巡察动员会表态发言县级局

　　巡察动员会表态发言县级局

　　尊敬的县委巡察办邹主任、巡察组各位领导，同志们：

　　根据会议安排，现在由我代表新宁县移民开发局就配合支持本轮巡察工作作表态发言。

　　首先，让我们以热烈的掌声对县委第一巡察组莅临我局巡察 指导工作表示热烈欢迎!

　　近年来，县移民局在县委、县政府的坚强领导下，认真履行部门职责，切实加强机关党的建设，不断开创工作新局面。目前，县移民局机关内设机构4个、编制11名，下属事业单位1个、编制3名，全局实有干部职工16名;局机关下属1个党支部、党员9名。在党的建设方面，我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，切实履行从严治党责任、严格执行党的纪律、认真落实中央八项规定精神、高度重视支部建设、着力加强党风廉政建设和反腐败等各项工作，全局保持了风清气正的政治生态和苦干实干的工作作风，较好地完成了工作任务。在业务工作方面全心全意为全县20370名移民服务，努力解决他们在生产、生活中的问题，帮助他们发展产业提高生活水平，在省市的检查评比中取得了很好的成绩。当然，在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到与上级和组织的要求还存在不少差距和不足，正在不断地进行整改。刚才，县委第一巡察组组长尹爱国同志作了讲话，深刻阐述了本次巡察工作的目的意义，明确了本次巡察工作的任务、方式和有关要求，有很强的 指导性和针对性，我们一定要认真学习领会、抓好落实。等会，县委巡察办邹正雄主任还要作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实两位领导的讲话精神。下面我作为移民局局长，并代表移民局全体干部职工，就自觉接受、积极主动配合做好这次巡察工作作表态发言，同时对全局干部职工提有关要求。

　　一、提高政治站位，端正态度，接受巡察

　　党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。党的十九大站在新的历史起点上，发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令，为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。县委确定我局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把移民局的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和移民事业高度负责的态度，实实在在的汇报工作，客观真实的提供情况，实事求是的反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

　　二、坚持全力以赴，积极配合好本次巡察各项工作

　　配合县委巡察组做好巡察检查，是政治任务和必须做好的工作。这次巡察涉及面广，任务繁重，全局上下要高度重视、妥善安排，搞好服务，确保巡察工作顺利进行。我们一定按照县委有关巡察工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况，发现真正问题。在这次巡察期间，局领导班子和全局干部职工，一定要坚持党性原则，严守组织纪律，一切服从巡察组巡察的要求，认真完成巡察组交办的各项工作，确保巡察工作顺利开展，并全力做好服务保障，科学合理地安排巡察组的日常生活，为巡察组高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。我本人作为移民局主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市、县委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

　　三、敢于直面问题，切实整改好本次巡察查出的具体问题

　　巡察工作的最终成效，体现在整改落实上。凡是本次巡察查出的问题，我局坚决做到即知即改，深刻剖析，绝不敷衍;凡是巡察组提出的建议，我局一律虚心接受，及时吸纳，并把建议体现在具体行动上，绝不回避。要通过接受巡察，更好地增强局班子及个人的“四个意识”，完善改进思想、组织、作风、制度建设，把思想统一到县委的重大决策部署上来，把精力集中到干实事、加快发展上来，确保巡察工作达到预期效果。通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

　　同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强移民局领导班子和全体干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动我县移民工作迈上新台阶、实现新发展。

　　谢谢大家!

　　巡察动员会表态发言县级局

　　尊敬的县委巡察办XX主任，县委第二巡察组XX副组长及巡察组的各位领导：

　　下面，我代表XX党组就做好巡察工作作表态发言。

　　一、高度重视，统一思想。对XX党组开展巡察，体现了县委对XX党组工作的重视和支持，也是对XX机关领导班子和领导干部的关心和厚爱。我们一定从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡视工作的重大意义，把思想和行动统一到巡察工作的安排部署上来，以对党和人民高度负责的态度，以积极主动、求真务实的工作作风，接受巡察组的监督检查。

　　二、严守纪律，全力配合。我们将严格按照县委第二巡察组的要求，精心组织，统筹安排，为县委第二巡察组开展工作提供强有力的保障。巡察组交办的各项工作任务，我们一定保证质量，不折不扣、按时办结办好。对提交巡察组的任何资料材料，做到实事求事、真实有效，确保巡察组能客观全面、准确深入地了解XX党组的工作情况。

　　三、积极支持，接受监督。我们坚决服从县委第二巡察组的安排，自觉接受巡察组的检查，诚恳面对巡察组的监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，对巡察组提出的意见、建议和批评，正确对待，主动认领。我本人也将严格履行机关党组“第一责任人”的职责，全力配合巡察组工作，带头接受监督，虚心听取意见，做好表率。班子成员要认真查找党风廉政建设、作风建设、政治纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作;全体干部要积极向巡察组如实反映情况，实事求是提供相关材料;XX巡察工作联络组，要全面做好工作协调、衔接和服务工作，为巡察组顺利开展工作提供有力保障。

　　四、切实整改，促进工作。对县委第二巡察组提出的意见和建议， 我们一定认真分析原因，制定整改措施，积极主动抓好整改落实。凡是巡察组查找出来的问题，都要即知即改，集中整改，件件有答复;凡是巡察组提出的建议，都要认真研究，及时落实，件件有回音;凡是发现涉及违纪违法的案件线索，都要认真查实，严肃查处。要自觉把巡察工作与“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”学习教育活动及党风党纪专题教育结合起来，与推进脱贫攻坚工作和县XX机关各项工作结合起来，进一步理清思路，明确方向，扎实工作，推动党的建设、党风廉政建设和人大工作等各项事业再上新台阶。

　　最后，真诚地希望县委第二巡察组的各位领导对XX机关党组的工作多批评、多指导、多提宝贵意见。我们一定高度重视，认真落实巡察组各项要求，努力在XX机关营造风清气正的政治生态，全力做好XX工作，决不辜负县委的期望和人民群众的厚望。

　　巡察动员会表态发言县级局

　　省公司党委巡察组 组长

　　各位巡察专员，同志们：

　　大家上午好!

　　根据巡察工作安排，现将我公司2013年以来纪检监察工作情况汇报如下：

　　一、公司纪检监察机构设置及队伍情况

　　XX分公司纪委设有纪委书记1名(兼任副总经理)，纪委委员2人(中层部门负责人兼任)，纪检监察管理员1人(党务管理员兼任)。

　　公司党委设6个在职党员党支部，每个支部设1名兼职的组织兼纪检委员。

　　二、2013 年以来纪检监察工作情况

　　2013年以来，XX分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下，认真履行《党章》赋予的权力和责任，强化党风廉政教育，加大监督执纪问责，完善各类规章制度，不断推进作风建设，各项工作取得了一定的成效。

　　(一)完善责任体系，落实“两个责任”推出新举措

　　一是强化两个责任。几年来，XX分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署，同步进行《党风廉政建设责任书》的层层签订工作。《责任书》的签订，强化了各级领导人员履行责任的严肃性，企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式，细化分解党风廉政建设任务，下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工》方案，明确主协办部门，明晰具体目标、工作要求和推进措施。

　　二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度，落实纪委书记牵头召开联席会议制度;及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神;组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查，约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来，公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督，在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节，针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。

　　三是加强监督职能。XX分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示，接受员工监督。强化责任追究，严格落实监督执纪问责，对于查实的问题，进行严肃处理，认真问责追究。

　　(二)开展党风廉政教育，员工廉洁从业意识得到新提升

　　一是抓好重点教育。每年年初，公司党委、纪委及时召开专题会议，认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作，传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见，总结上一年度纪检监察工作，部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度，把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年1-2人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门( 关键岗位)员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始，公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表，进行年度管控。

　　二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育，先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育，使广大党员、关键岗位员工，特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性，规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定;学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等，帮助其筑牢思想防线。

　　三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式，从反面典型汲取教训，有针对性地进行警示教育，增强教育的效果。近年来，组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地，组织领导干部集中收看《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》、《永远在路上》等多部专题警示教育片等;组织各级管理人员通过多种形式集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;按照“两学一做”的要求，党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。

　　(三)正风肃纪，推动作风建设形成新常态

　　一是完善监督机制。公司下发了《关于中国电信XX分公司党委会议研究决策 “三重一大”有关事项的通知》、《关于强化执行中央八项规定要求的通知》、《XX电信分公司机动车辆管理、考核办法》，转发执行《中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范》、《关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知》、《首签责任制管理办法》等项制度，开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查，进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索，督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管，形成齐抓共管的良好局面。

　　二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识，把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度，强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作;在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大 节日之前，及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信，并针对重点环节进行现场检查，不断重申相关纪律和要求。

　　三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会，及时学习历次新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。认真组织学习《中国共产党问责条例》，学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。

　　(四)坚持标本兼治，源头治理工作取得新成效

　　一是开展“4+N”专项治理工作。从2016年开始，在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作，涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域，通过自查自纠发现问题并及时进行整改。2017至2018年，持续深化四个专项治理，2018年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理，组织了整改落实情况“回头看”，把专项治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱环节，梳理风险点，形成管理闭环和长效机制，切实解决存在问题。

　　二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机，做好巡视巡察后整改工作，针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见，以及市公司梳理出的五个方面、19个问题、37项整改任务、101条整改措施，全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施，成立了巡视巡察问题整改专项工作组，党委书记负总责，分管领导履行“一岗双责”，承担分管领域第一责任，集中人员力量，用最短的时间，深挖问题根源，有针对性地研究解决问题，整个巡视问题整改扎实开展，纪委对整改工作持续跟踪督办。

　　三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理，完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求，组织全公司排查廉洁风险点，确定责任部门和责任人，有计划地落实整改，切实完善体制机制和规章制度。2019年2月，开始着手按照集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求，全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。

　　四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责，积极组织协调源头防腐工作落实，主动参与人、财、物等重点环节的监督管控，积极参与有关制度的研究制订，参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作;加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督，重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。

　　(五)加强队伍建设，适应全面履行职责的新要求

　　按照纪检监察体制机制改革的要求，进一步加强纪检监察队伍建设，调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络，在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训，坚持内强素质、外树形象，切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设，提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群，下发了《XX分公司兼职纪检监察人员管理办法(试行)》，及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例，便于纪检监察工作人员学习，提升纪检监察队伍素质和能力。

　　三、存在的主要问题与不足之处

　　1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下，要把主要精力放在业务发展上，重业务、轻党建的思想不同程度地存在。2019年初，扬州分公司在对XX公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出，党委领导参加基层调研有调研，但偏重经营发展，对党建工作指导、督导少;支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区(岗)、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新;未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国(境)管理、信息备案，定期核持有出国(境)证件情况、出国(境)电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展，纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。

　　2、执纪监督力度不够。面对全面从严治党的新形势、新要求，对纪检监察工作的新任务认识不足、研究不深，工作仍停留在执行上级指令性工作较多，满足于完成上级布置的规定动作，工作的主动性、系统性不够，从严治党的责任意识有待加强。在爱岗敬业、责任担当、遵章守纪、执行规范等方面，纪委监督责任和作用未得到充分发挥，造成实际工作中失之于宽、失之于软的现象时有发生。

　　3. 党风廉政教效果不佳。几年来，公司纪检监察逢年过节通过OA邮件、强基网短信等方式向公司党员干部和关键岗位人员发送廉洁短信300多条次;也通过会议进行了传达文件、讲党课、到反腐教育基地参观展览、集中收看反腐警示片等一系列活动。但总体看，形式单一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于说教形式，缺乏创新，难以深入人心，针对性和有效性弱化。有少部分党员干部将参加党风廉政教育当成形式，应付的心态较强，学习心得的内容结合自身实际、剖析自我的情况少，达不到通过学习提高认识的目的，导致学习教育的效果不理想。公司有些党员干部觉得贪污腐败与自己根本没有关系，对党风廉政建设工作持漠然的态度，没有形成全员监督的良好氛围。

　　4、日常管理监督还不够深入。对党员领导干部的日常监察工作也只进行一些一般性的工作要求，对党员干部廉洁自律监督不够，在专项审计中发现经营发展工作上存在违反公司规范的问题，特别是对重要部门、关键岗位和重点环节的监督还不够，具体体现在以下几个方面：

　　(1)2015年及之前选人用人的严格程序和规范性存在瑕疵;

　　(2)成本方面未按权责发生制原则确认成本，形成跨期确认及滞后确认成本情况;

　　(3)收入确认方面存在不规范现象;

　　(4)福利费使用存在不规范现象;自查自纠发现，2013年后，发生59万元福利费用于客户关系费、招待费等现象;

　　(5)2013年后，有一名党员违纪，受到警告处分。党纪处分执行不到位。2019年2月，根据市公司监察室的通知，我们按照《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》要求，对我公司2014年6月对XXX同志党内警告处分决定的执行情况进行了检查，发现《关于给予XXX同志党内警告处分的决定》(中YYXX党委〔2014〕4号)文件中“停发3个月绩效工资”实际没有执行到位，当初只停发了2014年8月绩效工资、2014年9月绩效工资的50%，随即按通知要求进行了整改，将2014年7月绩效工资(4842元)、2014年9月绩效工资的50%(2071元)，合计6913元进行了补考核操作，并将情况与当事人见了面。

　　这些问题目前已经自查整改。这些现象的存在，说明平时提醒教育“扯袖”不够，未达到“红脸出汗”的效果。

　　5、一线承包岗位教育、监督需要进一步强化。XX分公司有18个一线承包单元，各类资源穿透后的使用、员工的绩效分配等 热点问题，个别单元仍存在问题，在精三扫二次分配上，个别支局存在发放不规范、不透明现象，支局民主理财不健全等问题，这些问题的存在，要求我们要进一步强化对一线管理者的纪律意识教育，强化监督，提升管理水平。

　　6、“四风”整治工作还需不断深入。各级管理人员在与一线员工的沟通交流中，业务层面的交流多，对员工关注的 热点难点问题了解不深入;有时未能严格执行相关管理制度;形式主义、官僚主义作风仍在各级管理层面不同程度的存在，抓工作点到为止，缺少钉钉子的精神;深入一线、调查研究之风还未真正形成。对一些根本性的影响员工干事创业的积极因素尚未完全调动起来，消极的、负面因素还没有得到充分消除。

　　7、纪检监督工作的体系化不够。缺乏系统的思考和系统的安排，导致公司个别部门在抓廉政建设工作时未抓到点上，面对企业经营的内外部环境的变化，面对各项新业务层出不穷，内控制度有了新的要求，廉洁制度却没有能够及时更新升级、适应新的要求。纪检监督工作的手段和方法还比较单一，对各部门党风廉政建设工作的考核还难以量化评估，可操作性不强，考核实效性不够。月度、年度对基层部门考核上，没有廉政建设基础工作完成情况的考核，仅有发生问题后的考核。

　　8、纪检监察人员的力量和专业技能亟需提升。目前，纪检监察工作人员的力量还不足，纪检监察管理员还兼任党务管理员。虽在各党支部增设了兼职纪检监察员，但在专业技能上与当前纪检监察工作的要求和任务相比存在一定的差距，工作方法和落实举措等缺乏创意，削弱了工作的有效性。

　　以上是XX分公司2013年以来纪检监察工作的主要情况，可能还有一定的疏漏，请巡察组在巡察过程中进一步指出，并对XX分公司自查分析的存在问题，作深入剖析和指导，XX分公司纪委将以此次巡察为契机，在上级公司党委、纪委和公司党委的领导下，强化对存在问题的整改，不忘初心、牢记使命、扎实工作，积极营造风清气正的企业政治生态，推动XX分公司党风廉政建设取得新成效、再上新台阶，为企业持续健康发展提供坚强保障，为干部员工廉洁成长提供坚强保障!

　　特此汇报，请巡察组批评指正。