**市目标管理委员会办公室

　**市质量技术监督管理局

　简目标委办发［2013］38号

　**市目标管理委员会办公室

　**市质量技术监督管理局

　关于印发《**市2013年质量兴市工作目标考核

　实施细则》的通知

　各乡（镇）党委、政府，市级各部门：

　 根据2013年工作绩效目标的要求，现将《**市2013年质量兴市工作目标考核实施细则》印发你们，请按要求认真贯彻落实。

　附件：**市2013年质量兴市工作目标考核实施细则

　　　　　　　　　　　　　**市目标管理委员会办公室

　　　　　　　　　　　　　**市质量技术监督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月10日

　2

　附件

　**市**镇2013年质量兴市工作目标考核自查表

　**镇人民政府                                                      2013年12月12日

　项  目

　考    核    内    容

　扣    分    标    准

　标准分

　自查得分

　一、镇（乡）组织领导

　（16分）

　1.1成立由政府领导为组长的质量工作领导小组。

　 未成立质量工作领导小组的，扣2分；政府领导未担任组长的，扣0.5分。

　 4

　4

　1.2制定质量兴镇（乡）年度工作计划、目标任务、工作措施。

　 未制定年度工作计划的，按分值比例扣分。

　 4

　4

　1.3建立质量兴镇（乡）目标责任制和考核机制。

　 未建立目标责任制的，扣2分；未建立考核机制的，扣0.5分。

　 4

　4

　1.4每年至少召开2次质量工作专题会议，分析研究质量安全形势，解决区域质量发展的重大问题。

　 未召开专题会议的，按分值比例扣分。

　 4

　4

　二、相关部门组织领导（10分）

　2.1成立质量兴市工作领导小组，质量兴市工作领导小组成员单位应制定本部门年度质量兴市活动实施方案。

　 未成立质量工作领导小组的，扣1分；未制订本部门实施计划的，按分值比例扣分。

　 3

　3

　2.2建立质量兴市工作目标责任制和考核机制。

　 未建立目标责任制的，按分值比例扣分。

　 3

　3

　2.3每年至少召开2次质量工作专题会议，分析研究质量安全形势，解决本部门涉及管辖的重大质量问题（产品质量、工程质量、服务质量）。

　 未召开专题会议的，按分值比例扣分。

　 4

　4

　三、质量技术基础

　（30分）

　3.1大力实施名牌战略，制定名牌产品培育计划，扶持名牌企业做大做强。

　 未制定名牌培育计划的，扣1分，未制定帮扶名牌企业发展措施的，扣1分。

　 3

　3

　3.2积极推广先进管理经验，开展质量管理体系认证，制定质量奖培育计划和实施方案，鼓励企业争创国家级、省级、市级质量奖。

　 未积极推广先进管理经验，开展质量管理体系认证的，扣0.5分；无质量奖培育计划的，扣0.5分。

　 2

　2

　3.3指导企业做好标准工作，有效开展标准化良好行为企业争创活动，辖区内工业企业消灭无标生产；争创省级以上农业标准化示范区；鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，采用国际标准或国外先进标准企业5家以上。

　 辖区内存在无标生产企业的，每发现1个扣0.5分，扣完4分为止；无省级上农业标准化示范区的，扣0.5分；采用国际标准或国外先进标准企业每少一家扣0.5分。

　 4

　4

　3.4加油机、集贸市场在用计量器具，医用计量器具等强制计量器具建档率和受检率分别达95%以上；列入国家和省级重点耗能企业的计量工作达到要求；鼓励企业达到计量保证体系认证；提供7家企业计量保证体系证书，开展计量惠民服务活动。

　 加油机、集贸市场在用计量器具、医用计量器具等强制计量器具建档率和周检率未达到95%以上，扣0.5分；列入国家和省级重点耗能企业的 工作未达到要求的扣0.2分；企业取得计量保证体系证书低于10家的，每少1家扣0.1分。

　 2

　2

　3.5产品国抽、省抽合格率高于全省、市同期平均水平。其中，涉及工业生产许可证（包括食品、3C认证）的产品省抽合格率不低于90%。

　 产品国抽、省抽合格率低于同期水平的，每低5%扣1分，扣完10分为止；工业生产许可证（包括食品、3C认证）的产品省抽合格率低于90%的，每低1%扣1分，扣完10分为止。

　 10

　10

　3.6辖区内名牌产品生产企业、生产许可证和3C认证企业、食品生产企业等重点监管企业质量建档率达100%。

　 未建立质量档案的，每缺一类扣0.5分；建档率未达100%的扣1分。

　 2

　2

　项  目

　考    核    内    容

　扣    分    标    准

　标准分

　自查得分

　3.7辖区内年度工程竣工一次验收合格率达100%，省级以上优质工程高于全省平均水平。

　 规划部门提供辖区内年度工程计划和验收考核结果，无计划的，扣1分；无优质工程企业的，扣0.5分。

　 2

　2

　3.8金融、电信、供电、供水、餐饮、旅游、城市交通、商业零售、物业管理、医院、社区服务行业建立标准化服务；放心购物示范店或街的个数不少于当企业总数的80%。

　 缺服务标准或规范的，扣0.5分；放心购物示范街内建立服务标准或服务规范的企业数低于80%的，扣1分。

　 3

　3

　3.9特种设备安全工作与安全生产工作同布置、同检查、同考核；建立特种设备安全应急预案，及时开展特种设备企业安全隐患整改；杜绝特大事故、 制重大事故发生，特种设备万台事故不超过0.45%.

　未做到同布置、同检查、同考核的，扣0.2分；未建立应急救援体系的，扣0.2分，企业安全隐患未及时整改的，扣0.2分；发生特种设备较大以上事故的扣0.2分，特种设备万台事故率每超过0.1%的，扣0.1分，扣完2分为止。

　 2

　2

　四、科技发展水平（19分）

　4.1高新技术产业增加值增幅高于全市平均水平；或高新技术产业产值占规模以上工业企业产值的比重不低于全市同期平均水平。

　 低于全市同期平均水平的，每低1%，扣0.1分。

　 3

　3

　4.2鼓励企业开展自主创新，加大新产品开发投入。（1）规模以上工业企业研究与试验经费增长速度不低于全市平均水平；（2）规模以上工业企业研究与试验经费支出与产品销售收入之比不低于全市平均水平。

　 试验经费支出增长速度低于全市平均水平的，每低1%，扣0.2分；试验经费支出与产品销售收入之比低于全市平均水平的，每低1%，扣0.2分。

　 3

　3

　4.3依靠科技进步提高质量发展水平，规模以上工业企业拥有专利数高于全市平均水平。

　 每低一个百分点扣0.2分，扣完3分为止。

　 3

　3

　4.4鼓励企业争创省级以上技术中心。

　 提供3家省级以上企业技术中心证书，每缺1家，扣2分。

　 10

　10

　五、规范市场经济秩序（10分）

　5.1建立并落实打假责任制。

　 未建立打假责任制的，扣0.2分；未落实打假责任制的，扣0.2分。

　 2

　2

　5.2辖区内无假冒伪劣黑窝点，无重大假冒伪劣案件发生。

　 辖区内发生假冒伪劣黑窝点的，每发生一件扣0.1分。

　 4

　4

　5.3质量信用体系建设有效开展，知识产权得到保护，未发生重大侵权案件。

　 未开展质量信用体系建设的，扣1分；发生重大侵权案件的扣1分。

　 4

　4

　六、经济运行质量

　（15分）

　6.1地区生产总值增幅、财政收入增幅均不低于全市平均水平。

　 地区生产总值增幅低于全市平均水平的，每低1%，扣0.3分；财政收入增幅低于全市平均水平的，每低1%，扣0.3分。

　 4

　4

　6.2地区规模以上工业企业实现利润增幅、实现利税增幅均不低于全市平均水平。

　 实现利润增幅低于全市平均水平的，每低1%，扣0.3分；实现利税增幅低于全市平均水平的，每低1%，扣0.3分。

　 3

　3

　6.3服务业增加值的增速不低于全市平均水平。

　 服务业增加值的增速低于全市平均水平的，每低5%,扣0.2分。

　 4

　4

　6.4主要污染物的单位CDP排放强度，不得高于全国平均水平；按时完成市政府下达的主要污染物总量减排目标任务；污染物达标排放100%；对重点污染企业强制性清洁生产审核；万元GDP能耗降幅不低于全市平均水平。

　 主要污染物的单位CDO排放强度每高于全国平均水平1个百分点，扣0.2分；污染物未达标排放的，每超一个指标扣0.2分；未按时完成市政府下达的主要污染物总量减排目标的，每少完成一个扣0.2分；未对重点污染企业强制性清洁生产审核，每少一个企业扣0.2分；万元GDP能耗降幅低于全市平均水平的，每低1%，扣0.2分。

　 4

　4

　合计

　100

　100