马克思主义哲学 哲学：系统化和理论化的世界观。

　 意识的主观能动性与客观规律的关系：

　世界观：人们对世界的根本看法和观点。

　1、规律第一位，能动性是第二位。

　方法论：在一定世界观指导下所形成的

　 2、肯定并正确发挥主观能动性是人们认识 观察事物、解决问题的方式、方法和原则。

　并把握客观规律的必要条件。

　哲学基本问题：思维和存在、精神和物质的

　 3、发挥主观能动性一不能无限夸大能动性 关系。包括思维和存在何者为第一性，

　 而否认或忽视尊重客观规律； 思维能否正确反映存在。

　二不能以尊重客观规律为理由， 唯物主义：1、古代朴素唯物主义。2、近代

　 否认或消极看待主观能动性的价值。

　机械唯物主义。3、辩证唯物主义和

　联系：指一切事物、现象之间及内部诸 历史唯物主义。

　 要素的相互作用、相互影响和相互制约。

　旧唯物主义缺陷：1、机械性。2、形而上学性。

　联系特点：1、普遍性。2、客观性。

　3、不彻底性。

　 3、多样性。

　为何马哲是唯物主义的最高阶段：1、马哲

　系统：指事物内部相互作用的若干要素 体系是辩证唯物主义和历史唯物主义，是

　 按一定方式组成，并同周围环境相互 整个马义理论的基础和核心。2、马哲的性质

　 联系的统一整体。

　是关于自然、社会和思维发展的普遍规律的

　 特点：结构性，层次性，开放性 科学。3、马哲是哲学史上的变革

　辩证法与形而上学区别：1、前用全面 马哲产生条件：1、社会历史条件。工业革命

　 联系的观点看待世界，后用孤立片面。。。

　使生产力空前发展，无产阶级登上历史舞台。

　2、前变化、发展的观点看世界，后静止 2、历史来源。德国古典哲学、英国政治经济学

　3、前认为事物内部矛盾是发展的根本 英、法的空想社会主义。3、自然科学前提。

　动力，后否认内部矛盾，认为外力推能量守恒和转化定律、细胞学说和生物进化论

　 动发展。

　等自然科学成果提供了前提。

　 矛盾：指事物内部包含着的既相互联系 物质：是标志客观实在的哲学范畴，人通过

　依赖渗透，又相互分离、排斥、否定的感觉感知的，不依赖我们的感觉而存在，为

　倾向。

　我们的感觉所复写、摄影、反映。

　 内因与外因关系：在事物发展中，共同运动：标志宇宙间一切事物、现象和过程的

　起作用，但内因是根据，外因是条件，变化的哲学范畴。

　 外通过内起作用。

　意识：是自然界长期发展的历史产物，是人脑

　矛盾普遍性、特殊性：矛盾无处不在，的机能和属性。包括三个阶段：1、由一切物质

　 无时不有，但每一矛盾及其各个方面各所具有的反应特性到生命物质的反映形式。

　有其不同特点。两者既相互区别又相互2、由只具有刺激感应性的低级生物到有感觉能

　联结。普遍性是事物的共性、是无条件力的高级动物。3、由一般动物的感觉和心理到人

　的、绝对的；特殊性是事物的个性，是的意识的产生。意识的本质：意识是人脑的机能，

　有条件的、相对的； 是客观世界的主观映像。

　 矛盾的不平衡性：1、主要和非主要。

　意识起源：意识是自然界长期发展的历史产物；

　2、矛盾的主要方面和非主要 意识是社会的产物，劳动是意识产生的决定性环节。其意义：1、工作中分清主次，集中精意识的主观能动性：指人能动的反映世界又能动

　力解决主要，切忌平均使用力量，没有 地改造世界的能力。表现为，1、目的性和计划性。

　主攻目标和方向。2、对单个矛盾和问创造性。3、对客观世界的改造作用。4、对人

　题要全面分析，抓住主要方面和重点 体生理功能的控制。5、其能动作用的实现

　 不放，着力解决。3、对非主要及非主途径是通过人的社会实践完成的。

　 要方面不可轻视，解决好主要问题同时

　质：使事物成为它自身并使该事物区别于

　3、坚持实践标准，并不排除逻辑证明的 他事物的内在规定性。

　 作用，但实践检验是逻辑证明的基础。

　量：是事物的规模、程度、速度，以及构成

　价值：客体对主题的需要而言的某种 事物的成分在空间的排列等可以用数量表示

　积极效用性或积极意义。

　的规定性。

　为何说劳动是理解全部社会历史的钥匙 度：是事物特定质和特定量的统一，是事物

　 1、劳动是人生命存在和社会存在的前提 保持其质的两的限度。

　2、劳动是人类社会发展的基础。

　认识度的意义;1、是准确认识事物性质的前提

　3、人类社会结构、社会关系和社会 2、认识度才能提出指导实践的正确准则。

　发展规律都源于劳动及其历史发展。

　3、在实践中掌握适度原则，能避免左或右错

　 社会结构：指社会的基本构成部分之间相量变与质变关系：1、量变是质变的必要准备，

　 互关联的方式。包括社会物质经济结构、 质变是量变的必然结果。2、质变巩固原来

　 社会政治结构、社会文化结构。

　量变的成果并为新的量变开辟道路。

　 社会物质经济结构包括生产力、生产关系 3、两者是相互渗透的，量变过程中有部分

　生产力：指人们征服自然、改造自然的能质变，在质变过程中有量的扩张。

　力，基本要素：1、劳动者。2、以生产工辩证否定观含义：1、否定是自我否定，

　具为主的生产资料。3、劳动对象。

　不是外力作用。2、否定是联系和发展的

　生产关系：人们在社会生产过程中必然 环节。3、否定是既克服又保留的扬弃的过程

　结成的人与人之间的物质的社会关系。

　4、否定是由低级到高级的前进上升运动。

　 包括：1、生产资料的所有制关系 实践：人们能动的改造世界的一切社会性的

　2、人们在生产过程中形成的地位 客观物质活动。

　 和相互关系。3、产品的分配关系 其特点：客观性、能动性、社会历史性。

　 社会政治结构：指以一定社会的政治上层 实践基本形式：生产实践、处理社会关系的

　建筑及其结合方式，包括政治法律制度 实践、科学实验

　国家机构、政党、警察、法院、监狱等 认识与实践的辩证关系：1、实践决定认识，

　 社会文化结构：指一切观念形态组成 实践是认识的来源、认识发展的动力、检验

　的有机系统。包括哲学、政治法律思想、 认识真理性的标准、是认识的目的；2、认识

　 道德观念、宗教、艺术等系统化的 对实践有反作用。理论知识能指导实践。

　 社会意识及其联结方式 认识的辩证过程：1、从感性认识到理性认识

　 经济基础：指由一定发展阶段的生产力 的飞跃，2、从理性认识向实践的飞跃。

　所决定的占统治地位的生产关系各个 3、认识发展是一个波浪式前进的过程。

　方面的总和 真理：是标志主观同客观相符合的哲学范畴，

　 为何说经济基础特指占统治地位生产关系 是人们对客观事物及其规律的正确反映。

　1、只有占统治地位的生产关系才能确定 基本特征是，客观性、具体性、历史性。

　一定社会的上层建筑的性质和整个社会真理的绝对性：1、任何真理都是对客观事物

　 的性质 及规律的正确认识，是无条件、绝对的。

　 2、只有占统治地位的生产关系才能 2、人类能够正确认识无限发展哲的物质世界。

　 明确区分不同的社会形态。

　整理的相对性：1、任何真理都是对整个世界

　上层建筑：指建立在一定社会经济基础 某一领域、某一过程的正确反映，是有条件的

　 之上的社会意识形态，以及与此相适应 相对的。2、任何真理都是对特定事物一定程度

　 的各种制度和设施的复杂系统 一定层次的近似正确的反映，因而是相对的。

　 其与经济基础关系：1、经决定上层， 二者相互渗透、相互结合。相对向绝对辩证转化

　有什么经。。就有什么上，经决定上的 实践是检验真理唯一标准的理由：1、这是由

　 性质和基本内容。经变化发展决定上层 真理本性决定的。2这是由实践本性决定的

　变化发展方向2上对经具促进和阻碍 为何说生产力是社会发展的最终决定力量

　 资本流通形式与商品流通形式的区别：

　1、生产时社会存在和发展的前提和基础。

　 1、形式不同。2、目的不同3、内容不同 2、生产活动是其他一切社会活动的基础。

　 资本主义劳动特点：劳动力支配权归 3、生产力决定生产关系，从而最终决定

　资本家；劳动产品全部归资本家。

　上层建筑并推动社会形态的更替。

　剩余价值：由雇佣工人剩余劳动创造的 马主义阶级观点：1、阶级的存在仅同生产

　 被资本家无偿占有的、超过劳动力 发展的一定历史阶段向联系。2、阶级斗争

　 价值的价值 必然导致无产阶级专政。3、无专不过是达到

　 不变资本：用于购买生产资料的那部分资本 消灭一切阶级和向无阶级社会的过度。

　在生产过程中通过工人的具体劳动把原有价 社会主义意识形态：指关于社会主义革命

　值转移到新产品中，价值量没有发生变化 建设和改革开放的科学理论，具有鲜明的无产

　可变资本：用于购买劳动力的那部分资本 阶级阶级性、严密的科学性、革命的批判性。

　在生产过程中不仅创造出自身价值 人民群众：指对社会历史进程起决定作用的

　 而且创造出超过自身价值的价值。

　阶级、阶层和集团的总和。

　绝对剩余价值：指在雇佣工人的必要劳动 人民对创造历史起决定作用：1、是社会物质

　时间不变的情况下，由于工作日的绝对 财富的创造者。2、是社会精神财富的创造者

　延长而生产的剩余价值 3、是社会变革的决定力量。

　 相对剩余价值：指在工作日长度不变的 群众观点：1、相信群众自己解放自己。

　 情况下，由于缩短了必要劳动时间，从而 2、全心全意为人民服务。3、一切对人民群众

　相应延长了剩余劳动时间而生产的剩余价值 负责。4、一切向群众学习。

　资本家付工资实质：劳动不能作为商品， 群众路线：1、党的根本政治路线和组织路线

　 工人出卖的是劳动力，资本家付的工资只是 一切为了群众，一切依靠群众。2、党的领导

　 劳动力的价格，而工人劳动创造的价值大于 方法和各种方法：从群众中来，到群众中去。

　 劳动力自身的价值 3、尊重群众的首创精神。

　商品价值：由不变资本可变资本剩余价值组成

　政治经济学

　利润率：是剩余价值与全部预付资本的比率 影响利润率的因素：剩余价值率、资本 商品使用价值：指商品具有能够满足人们

　有机构成、资本周转速度、不变资本的节约 某种需要的效用，自然属性。

　 商业利润：指产业资本家转让给商业资本家 商品价值：指商品中凝结的人类无差别的

　的一部分剩余价值，是通过购销差价实现的 抽象劳动，为商品的社会属性和根本特征。

　借贷资本：是从产业资本和商业资本的周转 价值规律：商品的价值量是由生产商品所耗

　过程中游离出来的闲置的货币资本转化 费的社会必要劳动时间决定的。商品交换以

　来的资本 价值量为基础进行等价交换。

　资本主义信用：指资本家之间以有偿为条件 社会必要劳动时间：在现有的社会正常的生

　 的资本借贷关系，分商业信用和银行信用 产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳

　 银行信用：是银行或货币资本家向职能 动强度下，制造某种使用价值需要的劳动时间。资本家提供贷款所发生的借贷关系。特点：

　货币：固定的充当一般等价物的特殊商品，

　经营规模大活动范围广信誉较高、期限更长 体现着商品生产者之间的社会经济关系。

　股份公司：是通过法定程序发行股票合资 其职能：价值尺度、流通手段、储藏手段

　 经营的企业。

　支付手段、世界货币。

　股票：是股份资本所有权凭证，本身没有 价值规律的作用：1、自发的调节生产资料

　 价值，但作为特殊商品可买卖因而有价格 和劳动力在社会各生产部门之间的分配。

　虚拟资本：指以有价证券形式存在并能给持 2、刺激社会生产力的发展和技术进步。

　 有者带来一定收入的资本。形式国债和股票 3、促使商品生产者展开竞争，优胜劣汰。

　 没增大；积聚速度慢，集中速度快。

　消极作用：两级分化、资源浪费。

　 其联系：积聚能使单个资本数量增加，竞争 地租：是土地所有权在经济上借以实现的形式

　力加强，利于加快集中；而集中能使大量 土地所有权：指土地所有者拥有的排他性的

　资本越来越集中于少数大企业，使其提高 支配和处置权力。

　 劳动生产率，获得更多剩余价值，加快 垄断组织形式：卡特尔、辛迪加、托拉斯

　资本积聚 康采恩，跨国公司。

　 资本周转速度对剩余价值生产的影响：

　垄断竞争新特点：1、目的为获取垄断利润

　 1、加快资本周转速度，可节省预付流动 2、竞争手段多样化3、竞争范围扩张到

　资本量，利于扩大生产规模；2、加快资本 国际市场。

　4、竞争程度更加激烈。

　周转速度，可增加年剩余价值量和提高 垄断利润来源：1、对本国劳动人民的剥削

　 年剩余价值率 2、把非垄断企业剥削的一部分剩余价值转

　 固定资本：以机器厂房设备等劳动资料形式 为己有。3、对经济落后国家人民的剥削。

　 存在，其价值按照磨损程度分若干次 4、对国民收入的再分配。

　 转移到新产品中去的那部分资本。

　国家垄断资本主义：是垄断资本和资产

　 流动资本：以原料燃料辅助材料等劳动对象 阶级国家机器相结合的资本主义。

　及劳动力形式存在，其价值一次就全部转移 国家垄断资本主义基本形式：国有垄断资本、

　到新产品中去的那部分资本。

　国私共有垄断资本、国私密切联系垄断资本

　二者联系：都属于生产资本，都反映了 资本主义对社会经济调节手段：财政政策、

　资本家剥削工人的关系。

　货币、收入、对中小企业政策、经济计划化

　二者区别1、周转方式不同。2、周转速度.. 跨国公司对世界经济发展双重作用：一方面

　 3、价值回收方式..4、实物更新方式不同 促进了生产国际化和资本国际化，从而促进

　我国基本经济制度：以公有制为主体 生产力的发展；另一方面，由于对外投资，

　多种所有制经济共同发展。

　控制原料产地、商品市场，从而加重了国家

　这是因为：我国现阶段社会生产力水平较低 地区、部门之间经济发展的不平衡，甚至

　 社会生产力发展不平衡、多层次；上述情况 可成为新殖民主义的工具。

　将长期存在；国家大、人口多、底子薄 垄断是帝国主义经济实质：1、垄断是帝国

　非公经济：个体经济、私营经济、外资经济 主义最基本经济特征。2、垄断是帝义全部经

　 个体经济作用：增加社会产品、方便人民 济生活的基础。3、垄断使帝国主义走向灭亡。

　 生活，扩大就业门路、为国家积累资金 资本积累：把剩余价值转化为资本，就是资

　 私营经济作用：利于发展生产、活跃市场 本积累。其实质是资本家利用无偿占有的剩

　扩大就业、更好的满足劳动者物质文化需要 余价值，进行资本积累，扩大生产规模，

　 外资经济补充作用：利于引进先进技术装备 从而进一步无偿占有更多的剩余价值。

　 利用外国资本、发展社会生产力、扩大出口 影响资本积累规模的因素：1、对劳动力的

　增加就业、培养技术和管理人才 剥削程度，即剩余价值率。2、社会垄断

　市场经济：指以市场作为社会资源配置 生产率水平。3、所用资本和所费资本的差额

　的基础方式的经济 4、预付资本量的大小。

　在社市场经济条件下，价值规律作用：

　资本积聚：指个别资本依靠剩余价值的资本

　 1、调节社会主义生产。2、调节…商品流通 化来增大资本的总额。

　3、促使企业改善经营管理、提高经济效益 资本集中：指把已经存在的若干分散的小

　 4、推进企业改进技术、提高劳动生产率 资本合并成为少数大资本。

　 社市场经济体制框架：1、建立以公有制为 二者区别联系:积聚是以积累为基础的，它

　 主体的现代企业制度；2、..全国统一开放 增长能使社会总资本总额增大；集中是将已

　的市场体系3、建立健全宏观经济调控体系 存在的小资本合并成大资本，社会资本总额

　 4.合理个人收入分配制度5多层次的社保体 现代企业制度：企业法人制；有限责任制度

　 科社理论基础和在马历史地位：1唯物史观

　 科学的组织制度。

　和剩余价值学说是理论基石 社市场体系：消费品、生产资料、资本、

　2、科社是马义的核心问题，处于核心地位 劳动力、房地产、技术、信息市场。

　科社是马义的核心问题依据：1、科社是马 社会主义国家宏观调控目标：促进经济增长

　哲和政经学的必然归宿。2、科社是行动中 、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

　 的马义3、科社是无产阶级解放运动的旗帜 调控手段：计划、经济、法律、行政手段。

　 是识别真假马义的锐利武器 按劳分配客观必然性：1、生产资料公有制

　 无产阶级：指丧失生产资料、专靠出卖 的建立是前提条件。2、社会主义社会生产力

　 劳动力而获得生活资料的雇佣劳动者阶级 发展水平是客观物质条件。3、旧的社会分工

　 资产阶级：指占有社会生产资料并使用 的存在和劳动还是谋生手段，是实行按劳分

　雇佣劳动的现代资本家阶级 配的直接原因。

　 无阶级特性：代表先进生产力、前途远大 完善个人收入分配必须：1、正确处理一部分

　革命最坚决、最彻底；最有组织性 人先富和共同富裕的关系。2、正确处理提高

　纪律性和革命团结精神的阶级 效率和实现社会公平的关系。3、正确处理

　 无产阶级革命：1、革命根本问题是国家 物质鼓励与思想教育的关系。

　 政权问题。2、斗争的基本形式主要经济 社会保障：以社会保险、社会救助、社会福利

　政治、思想斗争。3、取得政权道路暴力 为基础；以基本养老、基本医疗、最低生活保

　革命、和平发展。4、农民是天然同盟军， 障制度为重点；以慈善事业、商业保险为补充

　 民族解放斗争是无革命的间接同盟军 共社会基本特征：生产力充分发展；生产 科学社会主义理论

　 资料公有制；国家逐渐消亡；通过教育 和训练，培养全面发展的新人 科社产生的历史条件：1、欧洲资本主义大工

　 发展中特社会：解放思想是法宝；改革开 业的发展和资本主义基本矛盾的充分暴露是经

　放是强大动力；科发、社会和谐是基本要求 济条件。2、欧洲发达资国家无产阶级作为独

　 建小康社会是2020奋斗目标 立的政治力量登上政治舞台是阶级基础

　中特社道路：在中共领导下，立足基本国情 3、近代欧洲自然科学、哲学历史、经济科学

　 以经济建设为中心、坚持四项基本原则，坚 成果是思想材料

　持改革开放，解放和发展社会生产力巩固和 科社思想来源：三大空想社会主义

　完善社制度，建设社市场经济、民主政治 法圣西门、傅立叶、英欧文

　先进文化、和谐社会，建设富强民主文明和 四次飞跃：由空想到科学、由理想到现实

　谐的社现代化国家 由一国到多国实践、由传统体制到现代

　中特社理论体系：包括邓理论、三代表、科 科社基本原理：1、社代资是社会发展的客观

　发观等重大战略思想在内的科学理论体系 规律。2、无产阶级历史使命是变革资旧制度

　 科发观重要地位：1、是党三代领导集体 建设共新制度。3、通过革命斗争推翻资统治

　 关于发展重要思想的继承和发展。2、是马 建立无政权。4、坚持共政党的正确领导5无

　 主义关于发展的世界观和方法论的集中体现 要同其他阶级、政党建立统一战线6坚持无

　3、是同马列毛、邓、三等既一脉相承又与 国际主义7依靠无政权实行生产资料社会公

　 时俱进的科学理论。4、是我国经济社会发展 有制发展生产力，最终实现共产主义。

　 的重要指导方针。5、是发展中特社必须 科社理论核心：资必然灭亡，社必然代替资；

　坚持贯彻的重大战略思想 无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生

　科发观基本内容：第一要义是发展；核心是 产力发挥出来以前，是决不会灭亡的，而更高

　以人为本；基本要求是全面协调 的新的生产关系，在它的物质存在条件在旧社

　可持续；根本方法是统筹兼顾 会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。

　落实科发观的要求：1、坚持一中心两基本点。

　 国统一战线。5、加快行政管理体制改革， 2、积极构建社和谐社会。3、继续深化改革开

　 建设服务型政府。6、完善制约和监督 放。4、切实加强和改进党的建设。

　 机制，保证人民给的权为人民谋利 和谐社会要求：民主法治、公平正义、诚信友

　 文化重要地位：1、当今文化越来越成为 爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

　民族凝聚力、创造力的重要源泉2、越来 社初级阶段基本路线：领导团结全国各族人民， 越成为综合国力竞争的重要因素。3丰富 以经济建设为中心，坚持思想基本原则，坚持

　 精神文化生活越来越成为人民的热切愿望 改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设

　社核心价值体系地位：是社意识形态的本 成为富强民主文明的社现代化国家奋斗。

　质体现，是兴国之魂，是社先进文化的精 十五、六大提出新三步走：新世纪第一十年实

　 髓。决定着中特社发展方向，在所有社价 现国内生产总值比2000翻一番，人民小康生活

　值目标中处于统摄和支配地位， 更宽裕，形成较完善的社市场经济体制；到2020

　没它引领指导，和谐文化建设就会迷失 国民生产总值比2000翻两番，综合国力国际竞

　 方向，失去根本 争力明显增强，全面建设更高水平小康社会，

　社核心价值体系：马思想；中特共同理想 使经济更发展、民主更健全、科教更进步、文化

　以爱国主义为核心的民族精神，以改革 更繁荣、社会更和谐；到21世纪中叶，人均国

　 创新为核心的时代精神；以八荣八耻为 内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活

　主要内容的社荣辱观 比较富裕，基本实现现代化。

　 一国两制构想内容：一个国家；两制并存 实现小康目标新要求：1、增强发展协调性，

　和平统一，但不承诺放弃武力；高度自治 努力实现经济又好又快发展。2、扩大社民主

　和平外交战略：1坚持把国家主权和利益 更好保障人民权益和社会公平正义。3、加强文

　放在首位2、真正的不结盟。3、反霸，维 化建设，明显提高全民族文明素质。4、加快发

　护世界和平4、坚持和平共处五项原则。

　展社会事业，全面改善人民生活。5、建设生态

　5、通过对话协商解决分歧和争端 文明，形成节能、保护生态的产业结构、增长

　 6、建立国际政经新秩序 方式、消费模式。

　 我国国际关系主张：1、政治上相互尊重 社会新农村：生产发展、生活宽裕、乡风文明

　 平等协商。2、经济上相互合作、优势互补 村容整洁、管理民主。

　 3、文化上相互借鉴、求同存异。4、安全 中特社政治制度：1、人民民主专政是具有中国

　 上相互信任、加强合作。

　特色的无专政。2、人民代表大会制是我国根本

　5、环保上相互帮助、协力推进 政治制度。3、中共领导的多党合作和政治协商 制度是我国的一项基本政治制度。4、民族区域

　中共党史 自治制度是一项基本政治制度。

　无产阶级政党产生：马主义和一定发展 政治体制改革必要性：1、首要和根本目的是解

　 程度的工人运动及二者的结合，前者是 放生产力。2、是社民主政治建设自身发展的需要

　党产生的思想基础，后者是阶级基础。

　3、是经济体制改革成功的保证。4、是保证国家

　1921.7，党一大，名称…纲领革命军队 长治久安、稳定发展的需要。

　 必须与无产阶级一起推翻资产阶级政权； 政治体制改革原则：1、坚持党总揽全局、协调

　 承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束； 各方的领导核心作用。2、坚持国家一切权利属

　 消灭资本家私有制；联合第三国际 于人民。3、坚持依法治国基本方略。4、坚持社

　选举中央局，陈独秀为书记 政治制度的特点和优势。

　 1922.7党二大纲领：消除内乱、打倒军 发展社民主政治途径：1、扩大人民民主，保证

　 阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义 人民当家作主。2、发扬基层民主，保障人民享

　 压迫，达到中华民族完全独立，统一 有更多更切实的民主权利。3、全面落实依法治

　 为真正的民主共和国。第一次提出 国基本方略，加快建设社法治国家。4、壮大爱

　 了反帝反封建纲领 1924.1孙中山在广州国民党一大，确定联共

　农业转变为工业国、由新民社会转变为社 联俄扶助农工三大政策，标志第一次国共合作

　..的总任务、主要途径；讨论了党工作 1927.8.7会议，彻底清算陈独秀右倾机会主义

　 重心由乡村转城市。提醒全党，胜利后要 错误，确定了土地革命和武装起义方针，选瞿

　 务必继续保持谦虚谨慎不骄不躁艰苦 秋白为首中央政治局，是大革命到土地革命战

　 奋斗作风，警惕资糖衣炮弹 争兴起的一个历史转折点。

　1949.9.21，在北平开幕中国政协第一次 农村包围城市的必要性：1、中国是半…，内无

　 全会，通过中国政协共同纲领 民主制度。外无民族独立，只能以武装斗争为

　 过渡时期总路线：1953.6，从中国成立到 革命主要形式。2、敌人占据中心城市，农村是

　社改造基本完成，是一个过渡时期，党 其统治薄弱环节。3、农民是革命主力军，无产

　的总路线总任务是要在一个相当长的时期 阶级只有领导农村革命才能推翻反动统治。党

　 内逐步实现国家的社工业化，并逐步实现 必须把工作重点放在农村，积蓄发展革命力量

　 国家对农业、手工业和资工商业的社改造 逐步形成农村包围城市局面，最后夺取大城市， 人民内部矛盾理论：苏共二十大，波匈事 取得胜利。

　件，1957毛提出，社基本矛盾仍然是生产 农村包围城市的可能性：1、中国是半殖民地

　力、关系，经济基础和上层建筑矛盾 半封建社会，升值经济发展不平衡，这决定了

　 社存在敌我和人民内部两类矛盾，前者需 革命发展的不平衡，使革命可首先在农村发展

　 用强制、专政方法解决，后者只能用民主 和胜利。2、中国是落后的农业国，在农村建

　说服教育方法，不能混淆。是对科 立和发展革命根据地、长期坚持武装斗争有足

　 学社理论的重要发展 够给养的经济力。3、中国是大国，革命力量有

　文革性质：不是任何意义上的革命和社会 广阔的回旋余地。4、各帝国的争夺，使中国反

　进步，而是一场由领导者错误发动被反革 革命内部充满矛盾，利于革命力量的发展。

　命集团利用，给党国家和各族人民 5、特别是有中共正确领导、人民军队及受到

　带来严重灾难的内乱 革命影响的群众基础。

　 十一届三中全会：1978.12，高度评价了 1935.1，遵义会议，总结了失败经验教训，

　 真理标准讨论，把邓“解放思想，实事求 批评了李德、博古军事领导错误，肯定了毛作战

　是，团结一致向前看”作为全会指导思想 原则，解决了具有决定意义的军事路线问题。

　 停止使用以阶级斗争为纲口号，实际上 增补毛常委，张负总责，毛周王负责军事，挽救

　形成了邓为核心的党中央领导集体， 了党红军及中国革命。这是中共运用马列独立

　奠定了一心两点基本路线基础，成为社现 自主解决中国革命问题的第一次会，标志成熟。

　 代化建设伟大起点 中国革命三个宝：统一战线武装斗争、党的建设

　四项基本原则：坚持社道路（方向），人 党三大优良作风：理论结合实际、紧密联系群众

　民民主专政（保证），共产党领导（核心） 自我批评。

　 马列毛（理论基础和指导思想） 抗战胜利意义：1、是百多年来中国人民第一次

　 十三大贡献：比较系统的阐述了关于社 取得完全胜利的民族解放战争。2、它是中共

　 初级阶段理论，完整的概括了党 领导下全民族团结抗战的胜利。3、在抗战中

　 在社初级阶段的基本路线 形成了毛思想，为抗战及新民主主义革命的

　十三届四中全会：1989.6指出，继续坚 胜利准备了必要条件。4、抗战时世界反法西斯

　 决执行一点两线基本路线，四项基本 重要组成部分，对进程和结局有重大影响，对

　原则是立国之本，改革开放是 最后胜利作出了巨大贡献。

　 强国之路。至五中全会，权利移交江 七届二中全会：1949.3西柏坡，制定了促进

　 南方谈话：92年初，邓视察南方， 革命取得全国胜利和组织方针；确定了革命

　 1、革命、改革都是解放生产力，要坚持 胜利后新民主主义建设蓝图；规定了胜利后

　 一心两点。2、社本质是解放、发展 党政经外交应采取的基本政策；及使中国由

　 生产力，消灭剥削，消除分化，共同富裕 判断社资标准是三个有利于，计划不等社，

　 优良作风。4、坚持民主制，有机结合 市场不等资。3、抓住时机发展自己，关

　5、坚持按德才兼备原则选拔干部，任人唯贤 键是经济。4、两手抓，两手都要硬。

　6、整党整风是进行马思教育、解决 5、坚持正确的组织路线，关键在人。

　 党内矛盾的有效形式 6、要相信赞成马的人会多起来，社经历

　 列宁执政党建设理论：1、必须坚持和正确实 一个长程发展必然代替资，我们埋头苦干

　现党对国家生活的领导。2、首要任务是经济 十四大：1992.10决策，1、确立了邓建

　建设。3、必须密切联系群众，防止骄傲自大 设中特社理论在全党的指导地位。2、明

　 反对官僚主义。4、必须扩大党内民主，加强 确了经济体制改革目标是建立社市场经济

　党内监督。5、党要特别注重提高党员的质量 体制。3、抓住机遇，加快发展，集中精

　 党最高理想：是实现共；坚持远大理想，做好 力搞上去经济。

　 本职工作。既要树立共远大理想，更要脚 改革开放历史经验“十个结合”：胡在十七

　 踏实地努力工作。忘记远大理想只顾眼前 大中总结，1、坚持马基本原理同推进马中

　 就会失去前进方向；离开现实工作空谈 国化…2、坚持四项同坚持改革开放…3、把

　 远大理想就会脱离实际 尊重人民首创精神同加强改善党的领导…

　党性质：中共是中国工人阶级的先锋队，同时 4、把坚持社基本制度同发展市场经济…

　 是中国人民和中华民族的先锋队，是中特社事 5、把推动经济基础变革同推动上层建筑

　业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要 改革…6、把发展社会生产力同提高全民族

　 求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国 文明素质…7、把提高效率同促进社会公平

　 最广大人民的根本利益。党的最高理想和 …8、把坚持独立自主同参与经济全球化…

　最终目标是实现共.. 9、把促进改革发展同保持社会稳定…

　 党性问题重要意义：党性问题是党建的根本问 10、把推进中特社伟大事业通推进党的

　 题，它决定着党建的目标和方向，党建的全部 建设伟大工程…

　活动和一切工作都受党性制约、体现党性要求 党执政主要经验：1、坚持与时俱进，

　党先进性标准：是否理论纲领为马义；代表社 用发展的马指导新的实践。2、坚持社

　会发展正确方向；代表广大人民的根本利益 自我完善，增强社生机活力。3、必须坚

　如何认识党的先进性：1、党是否先进，应看 持抓好发展第一要务。4、坚持立党为公

　它理论纲领是否马…代表社会发展正确方向， 执政为民、始终保持同群众血肉联系。

　代表最广大人民根本利益。2、党的先进性是 5、坚持科学、民主、依法执政，完善党

　历史的具体的 。3、胡指出，党的先进性和执 领导、执政方式。6、坚持以改革精神

　政地位不是一劳永逸、一成不变。4、坚持党 加强党的建设，不断增强党创造力、

　 的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进 凝聚力、战斗力。

　是党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。

　党90年所做三大事：1、推翻三座大山

　 保持党员队伍先进性意义：…是党的先进性 实现民族独立人民解放，建立新中国；

　 重要基础；关系到能否实现党的领导； 2、确立社制度，建立了独立的较完整的

　直接关系到党和人民群众的血肉联系 工业体系和国民经济体系。3、依靠人民

　党建设主线：十七大要求，必须把党的执政 进行了改革开放新的伟大革命，开创

　 能力、先进性建设作为主线，坚持党要管党 坚持发展了中特社。

　从严治党，贯彻为民务实清廉的要求，加强 思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设 党的建设理论

　 建设中原经济区，关键在党：1着力固本强基， 保持和发展党的先进性。2、加强领导班子和 毛建党思想内容：1、党建要密切联系

　干部队伍建设，不断提高党的执政能力 党的政治路线。2、着重从思想上建党。

　 3、加快领导方式转变，增强执政科学性 3、把党风建设提到重要位置，发扬三大

　4、加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力 新阶层党员：应把承认党的纲领和章程，

　民主集中制：民主基础上的集中和集中 自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期

　指导下的民主相结合的制度 考验、符合党员条件的社会其他方面优秀

　完善党内民主决策机制：1、各级党委按集 分子吸收…

　体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的 中共先进性体现：坚持把马义科学理论作

　原则决定重大事项。2、发挥全委会对重大 为指导；坚持把实现符合人类社会发展规

　 问题的决策作用。3、落实重大决策报告制度 律的社、共作为坚定信念和远大理想；坚

　4完善集体领导与个人分工负责相结合的制度 持把立党为公、执政为民作为本质要求；

　 党的干部路线：任人唯贤，按照德才兼备的 坚持把民主集中制作为根本组织制度和领

　 标准选拔任用干部，坚持党管干部原则全面 导制度；把最广大人民作为根本力量源泉。

　贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方 先进性教育目标：提高党员素质；加强

　 针坚持德才兼备、注重实绩、群众公认， 基层组织；服务人民群众；促进各项工作。

　坚持任人唯贤、公道正派 坚持党的领导地位：1、是由党的先锋队

　领导干部必备条件：1、具有履职所需马列 性质决定的，在长期斗争中形成的。2没中

　 毛邓，认真实践三代科发观，经得起考验 共就没社新中国。3没中共领导就没社现代

　 2、具有共远大理想和中特社信念，坚决执行 化4没中共领导就没有国家统一人民团结

　 党基本路线方针政策。3、坚持解放思想 党的领导途径：1、政治，政治原则、政治

　实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调研 方向、重大决策的领导；思想，坚持以马列

　 卓有成效开展工作4、有强烈事业心政治责 毛中特社武装党员和教育群众，把党的主张

　 任感，实践经验，有胜任工作的组织能力、 变成人民自觉行动；组织，通过党的各级

　 文化水平和专业知识5、正确行使人民赋予 组织、干部、党员，组织带领人民群众实

　 权力，依法办事、清正廉洁、勤政为民、以 现党的各项任务和主张。

　身作则、艰苦朴素。6、坚持维护党的民主集 创新：包括理论、制度、科技、文化创新等

　 中制，善于团结 。一坚持马义立场、观点、方法和基本原理

　 十七届四中全会对人事改革的发展：

　二解放思想实事求是，在实践中发展马义。

　1、坚持德才兼备、以德为先。2、完善干部 党思想理论建设意义：是党的建设首位

　选拔任用机制。3、提高领导班子和干部推动 1、是党的各项建设中心环节。2、是政治建

　 科学发展、促进社会和谐能力。4培养造就 设的前提和保证。3、是组织建设的思想基础

　大批优秀年轻干部。5、健全干部管理机制 4、是作风建设的重要内容。

　 干部人事制度改革方向：1、努力形成广纳 党制度建设基本路径：1、坚持以党章为根本

　群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的 ，以民主集中制为核心，完善党领导制度、

　 用人机制。2、以建立健全选拔任用和管理 领导方式、执政方式。2、发展党内民主，推

　监督机制为重点，以科学化、民主化、制度 进党务公开，保障党员主体地位、民主权利

　 化为目标，改革完善干部人事制度，健全公 3、完善党代会和党内选举制度，完善党内民

　务员制度。3、扩大党员和群众对干部选拔 主决策，保障党团结，增强党创造活力，克

　 任用的知情权、参与权、选择权、监督权 服个人专断和软弱涣散。4、牢固树立人人

　干部任用四项监督：事前报告、事后评议 平等，制度前没特权、没例外，认真学习制度

　离任检查、违规追究。

　严格执行制度，自觉维护制度。

　 中共党员三项条件：1、是中国工人阶级 保障党员主体地位、民主权利：1充分发挥党

　有共觉悟的先锋战士。2、全心全意为人民 员在党内生活主体地位，落实党员知情权、参

　服务，为共奋斗终生。3、永远是劳动 与权、选举权、监督权。2推进党务公开营造

　人民普通一员，不谋任何私利和特权 党内民主氛围。3拓宽党员意见表达渠道4发

　党风：指全党包括党的各级组织和党员在思 挥党基层组织在保障党员民主权利方面作用

　想政治、组织、工作、生活各方面一贯表现 5、加强民主集中制教育，提高党员民主素质。

　出来的态度和行为。党性是里，是党风的根 党风是表，是党性的外在表现，与党的政

　 2、继续推进现代化建设、完成祖国统一。

　治路线密切联系，服务于政治路线。

　3、维护世界和平、促进共同发展 推进党风建设核心、意义：核心是保持同人

　 加强党执政能力建设重要性：1、进入新世 民群众的血肉联系，党风建设关系党的形象

　纪国际局势发生变化，社会利益关系更复杂 人心向背、党和国家生死存亡，不坚决惩治

　 新情况层出不穷，急需…2、党领导人民完成 腐败…血肉联系就会受到严重损害，党执政

　 三大任务，必须…3、关系中国社事业成败 地位就有丧失危险，党就可能走向自我毁灭

　 中华民族前途命运、党生死存亡、国家长治 弘扬党优良作风：1、大兴密切联系群众之

　久安的重大战略课题4、党执政能力还存在 风。2、求真务实。3、艰苦奋斗。4、批评

　一些问题 与自我批评。5、以坚强党性保证党风建设。

　 加强党执政能力建设任务：不断提高驾驭社 反腐重要性：1、抓好反腐是发展中特社的

　市场经济的能力；..发展社民主政治的能力 必然要求。2、是加强党的执政能力建设的

　建设社先进文化的能力；构建社和谐社会的 重要内容3、是构建社和谐社会的重要保证

　能力；应对国际局势和处理国际事务的能力 4、是建设社政治文明的重要任务5、是关

　建设马义学习型政党基本要求：1、要贯彻和 系执政党建设全局的重大问题。

　体现科学理论武装的要求。2、..具有世界眼 反腐形势：1已取得显著成效2形势依然严

　 光。3、…善于把握规律…4、…富有创新… 峻3深刻认识反腐斗争的长期复杂艰巨性。

　建设学习型党组织：重要意义：1、是党始 预防腐败方法：加强教育；完善制度；强化

　 终走在时代前列，引领中国发展进步的重要 监督制约；加大惩处力度，保持党纪国法严

　 基础，2、是党领导人民全面建设小康社会 肃性；深化改革、创新体制，堵塞腐败漏洞

　开创中特社事业新局面的必然要求。3、是 腐败产生原因：1、处于并长期处于社初级

　提高党执政能力、保持发展党的先进性的 阶段，各种社会矛盾凸显，体制不健全，存

　 紧迫任务 在不少漏洞和缺陷，有滋生腐败的土壤和条

　 建设学习型党组织三个下功夫：1在推动本 件。2、在对外开放条件下，资腐朽思想侵

　地区本部门本单位工作上…2、在推动本地区 蚀党员干部思想。3、一些党员干部理想信

　本部门本单位党建上…3、在提高党的干部 念发生动摇，易受腐败感染。4、随着工业化

　思想政治素质上… 信息化、市场化发展，市场竞争激烈，不法

　 建设学习型党组织原则：1、坚持解放思想、 分子拉拢腐蚀公职人员。5、反腐建设存在

　实事求是、与时俱进，用发展的马指导新的 薄弱环节。

　实践2、坚持理论联系实践的马学风，切实 党建四大考验：执政、改革开放、

　推动实际问题的解决。3、领导表率，调动广 市场经济、外部环境考验。

　 大党员积极主动性。4、坚持改革创新，鼓励 党建四大危险：精神懈怠、能力不足、

　大胆探索 脱离群众、消极腐败的危险。

　 提高党建科学化水平目的：要准确把握和自觉 基层党务公开原则：发扬民主，广泛参与；

　运用马执政党建设规律，研究新情况、解决新 积极稳妥，注重高效；

　问题创造新经验推进党建不断取得实在成效 统筹兼顾，改革创新；区别情况，分类指导。提高党建科学化水平内容：1、坚持解放思想 从严治党要求：1、严格按党章、党的制度

　 实事求是、与时俱进，大力推进马中国化时代 规定办事。2、对党员特别是领导干部严格

　 化大众化，提高全党思想政治水平。2、必须 要求、管理、监督。3、在党内生活中讲党性 坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德 、讲原则，弘扬正气、反对歪风。4、严格按 为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到 党章规定发展党员，严肃处置不合格党员。

　 党和国家事业中。3、坚持以人为本、执政 5、严格执行党纪，维护党纪严肃性，坚决

　 为民理念，牢固树立马群众观点，自觉贯彻 查处违纪案件。

　 群众路线，始终保持党同群众血肉联系 党三大历史任务：1、全面建设小康社会。

　4、必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举 注重预防的方针，深入开展党风廉政、反

　 统及源流关系对法所做的分类。中华法系、 腐建设，始终保持马政党先进性纯洁性

　 印度、伊斯兰、民法（大陆、罗马、法典法 5、坚持用制度管权事人，健全民主集中制，

　系）普通法系（英美法、判例法系） 不断推进党建制度化、规范化、程序化。

　民法、英美法系区别：1法律渊源，前以制 提高党建科学化水平要求：1、以科学理论

　定法…后以判例…2、立法技术，大陆法系多 指导党建。2、以科学制度保障党建。

　 采用法典…3、法律适用方面，前强调依法审 3、以科学方法推进党建。

　 判，后强调遵循先例。4、法律分类，前分为公法、私法。5、诉讼程序不同，前多采用 法律

　 法官合议制，后多用法官独任制。

　法作用：指法对人们行为和社会生活所发生 法的本质：法是由一定的社会物质生活条件

　 的作用。分为：1、直接、间接作用2、预期 决定的、通过国家意志形式表现出来的统治、 实际。3、积极、消极4、规范和社会作用 阶级的共同意志。其内在规定性：物质制约

　 规范是最基本作用：指引、评价、 性、国家意志性、阶级意志性。

　预测、教育、强制 1、法是统治阶级意志的体现。2、是以国家

　 法的作用和局限：法利于促进社会稳定发展 意志形式表现出来的统治阶级意志。3、法

　利于促进经济发展、科技进步和环境资源生 所表现的统治阶级意志、国家意志，其内容

　 态保护；利于弘扬正气，改善社会风气 是由特定社会的物质生活条件决定的。

　促进道德水平提高。要坚决消除法律虚无主 法基本特征：1、是调整人们行为关系的社

　义，大力推进依法治国，建设社法治国家 会规范。2、是由国家制定或认可的社会规

　但是也要克服法律万能论观点，因为：

　范。3、是规定权利、义务的社会规范。

　 1、法不是调整社会关系的唯一社会规范和手 4、是由国家强制力保证实施的社会规范。

　 段。2、法不能有效干预或解决所有社会问题 法产生的根源：1、社会生产力的发展所

　 3、法本身抽象性、稳定性难以适应复杂多变 导致的分工、交换的发展和私有制的产生，

　的社会生活。4、法作用的充分发挥依赖一定 是经济根源。2、私有制的发展所引发的阶

　 的政经、人员素质、文化环境条件。要与以德 级和阶级斗争的出现，是阶级根源。3、国

　 治国结合，运用多种方式管理国家社会 家产生是法产生的决定性条件和主要标志。

　 政策：指代表统治阶级的执政党的政策 法产生标志：国家的产生；权利和义务的分

　法与政策联系：1建立在相同的经济基础之上 离；诉讼和司法的出现。

　 由这基础决定并为其服务。2、都反映统治阶 法与原始社会规范：联系，都是人们必须遵

　级要求，都维护其利益。3、法离不开政策 守的行为规则，都是规范性的社会调整措施，指导，某些政策在一定条件下可转化为法律 都具有一定约束力；最初法律都是直接从原

　法与政策区别：1、制定机关和程序不同。

　始习惯转化而来的。区别1、产生方式不同

　 2、实施方式和手段不同。3、表现形式不同 2、反映的意志不同。3、实施方式不同。

　4、调整范围不同。5、稳定性程度不同。

　4、适用范围不同。5、赖以产生和存在的

　一方面坚持党的政策对法制建设的指导作用 经济基础不同。

　 另一方面要防止以党政策代替国家法律 法的消亡：指阶级和阶级差别完全消亡，

　削弱和否定法的重要作用。

　实现共后，作为阶级意义上的社法江失去

　法与道德：法是由国家制定和认可的、由国家 存在的基础和作用而自行消亡。

　 强制力保证实施的行为规范的总和；道德则是 法消亡条件：1、社会生产力极大发展、

　 指人们关于善恶、正义、荣辱、公私、 社会物质财富极大丰富。2、阶级和阶级差别

　诚实虚伪等概念原则和规范的总和。

　消灭和国家消亡。3、全体社会成员具有高度

　其联系：作为国家制定的法与占统治地位 共觉悟和道德、科学文化知识水平。

　的统治阶级的道德，两者具有共同的经济思 法系：西方学者根据各国法的特点、历史传

　 想基础，共同的本质、使命；两者相互渗透 相辅相成。其区别：1所属范畴不同2发生作

　 补充，由全国人大常委会。2、在审判 用和调整的范围3调整的手段。4发展的前途。

　检察工作中的具体应用由高法、高检 法的渊源：法源，指法律规范的创制方式和

　 如两者分歧，则报请全国人大常委会 外在表现形式。

　3、对不属审判、检察工作中的其他法律 法的渊源分为：宪法、法律、行政法规和其

　 如何具体应用，由国务院及其主管部门 他规范性法律文件、地方性法规及政府规章、

　4地方性法规条文本身由制定它的地方人大 自治区自治条例和单行条例、特别行政区的

　 常委会解释具体应用由相应政府主管部门 法、国际条约。

　违法：指具有一定主题资格的公民或组织 法律部门：指根据一定标准和原则，按照法

　 由于主观上的过错所实施的具有一定 律调整社会关系的不同领域和不同方法所

　 社会危害性、依照法律应予追究的行为 划分的同类法律规范的总和。

　违法分类：刑事、民事、行政违法、违宪 主要包括：宪法、行政法、民法、经济法

　 违法构成要件：1、行为本身的违法性 刑法、婚姻法、劳动法与社会保障法、

　 2、行为结果的社会危害性。3、主体是实 自然资源与环境法、诉讼法、军事法。

　施了违法行为的公民或社会组织。4、行为 法的制定：指一定国家机关依照法定的职

　 出于故意或过失 权和程序制定、修改和废止法律和其他规

　 违法与犯罪联系：都是违法行为，都具 范性法律文件以及认可法律规范的活动。

　社会危害性，都应追究法律责任 我国立法体制：一元——只有全国人大及

　犯罪：指违反我国刑法应受刑罚处罚的行为 常委会；两级——中央地方共同行使立法权

　 犯罪特征：1、严重社会危害性， 多层次—中央和地方立法各自包含若干层次

　 2、刑事违法性。3、应受刑罚惩罚性 我国人大立法程序：法律议案的提出；法律

　 法律责任构成要件：法律责任主体；过错 草案的审议；法律草案的通过；法律的公布。

　违法行为；损害事实；因果关系。

　法律的实施：指法律在社会实际生活中的具

　法律制裁：指国家专门机关对违法者依其应 体运用和贯彻，是使法律规范的要求在社会

　 负的法律责任而采取的强制性惩罚措施， 生活中获得实现的活动。包括守法执法司法

　是国家保证法的实施的重要形式。

　法律适用：狭义即司法，指国家司法机关依

　分为民事、刑事、行政和违宪制裁 据法律规定的职权和程序，具体运用法律处

　依法治国：依照宪法和法律的规定来 理案件的专门活动。基要求：正确合法及时

　治理国家，管理社会事务 法律适用的原则：1、法律面前人人平等。

　包含几层含义：1、广大人民是主体2、客 2、以事实为根据，以法律为准绳。3、司

　体是国家事务、经济文化事务、社会事务 法机关独立行使职权。4、司法责任原则。

　 3、宪法和法律是依据。4、中共领导是前提。

　法律事实：能够引起法律关系产生、变更

　 5实质和目的是实现社民主的制度化法律化 和消灭的事件或行为，即法律事件和法律行

　 法制与法治区别：1、含义不同，法制指 法律效力：狭义指法律的具体生效范围或

　 法律与制度的结合；法治指法的统治和法律 适用范围。包括时间、空间和对人的效力。

　的有效实施。2、重视和关注的焦点不同 法律对人效力原则：属人主义；属地主义；

　 法制重视立法，关注秩序；法治重视法律 保护主义；三者结合。

　权威及法律的执行和实施，关注合理配置 溯及力：指新法对过去发生的行为事件、

　 权力及对权力进行有效制约。3、关系不同， 已形成的社会关系是否有效的问题。

　法制是法治的基础和前提，法治包括法制 我国刑法采用从旧兼从轻原则。

　4、基础不同，法制不一定以民主为基础 法律解释：指被授权的国家机关对现行法律

　 法治必须以民主为基础和前提，没有民主就 规范或法律条文的内容、含义及所使用的

　 没有法治 概念术语等所做的必要说明。

　依法治国是社会发展必然要求：1依法治国 解释权：1、法律条文本身需进一步明确、

　建设社法治国家，是我国建国后历史经验 教训的科学总结。2、…是发展社市场经济

　 政治文明概念。2、进一步明确国家对发 的客观要求。3、…是实现国家长治久安的

　 展非公经济的方针。3、完善了对私有财 重要保证。4、…是历史发展的必然趋势。

　产保护的规定。4、增加了建立健全社保 建设社法治国家基本条件：1、建立健全社

　制度的规定5增加了尊重和保障人权的规定 法律体系是前提条件。2、简历严格的行政

　宪法与科发观：科发观符合宪法精神，具有 执法制度和独立的司法审判制度是关键。

　 宪法依据，表现在：1、以人为本宪法中有 3、建立健全法律监督和制约机制是根本保障

　 相关规定。2、全面、协调、可持续发展 4培养提高全体公民法律意识和素质是社会基础

　等内容现行宪法中有相关规定 社法治理念：是体现社法治内在要求的一系列

　3、在法治国家，宪法至上，一切文件 观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调

　和行为都必须合乎宪法 整社立法执法司法守法和法律监督的方针和原则

　爱国统一战线：由中共领导的、由各民主 社法治理念基本内涵：依法治国（核心）、执法

　党派、人民团体参加的，包括全体社劳 为民（本质要求）、公平正义（价值追求）、服

　 动者、拥护社的爱国者和拥护祖国统一 务大局（重要使命）、党的领导（根本要求）。

　的爱国者的广泛政治联盟 宪法：是支配国家生活的根本大法，以组织限制 其组织形式，中国人民政协；工作方式， 国家权力和保障人权为基本功能，具最高法律效 政治协商、民主监督、参政议政；任务， 力，是一切国家机关组织和个人的根本活动准则 调动一切积极因素，团结一切可团结力量 宪法与普通法区别：1、内容不同。2、效力

　维护发展安定团结的政治局面，完成 不同。3、制定和修改的程序不同。

　祖国统一，维护世界和平 宪法效力：1、是普通法律的制定基础和依据。

　 国体：由社会各阶级、阶层在国家中的 2、普通法律规定与宪法抵触无效。3、宪法是

　 地位所反映出来的国家的根本属性 一切国家机关、武装力量、政党团体和公民

　 政体：指统治阶级按照一定的原则组成的 的最高行为准则。

　代表国家行使权力以实现阶级统治 宪法分类：1、成文与不成文。2、刚性与柔性

　 任务的国家政权机关的组织形式。

　3、钦定、民定与协定。4、规范与名目。

　与国体关系：一方面国体决定政体，另一 宪法基本原则：人民主权；人权保障；法治；

　 方面政体反映和表现国体，并对国体发挥 权力制约。

　积极的反作用 宪法解释：指宪法解释机关依据宪法精神对

　我国人代制理由：1、体现了一切权力属于 宪法规范的内容、含义和界限所做得说明。

　人民的本质要求。2、是历史发展的产物 具明辨歧义、弥补疏漏、完善与发展等功能。

　3、反映了我国政治生活的全貌 宪法解释原则：1、必须与宪法的根本原则或

　 我国人代制作用：1、保障国家社性质。

　精神相一致。2、必须符合制宪目的，利于根

　 2、保障人民当家作主的主人翁地位。3调 本性稳定性。3、必须适应社会发展需要。

　动中央、地方积极性4保障平等的民族关系 4、必须依法定程序进行。

　 全国人大职权：1修宪和立法。2、人事任免 近代宪法产生条件：1、经济，资生产关系

　 3、监督宪法实施及常委会活动。

　的确立。2、政治，资产阶级掌握国家政权

　 4、决定大事及其他 3、思想，资产阶级民主自由与人权等思想

　 常委会职权：1、制定修改法律及解释宪法 观念深入人心。4、法律，法律体系的完善

　 和法律。2、实施宪法、工作及法制监督 和法律部门的增多。

　 3、人事任免。4、决定重大国事及其他 我国宪法：1949.9.29共同纲领；

　选举制度：指关于选举国家代表机关代表与 1954.9.20第一社宪法；1975；1978；

　国家公职人员的原则、程序与具体方法的 1982现行；1988修正案；1993；1999

　各项制度的总称 修正案，规定邓理论，依法治国；2004

　我国选举制度原则：普遍性；平等性； 2004年修正案内容：1、序言写入三代思想

　 直接与间接选举并用；无记名 2010.3十一届人大三次选举法修改：

　高效便民；诚实守信；权责统一 1、取消城乡差别，同票同权。2、增强

　 行政法基本原则：指贯穿于行政法始终，指 候选人透明度，保障选民知情权。3、确

　导行政法的制定和实施的基本准则和基本 保一线代表数量，解决官民比例失衡。

　精神。包括：信赖保护；行政公开；比例； 4、禁止身兼两地代表。5、规范投票形式

　 信赖保护：公民法人或其他组织因信赖行政 6、保障依法选举，加大贿选查处力度。

　 机关作出的行政决定而从事的活动，要受法 7、明确辞职程序，细化选举机构六大职责。

　 律保护，行政机关不得擅自变更或撤回。

　我国采用单一制理由：1、我国有采取…传统

　 信赖保护意义：是建立诚信政府的需要；是 2、民族分布和民族成分状况有利于…

　 保护公民合法权益；是提高行政效率，节约 3、我国的民族关系也有利于…

　 成本的需要。

　4、…是社现代化建设的需要。

　合法合理原则联系：并存于行政法之中， 特别行政区：指在我国版图内，根据宪法和

　 缺一不可；互为前提，互相补充 法律规定，实行不同于一般行政区的政治经

　 二原则区别：1、合法为主原则，合理为补充 济和法律制度，具有特殊法律地位，在中央

　 2、合理性必须以合法性原则为前提，合法性 政府管理之下，不拥有国家主权的行政区域

　 以合理性原则为补充。3、合法性既适用羁束 其特点：1、高度自治，立法、行政、独立

　行政行为，也适用自由裁量行政行为，合理 司法、终审权。2、保持原有资制度、生活

　性仅适用后者。4、违反合法性原则导致 方式50年不变。3、原有法律制度基本不变

　 行政违法，违反合理性构成行政不当 4、其行政和立法机关由特区永久性居民

　行政公开重要意义：1、利于政府信息资源 依基本法规定组成。

　 开发利用，满足社会各界需求。2、利于公 收入分类：按劳分配收入（主要）、利息

　民参与行政事务，增强对行政机关信赖。

　股息、私营经济和三资企业的利润。

　 3、利于加强公民对政府监督，促进民主政治 公民基本权利：指宪法所规定的、

　 建设4、利于减少权力寻租空间，遏制腐败 全体公民有权享有的最基本权利。

　5..实现与国际规则接轨加快现代化建设步伐 基本义务：宪法规定的，全体公民必须

　 行政合法性原则：主体设立须合法；职权拥 履行的各种责任。

　有须合法；职权行使须合法；违法行使职权 特点：1、由宪法所规定。2、是公民最主

　 须承担法律责任 要的权利义务，具有根本性。3、反映了

　行政主体：指享有法定行政权，能以自己名 国家机关与公民之间的关系。

　义实施行政行为并独立承担法律责任的组织 基本权利内容：1、公民在法律面前一律

　其特征：1、是依法成立的组织，非个人 平等。2、政治权利。3、宗教信仰自由。

　2是享有法定行政权、实施行政活动的组织 4、人身自由。5、社会经济。

　3、能以自己名义实施行政管理活动的组织 6、文化教育7、监督权。

　 4能独立对自己的行为承担法律责任的组织 检察院职权：法纪监督；侦查监督；

　 行政授权：指法律法规明文规定将某项行政 支持公诉和审判监督；监所。

　职权的全部或一部，通过法定方式授予 行政法：指调整行政关系的法律规范的总称

　 某组织享有的一种法律行为 包括行政组织、行政行为、行政监督规范。

　行政授权特征：1、由法律法规单方做出， 依法行政：指国家机关及其工作人员依据

　 具单方强制性。2、引起职权职责的同时转移 宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定

　 3、被授权组织在被授权范围内以自己名义自 的职权范围内，依法对国家的政治、经济

　 主行使职权，并独立的对自己行为 社会文化事务进行管理的活动。

　承担法律责任 其内涵：1行使主体须合法。2权力的取的

　行政委托：指国家行政机关在自己职权范围内 和行使须合法。3行使权力须承担相应责任

　依法将自己一部分职权委托给其他组织或个人 依法行政要求：合法；合理；程序正当；

　行使，由此产生法律后果委托人承担的… 行政委托特征：1、委托人只能是行政机关

　 行政处罚的设定：1、法律可设定各种..且 2、受委托人只能在委托权限范围内实施行

　 限制人身自由处罚只能由法律设定。2、行 政管理。3、只能以委托人名义开展活动，

　 政法规可设定除限制人身自由外的其他… 由此产生法律后果委托人承担。

　 3地方性法规可设定除限制人身自由、吊销 授权与委托区别：1、职权来源不同。

　 营业执照外的…4、规章可设定警告和 2、职权性质不同。3、被授权人与被委托

　 一定数量罚款 人法律地位不同。

　行政处罚简易程序：1、表明身份。2、说 公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制

　 明理由和告知权利。3、当场制作处罚决定 、由国家财政负担工资福利的工作人员。即

　书并送达当事人。4、报所属行政机关备案 所有机关中除工勤人员外的工作人员，包括党

　一般程序：立案调查取证作出处罚决定送达 政人大政协审判检察民主党派机关的工作人员

　听证程序：指行政机关在作出处罚决定前， 公务员管理基本原则：1、公开、平等、竞争

　公开举行由利害关系人参加的听证会 择优。2、监督约束与激励保障并重。

　对事实进行质证、辩驳的程序 3任人唯贤、德才兼备、注重实绩4分类管理

　举行条件：1、责令停产停业、吊销许可证 公务员处分：警告记过记大过降级撤职、开除

　或执照、较大数额罚款等处罚。2、当事人 引咎辞职：指公务员中德领导成员因工作

　提出请求 严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，

　行政复议：指行政复议机关根据行政复议 或对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任

　申请人的申请，依照法定程序对引起 现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。

　 行政争议的具体行政行为的合法性进行 责令辞职：领导成员应辞未辞或因其他原因不

　审查并作出复议决定的活动 宜再担任现职，本人不提出辞职，通过一定

　 复议原则：依法进行；公开公正； 程序责令其辞去现任领导职务。

　 及时便民；司法最终救济 行政行为效力：公定力确定力拘束力执行力

　行政诉讼特有原则：1、人民法院特定主管 行政强制措施：指行政机关在行政管理过程中

　2、合法性审查。3、被告负举证责任 为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发

　4、诉讼期间不停止行政决定执行。

　生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身

　5、不适用调解。6、司法变更权有限原则 自由实施暂时性限制，或对公民、法人或

　行政赔偿：是国家行政机关及其工作人员在 其他组织的财产实施暂时性控制的行为。

　 行使行政职权时，侵犯公民、法人或其他 行政强制执行：指行政机关或行政机关申请

　组织的合法权益并造成了损害，由国家 人民法院，对不履行行政决定的公民、法人

　负责向受害人赔偿的法律制度 或其他组织，依法强制履行义务的行为。

　 其构成要件：1、必须有国家行政机关 行政强制法新理念：约束公权力、保障私权

　及其工作人员行使职权的行为发生 利；利益平衡、私权优先；以人为本、行政为

　 2、公民、法人或其他组织有已经产生 民；行政歉抑、减少伤害；穷尽非强制行为

　或必然产生的实际损害发生 加强程序约束；加强监督制度、强化责任机制

　 3、（国家行政机关及其工作人员行使 行政处罚：指行政主体依法对行政相对人违反

　 职权的行为）与（公民、法人或其他 行政法律规范，但尚未构成犯罪的行为给予人身

　 组织有已经产生或必然产生的实际 财产、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为

　 损害）之间有因果关系 行政处罚原则：法定；公正公开；处罚与教育

　国家不赔偿的情况：

　相结合；保护当事人权利；不替代其他法律责任

　1、行政机关工作人员行使与职权无关 行政处罚种类：警告；罚款；没收违法所得、

　的个人行为。2、因公民….自己行为 没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销

　 致使损害发生的。

　许可证或执照；行政拘留；

　 3、法律规定不予赔偿的 法律、行政法规规定的其他行政处罚。