【导语】党群组织是政党组织与群众组织的合称。政党 组织属于政治集团的范畴，代表一定的阶级、阶层或政治集 团，并为维护其利益而斗争，由阶级或阶层的中坚分子、政 治活动家和人物组成，是一定阶级进行阶级斗争和社会政治 经济活动的组织者和。

　以下是为大家准备的 《2019年企业党 群工作计划》，供您借鉴。

　【篇一】

　201x年为深入贯彻落实党的十九大精神，

　巩固和扩大保

　持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和三步走 发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加 强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

　一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

　基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经 营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成 改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当 前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力 与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设 是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实 科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业 创新创业的重要保证。

　目前，企业共有基层党支部

　1588个，分布在生产经营、

　基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和 领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产 经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也 存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是： 一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现 象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作两张皮， 对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、 探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力， 工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些 专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记 欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支 部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不 够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚 力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部 作用的发挥。

　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党 组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企 业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基 层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制， 在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗 力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为

　实现企业新的发展目标做出更大的贡献

　加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和

　XXXX重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，

　按照北

　京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着 眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强 自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新， 努力把基层党组织建设成为贯彻

　XXXX重要思想的组织者、

　推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组 织保证。

　二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念 企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略

　性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监 督作用，切实履行好以下职责：

　1、

　坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委 各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发 展战略上来。

　2、

　紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革

　和生产经营建设任务的完成。

　3、

　充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益， 调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

　4、

　全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部， 创新思想政治工作。

　5、

　积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、 职工成才创造条件。

　6、

　加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化 党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗 力。

　7、

　领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关

　系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

　各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进 一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

　一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻

　党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维 护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事 务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力 二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督

　多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望 和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员 服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实 际困难，调动党员的积极性。

　三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关

　系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党 员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识 的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价

　值观，永葆党的先进性。

　四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效 果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动， 党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱 进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

　五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张 皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持 做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工 作与生产经营建设紧密结合，相互促进。

　六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻 党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题， 做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工 作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产 经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标 准。

　三、强化党支部工作目标化管理

　在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部 建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同 时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推 动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部 达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施 的可操作性，实现成果的有效性。

　1、

　细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准 的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的 高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实 际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目 标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标 等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工 作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、 创先进。

　2、

　改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到 的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按 考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综 合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依

　据。201x年末党支部进行自我考核评定后，

　由基层党委全面

　考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级 党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供 一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评 定为无等级的党支部要予以调整和整顿。

　3、

　实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施

　和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一 是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教 育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点， 力求目标高、 标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标

　；二是进一 步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考

　核，做到奖

　惩严明，便于基层党支部开展工作

　；三是进一步规范党

　支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综 合评价；四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升 工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书 记的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工 作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结 经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。

　四、强化夯实党支部建设工作载体

　1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业

　基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明 显效果。为强化基层党支部建设，自

　201x年起六好创建活

　动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各 单位党委具体组织实施。一是

　201x年底前，各单位党委要

　在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突 出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评 标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋 创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实 际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次 表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时 总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流 会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班 子建设水平。

　2、

　将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色

　党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基 层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情 况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的 新形势、新任务，努力在工作思路上创特色

　；在活动方式方

　法上创特色；在建立机制上创特色；在注重实效上创特色。一 是总公司党委组织部要继续抓好

　30个党支部创特色联系点

　单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色 党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活 动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日

　程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指 导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支 部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基 层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提 高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党 支部的评比。

　3、

　将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先 进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党 员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广 泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性

　教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗 位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有 示范作用的党员示范岗；二是在建立党员示范岗中，要组织 党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创

　；三是要根

　据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，限度 地发挥党员示范岗的带动和辐射作用

　；四是在创建党员示范

　岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员 遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮 助和服务；五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活 动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每 年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。

　五、加强基层党支部组织建设

　1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和 生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是 坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里

　；行政

　组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置 要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循 三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履 行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则， 不搞统一模式， 不搞一刀切。三是在党支部书记配备上， 要从实际效果出发， 职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党 支部书记。

　2、

　全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党

　支部建设的重要的、根本的组织制度之一。

　按照新党章规定， 支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。

　XX年三季度，

　部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原

　则配备调整党支部书记；二是建立健全党支部班子，进一步 优化班子结构；三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复 合型人才；四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改 选增强党支部的凝聚力和战斗力。

　3、

　切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支 部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选 把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民 主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从 优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。

　二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想 政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史 使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书 记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密 切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神 的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的 创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立 制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书

　记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》 后再正式任职。

　要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为 多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书 记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步 提高党支部书记综合素质。

　4、

　为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支 部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进 一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的 活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费 支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费 可从企业管理费中列支。

　5、

　努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的 办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党 支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经 常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出 现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。

　既要常抓不懈， 做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做 到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待

　遇、生活条件等切身利益问题。

　六、加强组织领导，落实相关责任

　1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任 制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导

　责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导

　；二是要明确 规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发 现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中 存在的突出问题；三是要把加强基层党支部建设工作作为考 核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总 结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作 为检查考核的一项重要内容， 做到有考核、有总结、有奖惩、 有整改。

　2、

　建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门，要明确职责分工，加强对 基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支 部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度 的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作

　；党委

　宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针

　政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文 化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传

　；纪委系统要指导

　基层党支部抓好党性教育，开展好党风党纪和廉政建设等工 作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载 体，督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。

　3、

　定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加 强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、 改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、 有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性 教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与 检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时 予以总结推广；对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要 的整改。

　加强和改进基层党支部建设，是一项长期而紧迫的任

　务。各级党委要高度重视，结合实际，抓好落实，使企业基 层党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得 新的成绩，为实现企业搬迁调整和三步走发展战略目标提供 坚强的思想、政治和组织保证。

　201x年，党建工作坚持以邓小平理论、“

　xxx重要思想

　为指导，紧紧围绕中心工作搭台唱戏，坚持以人为本、真抓 实干，以“党建工作先导工程活动为载体，充分发挥广大党 员的聪明才智，着力加强“三个文明建设，为提高经济效益 提供坚强有力的思想保证和组织保证。

　一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。

　根据交通系统党建工作要点的要求，企业党建工作将紧

　扣工程建设年度工作目标，切实找准党建工作与工程建设工 作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水 平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组 织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教 育，开展“学知识，强素质读书竞赛活动，不断激发了广大 党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为， 竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业 奉献争一流。以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程 建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐 射作用。所属各支部书记要勇挑重担， 做“勤学习、懂政治、 会协调、有思想、善工作的‘领头雁’，不断增强党组织的 凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能 力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践 性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不 断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中，积极探索 机制创新。严格执行和改进“三会一课制度，对党员进行理 想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提 高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。

　二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动。

　按照局“学知识、强素质的有关文件精神，积极引导广 大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。

　围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程和党 员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本 职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想 的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观 的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工 作、比贡献，使广大党员更好地体现“五个带头，即政治下 带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律 上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进 任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活 动。在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和 工作需要，坚持“固本强基强化党组织的自身建设，切实履 行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组 织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成 为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、 业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。企业党总支将定期 召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，把 企业班子建设成坚强有力的指挥系统，不断增强基层党组织 的号召力、影响力、凝聚力。

　三、

　加强思想政治工作、创建文明单位。

　四、

　抓好廉政建设，实施厂务公开。

　根据局党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政 建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工 程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建 共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建 设，将从加强新党章学习和法纪教育抓起，推进“八荣八耻 教育为核心，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防 体系建设。企业将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、 反而典型现身说法等形式，对党员干部进行廉政教育。在内 部管理上推行“阳光工程，推介厂务企业制度，在工程上继 续和上级有关部门，开展廉政建设专题讲座，签订预防职务 犯罪责任状，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位， 对廉政建设企业领导要自觉地经常对照检查，主动接受组织 和党员、群众的监督。

　五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织 建设围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化 思想政治建设。

　思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强 教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督 服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工 会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创“创新班组活动， 把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长 实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿，年终 施行有赏奖励。注重创新形式和内容，创设活动载体，采取 多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的 战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里，有效地增强党的 凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设，开展各类有益的 活动，不断丰富干部职工业务的生活， 培养健康的生活情趣， 为了维护好社会稳定尽力。

　（一 ）201x企业党建工作思路

　认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改 革的指导意见》，坚持有利于社会稳定和长治久安为目标， 以市场化改革为方向，进一步解放思想、创新变革，加大地 区国有经济产业结构转型升级，继续推行“四化”管理，不 断深化国有企业改革和完善国有资产管理体制。盘活各类国 有资产，确保国有资产的保值增值，不断增强企业发展活力 和抗风险能力，提升国有经济在地区经济发展总量中的影响 力和控制力。

　经济指标

　1、

　国有资产保值增值率达 106%。

　2、

　国有独资企业上缴年度地区财政国有资本经营预算 收入600万元。

　工作重点和措施

　1、优化国有经济布局结构。紧紧围绕地区着力打造国 家新型综合能源基地、新疆副主中心城市、一级综合交通枢 纽、新型工业化主战场和全疆重要增长极的发展战略，重点 发展互联网金融、新能源、新型材料、现代物流和旅游等产 业，实现国有资产向优势产业的转移，促进地区国有经济产 业结构的转型升级。

　按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的 指导意见》，做好地区国有经济“十三五”发展规划，明确 地区国有经济发展的方向和目标任务。

　做好地区国投企业新能源项目的建设。实现地区国 投企业参股的40万千瓦风电、5万千瓦光伏电项目并网发电， 做好新配置5万千瓦风电、2万千瓦光伏电项目的项目建设 实施工作，积极发挥国有资本向优势产业转移的示范引领作 用。

　以地区国投企业为依托组建国有资本投资控股企 业，推进国有资本合理流动。强化已有投资平台的股权投资 功能，做好xx城市建设有限公司组建和业务拓展，按照市 场规律选择各类有发展潜力成长性较好的市场主体进行股

　权投资。

　进一步争取对地区国有企业风、光电资源配置，以 自身的产业和资源优势，与中央、自治区、入疆企业及民营 企业寻求各种形式的战略合作，联手发展。

　积极完成新疆煤炭交易所增资扩股工作，全力推进 煤炭交易所新三板上市，使其充分发挥在地区煤炭物流交易 市场的主导作用。

　创新驱动，努力拓展和培育新的经济增长点。做好 互联网金融、新型板材、钢结构、现代物流和旅游等项目的 建设，打造新的国有经济增长极。借助地区国投公司投融资 平台优势，在融资渠道和方式上进一步创新，为地区中小企 业发展提供有力的资金信贷支持。

　2、深化国有企业改革。按照地区国有监管企业资本构 成与功能类型，因企制宜，分类分层改革，积极发展混合所 有制经济。积极吸纳社会资本，弓I入各类投资者，实现投资 主体多元化，根据企业功能合理确定国有持股比例。加大与 中央企业、对口援疆省市国有企业合作力度。

　按照地区推进新型工业化主战场建设重大决策部署 和做强国有企业的发展要求，实行对全地区国有资产的优化 配置，提高国有资本流动性，进一步整合和组建相关集团公 司，使国有资产限度得以保值增值。

　积极推进xx建设集团、xx大厦、商业有限公司、xx 冰雪旅游有限公司等企业进行混合所有制经济改革，实现投

　资主体多元化的探索试点工作。

　对各企业现有资产进行梳理，对“小、散、弱”的 资产实行重组和有序退出，盘活各类国有资产，提高资产的 使用效益。

　转变观念，加强新知识、新技术的培训，积极参与 地区采取PPP模式建设的各类项目。

　3、规范法人治理结构，进一步完善现代企业制度。一 是建立健全股东会、董事会、经理层和监事会，形成协调运 转、有效制衡的决策、执行、监督体系

　；二是深化企业内部

　人事、劳动、分配制度改革，建立健全与市场机制相适应的 激励约束机制；三是积极推进“人才强企”战略。在继续做 好大学生招聘和企业现有人才培养工作的基础上，加大企业 急需紧缺高层次人才的市场化选聘力度，对引进的高层次人 才实现差异化薪酬政策等激励机制

　；四是健全与长效激励相 配套的业绩挂钩、财务审计和信息披露、延期支付和追索扣 回等约束机制；五是合理确定并严格规范国有企业经营管理 者薪酬水平、不断提高企业职工收入水平，明确要求各监管 企业负责人薪酬增幅不得职工工资增幅。

　4、进一步加强和规范行政事业单位资产管理工作。在 强化制度执行力的基础上，不断细化和完善工作程序和环 节，做到国有资产的全覆盖和规范化管理，重点抓好国有资 产的公开处置与竞租工作，防止资产管理工作中出现“跑、 冒、滴、漏”现象，杜绝国有资产的流失。