**镇无邪教创建活动实施方案

　为进一步推动我镇反邪教工作，促进平安**建设，构建和谐**，根据上级防范处理邪教工作部署和**市610办的要求，特制定本实施方案：

　一、 指导思想 按照中央关于“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的基本方针，立足当前，着眼长远，强化基层基础建设，大力加强正面宣传教育工作，不断提高防范处理邪教工作水平，推动反邪教各项工作深入开展。 二、工作目标 开展“无邪教创建”活动，就是要以社会管理创新为契机，以基层创建为重点，以建立长效机制为主线，以改善民生为根本，以占领基层思想文化体育阵地，提升群众科学文化素质为目标，组织动员社会各方面力量解决邪教在基层滋生蔓延的源头性、基础性问题。要强化源头治理和预防治本措施，充分发挥基层党政组织在反邪教工作中的战斗堡垒作用和“第一道防线”作用，教育、动员和组织基层干部群众积极参与反邪教斗争，进一步夯实反邪教工作组织基础、群众基础和社会基础，健全完善基层反邪教防控工作机制，加强创新社会管理，深入扎实地做好防范处理邪教工作，进一步增强广大群众识别和抵御邪教能力，不断挤压邪教生存空间，有效防范和处理邪教组织的滋生与蔓延，使全镇所有村实现无邪教， 为维护全镇社会大局稳定、促进全镇社会和谐发展作出积极贡献。

　三、组织领导 为加强对无邪教创建活动的组织领导，我镇特成立无邪教创建活动领导小组，成员如下： 组

　长：覃

　强

　**镇党委书记

　 温世辉

　**镇党委副书记、**镇人民政府镇长 副组长：李国毅

　**镇党委副书记、**镇人大主席

　 蒙桂清

　**镇党委宣委、**镇人民政府副镇长

　李冬汉

　**镇党委委员、**镇人民政府副镇长

　 农波冲

　**镇党委委员、**镇人民政府副镇长 成

　员：庞一全

　**镇党委纪委书记

　 杨世海

　**镇武装部长

　 张

　宇

　**派出所所长

　朱远富

　**司法所所长

　 谢琪元

　**镇中心校校长

　 镇直单位一把手 领导小组办公室设在镇综治办，由李东辉同志兼任办公室主任，负责指导和协调各村开展创建工作，并做好信息的收集和报送工作。

　四、 创建对象、标准和步骤

　 （一）创建对象：全镇20个村和各镇直单位、中小学校。

　（二）创建标准：按照防范处理邪教工作的总体思路和要求，创建单位在无邪教创建活动中达到“三有三无”标准，即有反邪教工作机制，有反邪教工作台帐，有经常性宣传教育：在辖区内实现无邪教组织窝点，无邪教组织成员，无邪教现行活动。 有反邪教工作机制，是指有相关机构和人员负责反邪教工作，有组织领导，有工作制度，有经费保障，有工作预案，能够及时有效防范处置辖区内的邪教组织活动。 有反邪教工作台帐，是指有专门工作登记，及时如实记载辖区内反邪教工作情况，包括原有邪教人员的动态情况。 有经常性宣传教育，是指认真完成上级部署的反邪教宣传教育工作任务，坚持常年开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，群众受教育面达 95%以上。 无邪教组织窝点，是指辖区内没有邪教组织、邪教人员活动窝点，能及时发现上报、有效处置，未造成恶劣影响。 无邪教组织成员，是指辖区内没有新参与邪教组织的人员，若曾有参加过邪教组织的人员，经过教育和处理后能及时脱离邪教，在思想和行动上与邪教组织彻底划清届线，不再参与其活动。 无邪教现行活动，是指辖区内没有发生邪教违法犯罪活动，或在案发时能够及时发现和制止，抓获违法犯罪人员，积极有效处置，未造成恶劣影响。

　（三）创建步骤：用2014年1年时间，将全镇创建为无邪教镇。 五、考评办法和认定程序

　 （一）坚持以块为主、条块结合的考评方法 镇防范和处理邪教问题办公室（610办）负责对各村无邪教创建活动考核进行验收，并将考核情况上报市防范和处理邪教问题办公室。

　 （二）坚持自行申请、逐级审核的认定程序 各村、各单位按照“三有三无”的标准组织创建活动后，开展自查自评，认为达到创建标准，实现创建目标的，可提出考核申请，经镇防范和处理邪教问题办公室（610办）同意后，报市防范处理邪教办审核，由市防范处理邪教办组织考评考评内容附件一，考核达标并报市防范处理邪教办审核同意的，予以认定。

　六、工作要求

　（一） 加强领导，强化保障。各村、各单位要加强对创建工作的组织领导，成立相应的无邪教创建活动领导小组，并要加大经费和人员的投入，确保创建工作能够有序开展，取得预期的成效。

　 （二）提高认识，精心组织。开展无邪教创建工作是防范和处理邪教工作向基层延伸的一个有效载体，是平安建设和精神文明建设的重要内容，我们必须从巩固党的执政地位，加强党的执政基础，维护社会大局稳定的高度来认识创建工作的重要性和必要性。各村要将无邪教创建工作纳入村综治信访稳的整体工作中去，结合实际，制定具体的创建活动实施方案，做到有计划、有步骤、有活动、有内容；要明确分工和责任，确保创建活动扎实有序开展。

　（三）部门配合，形成合力。无邪教创建活动是一项综合性工作，工作量大，任务繁重。各有关部门要充分发挥职能作用，加强沟通，密切配合，形成上下协调、多方参与、齐抓共管的工作格局，营造良好的创建氛围。

　 （四）加强督查，确保实效。 各村、各单位在无邪教创建工作中，要积极探索，及时总结经验，不断推进创建活动全面深入开展；领导小组办公室要加大对各村无邪教创建工作的指导和督查力度，确保组织到位，稳步实施，积极推进，创出实效。