重要位置。局党组织领导班子负主体责任，局党组书记是第一责任人，应带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；局支部书记是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作；其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。 

　　　（二）强化分工，落实工作责任。局办公室在党组统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。把意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核机制中。 

　　　（三）强化落实，深入贯彻实施。各科室、执法中队要结合工作实际，强化落实、强化执行、强化督查，把意识形态工作责任制作为硬杠铁纪抓紧、抓好、抓实。坚持问题导向，提出管用的工作方案和具体举措，把意识形态工作责任制细化为一个个项目、一个个载体、一个个机制，推动意识形态工作责任制具体化、程序化、制度化。