【编辑按】五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来…小编为您整理了《十四五规划纲要和2035远景目标的深刻意义》，给您在日常工作学习中借鉴。

十四五规划纲要和2035远景目标的深刻意义

　　近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，并提出“编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式”，要“切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到‘十四五’规划编制中来”。“十四五”规划是全面建成小康社会后实施的第一个五年规划，其编制工作具有十分重大的意义。只有汇聚多方智慧，协调各类因素，才能齐心协力把“十四五”规划编制好。

编制好“十四五”规划，还需“顶层设计”与“问计于民”相结合。

　　习近平总书记强调，“五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”。政府要加强顶层设计，找准自身定位，当好“中国经济”这艘巨轮的“总舵手”。遵循“政府不能替代市场，市场也不能替代政府”的准则，避免市场和政府“双失灵”，影响未来经济发展的方向和速度。与此同时，还要广泛倾听基层、企业等方面的意见建议，汇聚起编制“十四五”规划的“最强大脑”。坚持发展为了人民、发展依靠人民，不断实现人民对美好生活的向往。要弄懂弄清群众脑中所想、心中所盼，真正做到问需于民，问政于民，问计于民，让经济发展与民族复兴目标一致、方向相同。

编制好“十四五”规划，还需“立足全局”与“把握细节”相结合。

　　当前，世界面临着百年未有之大变局，国内外形势发生着巨大变化。要想做好“十四五”规划编排工作，还需从全局出发，以战略的目光审视国家发展和周边环境，准确分析不利因素和有利条件，敢于迎接挑战，善于抓住机遇。“十四五”规划包罗万象，事关当前和今后一段时期经济发展的方向、阶段、步骤和重点。因此在总揽全局、协调各方的同时，切不可忘记“细枝末节”。要密切关注人民群众的实际需求，牢记“群众利益无小事”，在村级集体经济发展、易地扶贫搬迁等直接影响群众生活的“小事”上落笔，细心勾勒出适合经济发展、符合群众预期的“大好蓝图”。

编制好“十四五”规划，还需“总结过去”与“展望未来”相结合。

　　要本着“实事求是”的原则，对“十三五”规划全面总结。把好思路、好做法、好经验认真提炼、细心归纳，吸收运用到“十四五”规划中去。并以此为基础，进一步明确今后发展的主攻方向。让“十四五”规划有序衔接“十三五”规划的同时，还需树立前瞻思维，把握发展规律。要结合当前环境，预判未来变化，发扬斗争精神，以长远的眼光看待问题与矛盾，确保经济行稳致远，社会安定和谐。要坚持与时俱进，勇立经济发展的“风口浪尖”，在前人的足迹中找寻经验，在后人的期待中完成新篇，让编制出的“十四五”规划经得住历史的检验，受得起时间的考验，从而奠定经济高质量发展的坚实基础。

十四五规划纲要和2035远景目标的深刻意义

　　“兵上三千出韩信，群众智慧无穷尽。”近日，习近平对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调要“开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为‘十四五’规划建言献策”。人民群众既是力量之源、也是智慧之源、更是跨越江河的“船”和“桥”，实践证明，越接近基层、就越接近梦想，越接近群众、就越接近真理。我们党来自于人民、根基在人民、血脉在人民，永远是人民的公仆，要始终坚持从群众实践中汲取智慧和力量，把“人民智慧”融入“十四五”规划编制工作全过程，方能齐心协力擘画好五年发展新路径，让规划真正走进人民群众心坎里。

“问计于民”是规划编制的前提，要让规划起于“原点”，与人民群众“同频共振”。

　　《尚书》曰：“好问则裕，自用则小。”规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，倘若坐在家里“憋思路”、几个谋士“凑点子”，难免会走弯路、瞎折腾，甚至“翻烧饼”，不仅群众不买账、工作也难收场。决策不怕众声喧哗、就怕一锤定音，唯有问计于民，方能有的放矢。要让规划编制回到“原点”，让“慢一拍”的问计成为科学决策的“标配”，多问问老百姓“这样行吗”，方能在千头万绪中梳理出改革发展的最佳路径、于千差万别中寻找到民心民意的“最大公约数”，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，让重大决策与人民群众“同频共振”。

“集中民智”是科学决策的关键，要让规划富于“民味”，与人民智慧“水乳交融”。

　　“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。”群众是真正的英雄，群众的实践最丰富最生动，也蕴藏着丰富的智慧，要让规划编制务实管用，就要广开言路、广集民智、广纳良谋，为决策提供宽阔的视野和科学的思路。当前，根据习近平总书记重要指示精神，近期也将通过多种形式征求干部群众、专家学者等对“十四五”规划的意见建议。要顺应社会期盼，乘势而上谋发展;要用好群众智慧，以民为本谋思路;要听取专家意见，精准科学谋规划;要借鉴基层经验，扎根实践谋实效。要把“集中民智”真正贯穿于规划编制全过程，借人民群众的“外脑”，让决策既高瞻远瞩、又脚踏实地，既有了“参考系”、也更加“有民味”。

“汇聚民力”是落实规划的保障，要让蓝图归于“现实”，与亿万人民“众人划桨”

　　。“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。”人民是历史的创造者，也是我们党执政的最大底气，唯有紧紧依靠人民群众，方能战胜一切艰难险阻，我们的事业也才能不断从胜利走向胜利。“十四五”规划编制得再精巧、步骤再科学，如果不能充分调动群众的积极性、主动性、创造性，心往一处想、劲往一处使，就不能将“十四五”的顶层规划落到实处、将宏伟蓝图变成美好现实，最终也只能是“空中楼阁”。习近平总书记指出，战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民。同样地，开好中华民族这条大船，不仅需要中国共产党“掌舵引航”，更需要亿万人民群众“齐心握桨”，方能众人划桨开大船，遇到风浪撑得住、关键时刻顶得住，顺利驶向伟大复兴的胜利彼岸。

十四五规划纲要和2035远景目标的深刻意义

　　近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

以社会期盼为“图卷”，延展“十四五”蓝图的“温度”。

　　民生期盼无小事，一枝一叶总关情。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，勉励和鞭策着一代代中国共产党人栉风沐雨、砥砺奋进。回应社会的期盼，让群众舒心、安心、放心，让群众满意，是我们所有工作的出发点和落脚点。当前，我国已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，因此认真研究社会的期盼与群众的诉求，想群众之所想，急群众之所急，并根据公共财政和公共服务能力，找出契合实际又公平合理的服务项目和服务路径，才能着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。因此我们要以社会期盼为“图卷”，延展“十四五”蓝图的“温度”，才能顺应人民群众对美好生活的向往。

以群众智慧为“笔墨”，勾勒“十四五”蓝图的“亮度”。

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的法宝。回顾我们党99年的发展历史，无论是抗战时期的“地道战”“地雷战”，还是社会主义建设时期的“大包干”，都是在总结群众智慧、汇聚群众力量中走向成功的。习近平总书记深刻指出：“坚持群众路线，就要坚持人民是决定我们前途命运的根本力量。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。推动革命、建设和改革伟大事业，解决矛盾和问题，都必须深入基层、深入群众，拜群众为师、向群众学习。问计民需，方能有的放矢。因此，我们要以群众智慧为“笔墨”，勾勒出“十四五”蓝图的“亮度”，从而最大限度集聚群众智慧。

以专家意见为“点睛”，晕染“十四五”蓝图的“深度”。

　　各行各业都有能人，正所谓“术业有专攻”，犹记得在疫情紧急时刻，众多医疗专家、公共卫生专家通力合作，为我们击退疫情发挥的引领作用;犹记得洪灾来袭，众多水利专家、工程专家携手合作，为我们筑起了科学堤坝……每一个行业都有着自己的权威和专家，在制定和实施重大决策前，征求各方面的意见特别是专家学者的意见，是推进决策科学化、民主化，提高政府决策和治理水平的重要举措。因此要让专家学者继续紧紧围绕经济社会发展的重大问题、难点问题，发挥专业特长，提出更多有深度、有见地，针对性强、务实可操作的意见建议，并以专家意见为“点睛”，晕染“十四五”蓝图的“深度”，才能为我们经济社会发展提供更强有力的智力支持。

以基层经验为“技法”，浸润“十四五”蓝图的“角度”。

　　今年4月，习近平总书记在陕西考察时强调，要加强和创新社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾，正是优秀基层经验的代表。习近平总书记告诫过我们，“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层”。基层是国家治理的“神经末梢”，直接决定着社会治理的整体效果，关系着党和国家政策目标的实现，影响着国家治理体系和治理能力现代化的水平。因此党员干部要老老实实到基层一线去发现典型、总结经验，把接地气、可复制的好做法推广出去，让优良的基层经验得到深刻总结，从而让其能被看得见、学得到。因此我们要以基层经验为“技法”，将优秀的基层经验浸润到“十四五”蓝图的各个“角度”，从而将基层治理的“最后一公里”变为服务群众的“最美零距离”。

十四五规划纲要和2035远景目标的深刻意义

　　近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。

　　重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。治国理政，同样离不开调查研究。面对新时代社会主义现代化建设的历史重任，“十四五”规划编制工作必须树立战略思维和全球视野，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面，与时俱进、大胆创新，使“十四五”规划更加适应时代的要求，更加符合发展的规律，更加反映人民的意愿。因此，“十四五”规划编制工作必须做好调查研究这一“基本功”，用好调查研究这一“传家宝”。

　　调查研究是谋事之基、成事之道，是一种行之有效的工作方法，更是党员干部工作作风的直接体现。在编制“十四五”规划过程中，必须真正用好调查研究这个“传家宝”，主动深入广大人民群众和社会各界，听群众讲心里话，听专家讲内行话，收集整理各方面意见，让“十四五”规划更符合时代趋势，更满足人民期许。要把调查研究贯穿规划酝酿、制定的全过程，紧盯新时代特点，瞄准未来发展定位，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

　　制定“十四五”规划，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。调查研究绝不能走过场，要畅通各方声音渠道，原原本本征集意见。因为，征集意见的过程就是集思广益的过程，也是统一思想的过程，通过多方征求意见，才能精准反映心声，发现更多具有前瞻性、建设性的意见建议。离开深入调研，就难言科学规划，要通过多看、多听、多问，瞄准现实中的突出问题，坚持“小中见大”“点面结合”，精研深思细悟，揭示规律、把握本质，将有见地、有价值的对策和建议纳入“十四五”规划中。　　调查研究是我们党的优良传统，也是总书记一以贯之的工作方法，今年以来，总书记已进行了9次国内考察调研，聚焦了脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控和经济社会发展等情况。没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权。总书记对制定“十四五”规划十分重视，广大党员干部要通过调查研究，将未来发展与当前实际、目标导向、群众诉求相结合，让“十四五”规划编制的过程，成为统一思想、凝聚共识、提振士气、激发动力的过程，不断丰富完善“十四五”规划内容。

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