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　　党旗在奋发赶超征程中飘扬

　　　　雷厉风行的作风建设，推动贵州干部群众精神面貌、思想意识、创业环境发生了巨大变化。全省各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，用实际行动践行党的宗旨，在本职岗位上创先争优，为加速发展、加快转型、推动跨越提供了坚强的保证。

　　　　百舸争流，党旗高扬。

　　　　“2011年，贵州经济增速达到15%，全国第三；今年一季度，贵州经济增速达14.7%，全国第一；今年上半年，贵州经济增速达14%，与重庆并列第二。”这一组组数据，展示了贵州推动科学发展、奋力后发赶超的惊人变化和可喜佳绩。

　　　　在深入开展创先争优活动中，在贵州科学发展、奋力赶超的新征程中，鲜红的党旗高高飘扬，鼓舞和激励着4000万贵州各族儿女不断开拓进取，厚积薄发，群起而努力赶、全力超、奋力追。

　　　　旗帜引领信心坚定

　　　　旗帜就是方向。从“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，从坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，从以高度的文化自觉和文化自信大力推进“三化同步”，从构筑“精神高地”，冲出“经济洼地”，贵州人民越来越有信心，越来越有干劲，在科学发展、奋力赶超的大道上阔步前行。

　　　　旗帜就是力量。“十二五”是贵州发展的重要战略机遇期，至关重要，进退攸关。面对新形势新任务新挑战，面对人民谋发展、盼跨越的强烈期盼，全省各级党组织和广大党员高举“发展、团结、奋斗”旗帜，倍加珍惜凝聚起来的发展共识，倍加珍惜来之不易的发展局面，进一步把思想认识统一到主基调、主战略上来，奋力走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子。

　　　　旗帜就是动力。各级党组织与时俱进，迎难而上，以改革创新的精神提高党的建设科学化水平，带领全省人民攻坚克难，朝着与全国同步建成小康社会的宏伟目标奋力前行。广大共产党员在各自工作岗位上模范带头、建功立业，围绕省委、省政府确定的总基调、主战略，有力地推动经济社会又好又快、更好更快发展。

　　　　旗帜就是活力。开展创先争优活动以来，贵州人民交上了一份不平凡的答卷。

　　　　——党组织覆盖面不断扩大，党员队伍不断发展壮大，非公有制经济组织和社会组织的党组织发展迅速。目前，贵州基层党组织达7.4万个，党员人数突破156万。

　　　　——深入做好新形势下群众工作，省委、省政府领导同志率先垂范，全省1.1万名县处级以领导干部建立创先争优联系点，2.3万名县级以上机关干部驻村帮助工作，与全省4000多万名各族儿女共呼吸、同命运。

　　　　——2011年全省生产总值达5702亿元，增长15%。今年上半年，全省生产总值2790.88亿元，同比增长14%。在全国经济增速回落、下行压力加大的情况下，贵州多项主要经济指标增长均高于全国、高于西部。

　　　　简单的数字中，蕴藏着多少观念突破，凝聚着多少改革创新！因为不甘落后，所以奋力爬高。今年以来，贵州经济社会发展呈现“增长稳定、投资增加、调整加快、活力增强、民生改善”的良好态势。国发2号文件的支持，提振了贵州科学发展的信心，更加坚定了贵州努力后发赶超的决心。

　　　　创先争优活力四射

　　　　贫穷不是贴在贵州人脸上的标签，落后不能成为贵州的长期面貌，自甘落后更不能成为外界谈论贵州的永恒话题。

　　　　事实证明，创先争优激活改革创新动力，宁愿苦干，也不愿苦等苦熬。

　　　　2010年8月以来，改革创新的精神在贵州越发彰显，它成为贵州坚持科学发展、奋力后发赶超的强大动力，凝聚着省委、省政府的大手笔、大气魄，凝聚着全省人民的智慧和力量，推动着贵州这艘“大船”高速前进。

　　　　坚持把“工业化、城镇化、农业现代化”作为创先争优主战场，以“作风建设年、环境建设年、项目建设年”为载体，共产党员争先到发展最需要的地方去，建功立业、奉献自我，用“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

　　　　第一次大规模到中央企业和香港招商！第一次举办国际酒类博览会和贵阳国际投资贸易洽谈会！第一次承办国家级大型运动会……贵州，能够做以前从未做过的大事，而且做得很好。在诸多第一次中，广大党员干部把创先争优、赶超进位的激情转化为狠抓落实的实际行动，啃下一个个“硬骨头”。

　　　　“快一些，再快一些”。省发展和改革委第四党支部的每一位党员都为贵州的发展峁足干劲。贵州石漠化非常严重，为了挖掉这个“穷根”，支部的同志放弃周末，平均每天睡眠不足5个小时，认真编制治理综合规划。综合规划已经国务院批准印发，这是贵州第一个上升到国家层面批准的综合规划。

　　　　2012年初，钢铁业生产经营进入“严冬”，不断亏损的贵州水钢集团打响扭亏为盈攻坚战。集团党委成立7个攻关组，号召党员干部找差距、剖根源，全力以赴创新技术挖潜降本，短时间就取得成效。不仅如此，省内各大国有企业组织党员技术攻关、党员成本控制、党组织走访等，推动了加快发展。

　　　　针对发展迅速的工业园区，将园区党建围绕着企业发展变化和实际来开展，以党组织为核心，发挥群团组织桥梁作用，集聚各方人才，激发园区新活力。今年上半年，全省工业园区规模以上工业总产值累计实现1400多亿元，入园企业3231户，从业人员达34万人。

　　　　只有加快发展，才能科学发展；只有快速发展，才能后发赶超。如今贵州，稳中求进、提速转型，已成为贵州发展中不可阻挡的主流，更是贵州新一轮创先争优的主旋律。

　　　　敢于担当奋发有为

　　　　贵州起跳，其力已积，其势已蓄，其期已至。随着国发2号文件的出台，贵州迎来了发展的春天。

　　　　在时代赋予的大舞台上，全省上下，一大批敢于担当、奋发有为的党员干部正以“等不起”、“慢不得”、“睡不着”的责任感和紧迫感，主动在各自的岗位上加班加点，充分发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，苦干加实干、大干快干。

　　　　“帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定。”深入开展“四帮四促”活动，组织各级领导干部工作重心下移，走基层“结穷亲”，探索做好新形势下群众工作。　　把扶贫攻坚作为“第一号民生工程”，坚持每年从省直单位中选派干部组建52个工作队，赴扶贫开发重点县开展党建扶贫工作。实施新阶段扶贫开发工作以来，全省投入各类扶贫资金约69.5亿元，帮助50万农村贫困人口越过温饱线。

　　　　省委领导率先垂范，带头深入基层一线、深入到群众家中，帮助理思路、谋发展、解难题。2011年1月，时任省委书记栗战书乘火车来到威宁县迤那镇，食宿农家、访寒问苦，“围炉夜话”、问计问需。一年后，他在新春佳节之际，又再次来到迤那，详细了解当地发展变化情况。省委书记、省长赵克志带头深入贵州最贫困的麻山腹地望谟县，吃住在牛场村村民姚胜友家中，走访群众20多户，实地解决群众生产生活中遇到的困难。

　　　　“群众利益无小事，群众发展更不是小事，这是我们下基层工作的着力点。”省旅游执法总队副总队长丁克斌说。目前，全省共有2.3万余名机关干部驻村开展“走亲访友”式服务，他们吃住在农家，倾听群众心声，在共同劳动和生活中增进了相互了解，与群众结下了深厚的感情。

　　　　出台“四要十不准”行为规范、《贵州省损害发展环境行为领导干部问责办法（试行）》等规章制度，加大损害发展环境案件查办力度，大力营造“亲商、爱商、安商、敬商”的良好环境。

　　　　对机关作风方面存在的突出问题和整改措施，采取党委（党组）成员挂名督办，完成一件销号一件的方式，逐一兑现整改承诺。全省解决作风方面突出问题19603个，责任追究2645人次，停职、调离、免职和辞退一批违纪违规干部。

　　　　贵阳市打造“15分钟服务圈”，变“市—区—街道—居委会”四级管理为“市—区—社区”三级管理，减少办事层级，为社区群众提供全覆盖、全方位、全过程的贴心服务，不断提升人民群众幸福指数。

　　　　为服务百姓不停步，在省、市、县、乡四级设立“首问责任”窗口或“服务接待”窗口，构建省、市、县、乡、村五级便民利民服务体系，规范服务事项和服务流程，搭建优质服务平台，让广大群众办事“找得到门、见得到人、办得成事”，目前办理审批事项967.7万多件，解决问题43.7万个。

　　　　从身边事、具体事做起，“让群众受益、让群众满意”的感人故事，在黔中大地处处上演。

　　　　破解难题改革创新

　　　　总有一股力量催人奋进，总有一种精神让党旗熠熠生辉。

　　　　各级党组织坚持以改革创新的精神谋划党建布局，以改革创新的办法破解工作难题，进一步提升党建工作整体水平，为贵州经济社会发展提供了有力保障。

　　　　开展创先争优活动以来，党委（党组）书记抓基层党建述职在贵州全面推行。将全省9个市（州）、省直四个工（党）委的书记推向述职席，“书记抓、抓书记”在贵州有了更具体的举措。

　　　　在今年开展的基层组织建设年中，省委党建工作领导小组进一步深化拓展党组织书记抓基层党建工作述职制度，推行“四级联述联评联考”机制，激发基层党组织比、学、赶、超的浓厚氛围。

　　　　“党委书记抓党建工作各有招数、各具特色，促发展的成效明显，值得肯定！”一位参加过安顺市党（工）委书记抓党建工作述职会的党代表对党建工作述职给予这样评价。

　　　　各级党建工作领导小组每年承诺为基层党组织办理“十件”实事，列入党建常规工作进行督查，对未完成的责令其整改，引导各级党建工作领导小组在为基层办理实事中追比进位、积极作为。

　　　　抓基层、打基础，在探索中发展，在创新中前进。以第八届村（居）换届工作为契机，把更多“一好双强”型优秀党员选拔为村级党组织书记，从17000多名村党组织书记中评出6名省级“十佳村党组织书记”。

　　　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。我省在解决村干部报酬、村级活动场所建设、村级组织活动经费等方面，狠下功夫，取得明显成效。经过“三轮”村级活动场所建设，全省共新建村级组织活动场所7394个、改扩建4352个，平均面积达到160平方米。村干部报酬调整到今年最低标准800元，实际不低于1200元，每个建制村党组织工作运转经费现每年不低于1万元。

　　　　改革创新的张力在层层扩散，改革创新的动力在级级递增，全省上下“一盘棋”，推动着贵州这艘载着4000万名“旅客”的巨轮破浪前行，吹响了2020年与全国同步进入小康社会的冲锋号！

　　　　生动实践探索新路

　　　　青春的舞台焕发出蓬勃朝气，丰硕的成果激发出内生动力。

　　　　今年，围绕推进发展型、服务型党组织建设，贵州把基层组织建设年细化为“十项行动、百项任务”，一项一项抓落实。一件件实事、好事办在群众心坎上，一项项具体举措抓到了发展关键处。

　　　　安顺市西秀区把农业经济有新发展、农民生活有新改善、农民素质有新提高、农村面貌有新变化、农村文明有新进步的“五新”村创建作为农村基层创先争优活动载体，设计50个考核指标、138个考核分指标，让农村基层党组织和党员“争创有目标”、“干事有舞台”。

　　　　黔东南州深化“一户一技能”活动，全州70%以上的农村党员掌握1门以上创业技能，村“两委”班子成员中“创业发展型”党员占80%以上。铜仁市把党组织建在产业链上，把党组织和党员的作用发挥在产业链上，13951名党员聚在产业链，直接带富群众7893户25281人。

　　　　“党建规范星、管理民主星、经济发展星、社会进步星、平安稳定星、团结和谐星、安全生产星、表彰奖励星”，赫章县在村级班子和村干部中实施星级化动态管理。正安县设置“党群连心户”，充分利用党员家中院坝、客厅等阵地资源，开展学习交流，解决群众实际困难，化解各类矛盾纠纷。

　　　　“要让党员创业带富的‘雪球’越滚越大。”黄平县旧州镇寨碧村党支部书记王清华说到做到。如今，寨碧村每户年均纯收入都在5万元以上。“群众富不富，关键看支部；支书带好头，群众乐心头……”寨碧村村民耳口相传的乡间小曲唱出了对党员干部的信服。

　　　　我省大力实施“党员创业带富工程”，每年扶持10000名左右党员，力争3到5年实现每村有3到5名创业致富带头人。目前，“党员创业带富工程”在1450个乡镇、16276个村重点推进，直接和间接带动50万户、251万名群众共同参与，拓展了农民致富之路。　　“党员需要什么，就重点培训什么”、“缺什么，补什么”，通过内容充实、形式多样的培训，大幅度提升了干部科学发展能力，为跨越提供人才支撑。

　　　　在江苏华西、山东寿光建立“贵州省农村党员干部短期教育实践培训基地”，两年内组织经济较发达村和全省5486个一类贫困村负责人到两个培训基地轮训一遍，让他们在发展现代农业上学有方向、争有目标。

　　　　这样“走出去”，大规模直接培训乡镇干部，在贵州尚属首次。目前，在华西举办培训班50多期，培训农村党员干部1.1万人。

　　　　这些生动的实践，加强了基层组织，培育了经济亮点，维护了一方稳定，探索出创业带富新路子，切实让基层群众感到“幸福来敲门”。

　　　　立足本职建功立业

　　　　“是雄鹰，就要搏击风雨翱翔广阔蓝天；是大雁，就要排头领队飞越万水千山。”这是水城县蟠龙乡沙坡村党支部书记李如勇上任伊始写下的誓言。

　　　　为人民遮风挡雨，为百姓鞠躬尽瘁。“平时能看出来、困难面前能站出来、生死关头能豁出来”，这是贵州共产党员的铮铮群像。

　　　　办事大厅内，“党员先锋岗”在服务；街道社区里，“党员爱心卡”在传递；乡村田野间，“党员一帮一”在延伸；救灾第一线，“党员突击队”在冲锋……

　　　　危急时刻不顾个人安危、成功制服歹徒、解救人质的贵阳市公安局特警支队反恐突击大队副大队长潘琴。

　　　　在平凡的乡村卫生事业中任劳任怨、默默奉献、服务群众，用实际行动践行全心全意为人民服务宗旨的从江县雍里乡大塘村卫生室卫生员李春燕。

　　　　业余时间自学行医21年，采集草药救治无数的贫苦病人，以过硬的业绩和真诚为民服务赢得群众信任和爱戴的龙里县草原乡“草药警察”许庭富。

　　　　认真履行村党支部“第一书记”职责，把推动当地扶贫发展作为第一要务，团结带领群众一心一意谋发展，驻村任职两年期满后村民代表联名按手印要求再留任一年的钟山区老鹰山镇仁活洞村驻村干部寇强。

　　　　2010年，兴义市则戎乡冷洞村党支部书记朱昌国用“滴灌”技术，在已经石漠化的山崖，想方设法应用智慧让全村三分之二以上的金银花经受住“热浪”的烘烤，受到温家宝总理的高度赞许！

　　　　麻山腹地长顺县敦操乡的“背篼干部”，坚持二十年如一日，下乡入户开展工作都要背上背篼，免费为出行困难群众捎带生活物资，送去国家惠民政策和致富信息。

　　　　这些先进典型都是贵州各条战线佼佼者中的代表，他们用实际行动践行党的宗旨，立足本职岗位创先争优，在推动经济社会又好又快、更好更快发展中建功立业。

　　　　正是在这些先进典型的引领下，全省7万多个基层党组织，150多万名党员，如同一面面旗帜，彰显出强大的创造力、凝聚力和战斗力。

　　　　共产党员的先进性只有用行动才能诠释，用一份责任、奉献和一种不怕牺牲的勇气践行共产党员的担当。冲锋在前、吃苦在前、奉献在前、牺牲在前，用平凡铸就伟大，用生命书写忠诚，是共产党人永远的追求和最可贵的品质。

　　　　每到危急关头，无数共产党人用最无私奉献，践行理想与信念的伟大。

　　　　2011年6月6日，望谟县发生特大洪涝灾害，3位牺牲的党员警察向翔、何会洋、刘克庄，在洪水袭来时，他们坚守在最危险的地方，不停地闪烁警灯、喊话，帮助群众从最危险的地方转移，不幸被洪水冲走。

　　　　当千斤巨石从山上掉落“静卧”铁轨上，2000多名列车旅客和当地群众生命财产受到威胁时，松桃县大路乡后硐村龙颈坳组63岁农民党员姚少军顾不上生命危险，挺身而出，拼命移走巨石，避免了一场巨大的交通安全事故。

　　　　在抗灾救灾的特殊战场上，杨正祥、潘兴华、成名尧、谢光学、安作成……他们用生命践行了党旗下的誓言，捍卫了群众的利益。

　　　　“叮铃、叮铃……”马铃声悦耳动听。荔波县甲良镇丙外村党支部书记蒙锡志带头，号召有十余名有马匹的农村党员组成“党员马帮送水队”，为该村大山深处未通公路的群众拉水。

　　　　近年来，贵州连续遭受雨雪凝冻、干旱与洪涝等重大自然灾害时，群众一次又一次看到：“哪里最需要，共产党员就出现在哪里；哪里最艰苦，共产党员就战斗在哪里；哪里最危险，共产党员就冲向哪里。”

　　　　“撑开来是伞，为人民遮风挡雨；俯下去是牛，为百姓鞠躬尽瘁。”这是镰刀与斧头碰撞的铿锵强音。

　　　　（作者单位：省委组织部责任编辑/赵俊涛）