边防检查站党委书记学习十八大精神心得

　体会

　党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的 要求，作为驻守在国家对外开放口岸的

　XX边防检查站，近

　年坚持把党建抓在手上，在实践中我们也充分认识到，只有 把部队党建融入地方，资源互补，创新驱动，互促共赢，才 能赋予部队党建工作生生不息的生命力和感召力。我们与驻 地连云区、港口集团联合开展的“三区共筑党建桥头堡”党 建共建活动，适应当前形势，富有时代特色，正是响应了十 八大的号召和部署。一、创新思想驱动，强化警地党建联盟意识

　党的十八大指出，“党的建设只有和人民紧紧联系在一 起，才能真正取信于民，执政为民”。公安部孟宏伟副部长 强调，“边防部队党建工作不但要解决自身的问题，

　练好‘内功’，提高党组织生活的先进性、原则性和战斗性，而且要 从地方吸取营养，不断健全和完善”。加强合作，互相促进， 共同发展是警地党建联盟的主要目的。一是要在思想理论建 设上同频共振。改变以往关起门来搞学习的被动局面，以十 八大精神和党的创新理论、党章党史等为主要内容，打破警 地地域界限，组织“开放式”、“互动式”学习。利用“一 网、二校、三岗”联动平台，即远程教育网，警企夜校、社区党校，党员先锋岗、青年文明岗、巾帼示范岗，定期组织 三区党委班子成员和广大党员同上党课，同过党日，定期组 织相互观摩和学习交流及评比竞赛，

　通过“晒成绩、晒体会”，在互学互比、互帮互助中深化学习型党组织建设。二是要在 资源优势互补上借鉴融合。近年来，地方党委政府在加强基 层组织建设方面积累了丰富的经验，企业在组织建设、企业 管理等方面也有许多成功的做法，通过这种联谊，合理配置 党建资源，强化资源集约意识，打破区域分割的党建资源配 置格局，在人、财、物等方面形成区域一体考虑、

　配置合理、良性互动的资源分配环境，做到双向开放、优势互补、共驻 共享，促进党建资源和保障要素在区域内不同体制下各单 位、部门之间均衡配置、自由流动。部队和地方融为一体， 积极参与联创先进基层党组织、联抓党员教育、联手服务基 层群众、联合助推社会和谐等活动，全面展示部队多年形成 的党建带队建的优良传统，充分吸取地方好的经验做法，形 成工作相互借鉴、相互提高、共建共赢的良好格局。三是要 在长效机制建设上探索创新。多部门党建区域共建是一个全 新课题，没有现成经验可供借鉴，没有成功模板可以临摹。

　要通过“三区”共建，主动打破地域和部门界限，

　整合力量，进一步开阔思路、大胆创新，在党组织和党员队伍建设上， 在提高党的组织生活质量上，在发挥“三个作用”上，探索 推出联席会议、协作交流等更多符合实际、特色鲜明、有广 泛影响力的新举措、新办法，使共建活动真正体现时代性、 富有创造性，不断提升基层党组织区域共建层次，把党建共 建品牌做优做亮。二、创新堡垒驱动，强化组织建设互促共赢

　“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，

　全面提高党的建设科学化水平”，是十八大提出的深远目标。“三区”党建共建要着眼党建一体化、规范化、科学化扎实 推进，实现“小区域、大统筹”目标。一是构建“三区”统 筹的党建工作领导体系。成立“三区共筑党建桥头堡”联动 共建活动领导小组，全面整合社区、警区、港区“三区”党 建工作力量，建立党建联席会制度，搭建警地、社企、警企 联动共建平台，定期组织联建单位沟通情况，协商工作，总 结交流统筹“三区”党建工作的经验，研讨新形势下推进工 作的新思路和新方法，努力把“三区共建党建桥头堡”党建 工作模式向纵深推进。二是构建“三区”互动的党组织工作 交流体系。全面推行边检警区党组织书记挂职港区党组织党 建辅导员和社区党支部副书记，社区和港区党务工作者任警 区党风廉政监督员，通过打造三方公开民主生活会、联合党 日、结对党组织互评等多种形式交流平台，推动“三区”基 层党组织和党员互帮互带、 互助互学、共同提高，促进警地、 社企、警企党组织工作有效融合，夯实以服务驻区经济发展 和驻地群众民生为核心的党建堡垒。三是构建“三区”一体 的党员动态管理体系。实施党员双向管理制度， 对企业党员、 社区党员等实行居住地和工作单位双向登记、双向联系，并 依托蓝领党员培训基地和党员干部现代远程教育网络，借助 企业、社区、警营互补优势，实施“党员成才计划”，由边 检警官、社区干部、企业经理轮流“坐庄”，采取集中学习、 邀请老党员和专家集中授课辅导、辩论答疑、警地参观交流 等多种形式，组织“三区”党员同上党课、同过党日、同谋 发展，提升党员综合文化素质。三、创新服务驱动，强化党建效能深度融合

　建设服务型政党是十八大对党建工作提出的根本要求， 也是边检工作创新社会管理、全心全意服务人民群众的现实 需要。一是要在保障沿海开发战略上形成合力。近年来，随 着江苏沿海开发上升为国家战略，

　XX日益成为各方面倍加关注的焦点和热点区域，港口进出人员、货物大幅增加，成份 来源复杂，不稳定、不安全、不确定因素日益增多，

　“三区共筑党建桥头堡”模式以建设安畅通关口岸为载体，密切

　“三区”之间沟通联系，做到分工协作、相互配合、相互服 务、相互补台。港口作业区协调查验单位，

　创新“转关通关”模式，改善口岸查验条件，提升口岸查验效率；边检警区在 外轮靠泊、旅客服务等方面全面推广“便民服务直通车”、“一站式服务”、“一窗式受理”、网上报检等

　24小时便

　利服务举措；沿海社区为警区、港区提供腹地支持，实现无

　缝对接，方便工作开展，形成地方党委政府积极推动、驻区 单位和人民群众广泛参与的社会管理创新工作格局。二是要 在打造安全稳定环境上形成合力。安全稳定的口岸、社会环 境是推进沿海开发、 改善人民幸福生活的基础保障。

　“三区”共建进一步强化了整体协作，探索构建出以边检指挥中心为 中枢、以港区码头为主阵地、以社区为联动点的网格化联动 机构，充分发挥支部指导员、普法宣传员、维稳战斗员、纠 纷调解员、警民联络员、群众服务员“六员”作用，实行支 部书记包面、党小组长包段、先进党员包点三级联动机制， 联合组建党员护村队、党员护企队、警民联防小分队、平安 口岸建设党员先锋队等多支队伍，为服务沿海开发、推动平 安口岸创建构建了坚实的三区联动防护安全屏障。共同物色 政治信念坚定、工作责任心强的党员发展为 “安全信息员” 在重点航线、定期班轮进行布建，组建

　“码头务工维权中心”和“矛盾纠纷咨询服务站”，严管核心圈和重点时段， 狠抓来自重点国家、地区船舶管控，确保不发生漏查、漏控 现象，有力地维护了口岸的安全稳定。三是要在建设和谐幸 福家园上形成合力。“坚持实干富民、实干兴邦，多干让人 民满意的好事实事”，是十八大提出的检验党一切执政活动 的最高标准。为民服务、和谐发展是“三区”

　党建共建的 重要内容，深化和拓展党员责任区、党员承诺、设岗定责、 党员志愿者服务等活动，落实“三区”党员领导干部联系基 层、服务群众等制度，号召“三区”党员亮身份、树形象、 作表率，积极为群众解决各种困难和矛盾，真正将“三区共 筑党建桥头堡”活动融入共建和谐幸福家园的时代大潮之 中。一方面推进服务设施、人才、网络等资源共享共用，社 区向驻区单位开放活动阵地和网络资源，警区、港区向社区 开放服务设施，提供人才优势，提高资源利用率。另一方面 广泛开展“和谐社区、幸福家园”共建、“先进文化进社区”、“红歌唱响港区”、“警营开放一日”等系列活动和广场文 化、周末文化等群众喜闻乐见的文体活动及书画摄影展等特 色活动、公益活动，丰富三区群众精神文化生活。另外，警 区、港区充分利用政策、资金及其它资源优势，主动帮助社 区党组织和党员群众破解生产生活难题，积极为社区办实 事、为居民办好事。边检站还发动全站干部每年自发捐款成 立“爱心帮扶基金”，数十年如一日的资助社区

　18名无助儿童完成学业，并将港口企业部分特困职工和重大病号等纳 入帮扶对象，解决了部分无助儿童和特困家庭的燃眉之急。