县财政局关于“集聚财政扶持要素 全力助推企业发展”的交流发言 今年来，我局紧扣“企业质效提升年”工作核心，集聚财政扶持要素，全力助推企业发展。作为县委、政府明确的“政策扶持支持系统”牵头部门，我局会同经信委、科技局等部门严格落实上级扶持政策，主动做好资金审核兑现工作，积极帮助企业向上争取各类资金，取得了较好的成效。

一是设立引导资金，加快工业经济发展。在经济形势下行、财政运行较难的情况下，今年安排3亿元工业发展引导资金，推动工业企业质量、效益同步提升，促进全县工业经济稳健增长、转型发展。其中：“企业质效提升年”奖补4829万元（骨干型企业95万元、成长型企业115万元、效益型企业275万元、小升规企业185万元、困难型企业140万元、定报企业扩能2420万元、小微企业扩能60万元、节能环保技改75万元、科技创新500万元、两化融合33万元、上市300万元、贷款贴息300万元、品牌30万元、绿色经济51万元、引培人才100万元、企业家培训30万元、会展补贴100万元、信用企业20万元）、“载体建设年”奖补3466万元。根据县委办、县政府办《关于2015年各镇区设备投入预兑现、土地指标预安排的通知》（射办发〔2015〕7号）的文件精神，我局已于今年3月份将12106万元设备投入预兑现资金拨付到各镇区。

二是汇编政策指南，解读上级扶持政策。筛选出与我县产业发展密切相关的扶持政策，与省财政厅对接，完成了《2015年国家、省财政扶持政策项目服务指南》的编制工作，利用“鹤乡财苑”网站、财政企业QQ工作群宣传最新财政政策信息，解读财政支持企业发展政策，帮助企业了解、掌握财政扶持重点；
修订完善了2015年县直部门和“三区”向上争取资金目标任务及考核办法，会同相关部门制定了各类奖补办法，以《射阳县县级财政专项资金管理办法》为依据，牵头相关部门制定了各类专项资金使用管理办法，强化项目库建设、过程控制、资金监管，确保财政资金的安全、规范、高效运行。

三是发挥职能作用，帮助企业申报项目。积极配合县经信委、商务局、科技局、环保局、发改委、供销合作总社等部门深入企业实地调查，主动寻找优质项目源，加强与职能部门沟通协调，指导企业完善项目申报材料，严把项目申报关。会同相关部门为80多家企业申报24大类项目，申报资金15700多万元。今年的工业和信息产业转型升级资金、中小企业国际市场开拓资金、科技创新券、省级商务发展资金等9类项目共计580多万元，已补助到60多家企业。上半年，累计拨付企业项目资金1800多万元。

四是解决融资难题，提供担保过桥、“苏科贷”服务。将金诚担保注册资本增加到5亿元，逆势壮大，深度合作，满足不同企业担保、过桥需求。上半年为190家企业提供贷款担保345笔，担保总额10.72亿元，在保余额17.98亿元；
帮助57家企业解决过桥资金63笔，金额7.21亿元。目前，已合作的银行有12家，又与6家银行确定了合作意向，正在向上级行申请担保授信8亿元担保额度。利用与国家开发银行多年合作的良好基础，申请了13家企业累计1亿元中小企业打包贷款的额度。为缓解科技型中小微企业融资难，会同科技局向县政府提出扩增“苏科贷”风险补偿资金和合作银行，经县政府批准，县财政为“苏科贷”在原500万元的基础上再出资600万元，争取省级配套900万元，从而增加我县科技型中小企业贷款授信额度1.5亿元。上半年已为21家企业发放科技型贷款4400万元，充分发挥了“苏科贷”利率低、门槛低的优势，进一步做大我县“苏科贷”规模，为广大科技型企业提供必要的流动资金，降低资金成本。