2020年党委（党支部）形势教育党课稿

　同志们：

　　2020年是不同寻常的一年。这一年，是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年；这一年，是实现“两个一百年”奋斗目标承上启下的关键一年；这一年，是决战决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划圆满收官之年。因此，2020年做好形势教育显得尤为重要。我们在座的每位党员干部同志都要在这一年里深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用好疫情防控这本深刻、鲜活、生动的形势教科书，努力做中国特色社会主义新时期的开拓者、建设者和守护者。

　　今天这节党课，主要围绕国家社会目前的建设发展情况，进一步加强对同志们的形势教育。下面，我们开始今天的学习内容。

　　第一，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决打赢疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战

　　今年的新冠肺炎疫情，对于我们全国人民来说，既是一次危机，也是一场大考。在习近平总书记和党中央的坚强领导之下，经过艰苦战“疫”，防疫工作取得阶段性重要成效，经济恢复态势良好。应该说，这些成绩着实来之不易。针对这次疫情暴露出来的短板、缺陷和不足，全国上下一定要抓紧时间、鼓足干劲，补短板、堵漏洞、强弱项。那么，我们每位同志都应该做到：

　　一是坚持习近平总书记的统一领导。自疫情发生以来，习近平总书记始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，亲自指挥、亲自部署，多次主持召开中央政治局常委会会议，前往湖北武汉调研指导疫情防控工作，为人民抗“疫”指明了前进方向、提供了根本遵循，切实把党领导的优势转化为治理效能。

　　二是贯彻落实党中央的防疫部署。就目前全国疫情防治情况来看，党中央对疫情形势的判断是准确的、各项工作部署是及时的、采取的多方举措是有力有效的。疫情爆发的第一时刻，党中央就快速行动，成立了应对疫情工作领导小组，同时间赛跑、与病魔较量，形成了抗击新冠肺炎疫情的强大合力与凝聚力，充分彰显了中国共产党领导的伟力。

　　三是建立健全防疫治理制度体系。从立法、执法、司法、守法各环节发力，完善防疫法律法规体系，切实推进依法防控、科学防控、联防联控。搭建国家公共卫生应急管理体系、疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、应急物资保障体系，全面提高依法防控、依法治理能力。强化公共卫生制度法治保障，尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。

　　四是增强巩固公民责任担当意识。疫情面前，人人有责。每名国人都要服从大局、听从指挥，严格遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会环境稳定秩序。从自己做起，从身边小事做起，坚决不食用野生动物，居家养成良好的个人卫生习惯，勤通风、多洗手，培养健康文明、绿色环保的生活方式。

　　五是统筹推进防疫工作与经济社会发展。虽然国家当下的疫情防治和经济恢复工作呈现出一派生机、持续向好的局面，但是我们绝不可掉以轻心、麻痹大意、沾沾自喜。毕竟，此次重大突发公共卫生事件确实对国民和社会造成了不可估量的损失和打击。在精准有序扎实推动复工复产过程中，要继续实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通。有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”“六保”举措，将压力化为动力，把危机化为机遇。

　　第二，我们要更加坚定地跟随党中央统领我国经济社会发展工作的步伐，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利

　　受到新冠肺炎疫情的负面影响，我国经济下行压力加大。不过，在全国一致努力之下，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。基于此，党中央向全国人民作出庄严承诺，即：到2020年，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，必将如期实现。对中华民族、对全人类来说，这是一件都具有重大意义的伟业。就此，我们应该：

　　一是深化产业体制改革。不可否认，疫情对一些传统行业冲击较大。但是，疫情对产业发展是一种挑战，同样也是一种机遇。智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力，在助推经济发展、满足人民生活消费所需等方面发挥出巨大功效。我们应以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

　　二是精准改革经济政策。当前，我国正处在转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的攻关期。我们应该继续实施积极的财政政策，发挥大力增效的作用。继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度及流动性合理充裕。着力解决经济发展结构性、体制性、周期性相互交织的问题，促进财政管理、货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。

　　三是坚定不移创新发展理念。在发展意识上故步自封，终究难免被社会规律淘汰。我们要始终贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以创新驱动和改革开放为两个抓手，全面提高经济整体竞争力。此外，还要坚持形成巩固、增强、提升、畅通、延展的新发展理念，加快中国特色社会主义现代化经济体系建设，着力推动高质量内涵式跨越发展，为全球经济进一步发展贡献中国智慧和中国方案。

　　四是有效保障和改善民生事业。党的十九大以来，经过全党全国人民的共同努力、接续奋斗，创造了我国民生事业史上的最好成绩。近年来，国家做好了关键节点民生扶持工作。困难人群的基本生活得到保障，特别是异常困难群众的基本生活也得到了切实照顾。国家多措并举，稳定就业总量，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，加大城市困难群众住房保障工作，促进了贫困地区的经济社会发展，形成了全社会合力提升民生事业水平的良好局面。

　　五是压实三农发展工作责任。农业、农村、农民是我们党着重高度关注并解决全面建成小康社会阻隔的要素，是我国实现中华民族伟大复兴的关键要点。要切实发挥好“三农”压舱石功能及作用，巩固党在农村的执政基础。深化认识、突出宗旨，打好蓝天、碧水、净土保卫战。抓好“三农”领域重点工作和任务，补齐全面小康“三农”领域突出短板，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定，进一步有效提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

　　第三，我们要更加全面地贯彻党领导人民实现祖国和平统一的制度，坚决维护大陆同港澳台之间深厚的发展关系

　　顺利解决台湾问题，实现祖国完全统一，始终是中国全体中华儿女的共同心愿与愿望，也是中华民族全体华夏儿女的根本利益旨规所在。要充分认识到“一国两制”是一项重要制度，是中国特色社会主义的一个特殊产物和一个伟大创举。我们应该全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”的高度自治方针，准确把握海峡两岸关系发展大势，从港澳台发展的对比中，深刻认识中国特色社会主义制度的显著优势。所以，我们需要做到：

　　一是深刻理解“一国两制”独特内涵与特殊践行。“一个国家，两种制度”说起来容易，落实起来充满困难。我们要明白：“一国”是实行“两制”的前提和基础，“一国”是执行“两制”的底线和保障；“两制”是“一国”的从属，“两制”是“一国”的派生；“两制”统一于“一国”之内。在贯彻落实“一国两制”的过程中，要在始终坚定维护国家主权、安全、利益的基础上，切实维护好香港、澳门长期繁荣稳定发展，严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治。

　　二是准确把握香港态势与局面。不能因为香港近来发生的几起波动就误认为“一国两制”体系框架出现了缺陷与漏洞，更不能因此就对国家统一大业心灰意冷、垂头丧气。相反，我们应该认识到，香港发生的激进暴力犯罪行为，是一种区域性的对法治法纪和社会秩序的践踏。党中央始终支持香港特区行政长官依法施政，始终支持香港警方严正执法，始终坚信能够将这一地方性事件控制、治理、解决。对于任何干涉香港事务的外部势力，中国政府维护国家统一的决心坚定不移，维护香港局势稳定的信心丝毫不减。

　　三是全面总结澳门建设发展成功经验。自澳门回归祖国大家庭20多年以来，人民政府牢固确立了以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序，有力实现了澳门地区经济跨越发展，着实保证了大陆同澳门的和谐稳定关系。在多元、互补、融和文化的交相辉映中，澳门地区逐步创造出利好发展局面。更为重要的是，澳门的案例说明，“一国两制”行得通、办得到、得人心，值得我们国家始终筑牢坚守、落实践行。

　　四是正确认识台湾地区新局势新气象新业态。无论台湾宝岛进行怎样的选举，无论台湾宝岛哪一党派当选，都无法改变两岸和平统一关系的基本格局。国家自始至终都将两岸关系主导权、话语权、主动权牢牢地掌握在“一国两制”的政治框架之中。近些年，我们可以看到两岸经贸合作、交流融通持续向好、保持热络，两岸的和谐发展进一步深化。两岸人民和睦相处、共享福祉，不断推动两岸融合发展、不断推动两岸关系和平发展、不断推动祖国和平统一伟业进程。

　　第四，我们要更加斗志昂扬地推进新时代中国特色大国外交实践，坚决参与并建设全球化开放性世界经济发展

　　当今世界的发展变化既充满风险，又带来很多机遇。我们也都清楚地知道，经济全球化是历史潮流，没有哪一个国家能独自解决世界经济发展面临的难题。面对愈演愈烈的单边主义、地方保护主义、恐怖主义等极端性世界事件，全球政治经济发展中不稳定不确定不固定因素危机明显上升。不过，在这百年未有之世界大变局中，我们国家在精准把握国际形势与政策方面，已然积累了扎实的经验和成熟的方法。对此，积极推动党和国家事业发展，我们首先就要通过实际外交行动来创设和平国际环境和良好外部条件。具体来说，我们要做到：

　　一是携手各国共同应对世界性挑战。此次新冠疫情让世人见证了全球携手合作迎战克难的意义所在。应该说，在此次战“疫”中，我国彰显了中国特色抗“疫”经验做法和智慧方案，但这并不意味着我们国家就可以在以后的公共卫生事件中独自承担责任和挑战。与此相反，公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要世界各国和地区携起手来、共同应战。并且，我们国家也应该进一步加强同世卫组织深入全面沟通交流，在病毒溯源、药物制剂、疫苗研发、安全检测等方面跟其他国家展开科研合作与项目攻关，共同研究出世界方案。

　　二是继续坚定奉行独立自主的和平外交政策。实现中华民族伟大复兴是我们国家进行特色外交活动的最终使命，也是国人向全世界发出的庄严宣言与承诺。面对充满不确定性的国际局势，我们要在坚定不移维护国家主权、安全、发展利益的前提下，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终不渝走和平发展道路，着力强化外交体系和能力现代化。遵循共商共建共享原则，统筹谋划国内国际两个大局，积极扩大国际合作，与各国一道推进高质量共建“一带一路”。

　　三是打造全球伙伴关系并构建新命运共同体。面对单边主义和强权政治抬头，我们国家要不断深化外交布局及伙伴关系，打造中非命运共同体、中拉命运共同体、亚太命运共同体。在和平共处五项原则基础上坚定捍卫多边主义，致力于构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的伙伴外交关系，引领双边多边关系和各领域合作迈上新台阶、开启新征程。

　　四是以更加开放的心态和举措共建开放性世界经济。保护主义逆流的冲击对我们国家势必造成负面影响。但是，我们国家将会顶住压力，持续推进更高水平的对外开放、继续扩大市场、继续优化营商环境、继续深化国际合作。目前，尽管中美存在一些分歧，但是我们愿意本着平等和相互尊重精神，通过对话切磋找到共商共建共赢的办法，推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。而且，我们也会积极参与全球开放合作事业，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活，让世界贸易组织在扩大开放、促进发展方面发挥更大作用和影响。

　　同志们，形势教育重在“教”，但更重于“育”。今天的党课，也只是向各位在座的同志呈现了目前国家社会发展进程中所遇到的情况梳理，还需要你们在工作中、生活中主动自觉关心了解时事政治和国家大事。

　　最后，我想强调的是，今天在全国上下一盘棋，凝心聚力、集中力量完成打赢脱贫攻坚战和确保“十三五”规划圆满收官之际，我们每位党员干部同志都要始终做到不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、锐意进取，用汗水和胆识全力书写2020年时代发展篇章，用行动和智慧奋力答好2020年全局形势答卷！

　谢谢大家。

　从严治党主体责任报告

　2019年，在党风廉政建设和反腐败工作中，我XX认真落实中央全面从严治党要求，持续强化“两个责任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，现就工作报告如下：

　一.2019年工作回顾

　(一)抓廉政宣传教育，提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将廉政教育纳入年度工作安排，搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;剖析相关案例, 组织观看专题片，结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国共产党章程》、习近平重要论述等重要著作为教材，撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式，充分将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我XX日常工作中。

　(二)抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作，深化廉政风险防控，严格监督管理。进一步修订完善了议事规则，确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，在选拔推荐XX后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部任前谈话制度，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务，完善整改清单，及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求，持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。

　(三)巩固队伍建设，保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上，支部严抓制度的执行，筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求，明确廉政责任，筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设，部署廉政风险排摸，查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺，自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育，使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会，党员干部要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

　(四)完善整改举措，严格落实中央八项规定“回头看”精神。坚决落实好中央“八项规定”和市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由办公室的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

　二、存在的主要问题

　按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升;三是执行中还存在一些不到位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。

　三、下一步工作重点

　一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。

　二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度，努力创新党风廉政建设工作新局面。

　三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。

　四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

　五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前，要通过QQ、微信等多种方式，及时提醒职工不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。