第一单元 公民的政治生活

　第一课 生活在人民当家作主的国家

　【高考考点】

　（1）我国的国家性质：宪法对我国国家性质的规定，人民民主专政的本质与特点，坚持人民民主专政的必要性，人民民主的广泛性和真实性。

　（2）我国公民的权利和义务：我国公民享有的政治权利，我国公民必须履行的政治义务，我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容。

　考点一　我国的国家性质

　【必背】1.我国的国家性质

　国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。

　【必背】2.人民民主专政的本质与特点

　（1）人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。

　【知识拓展】公民与人民

　人民是政治概念，公民是法律概念。公民比人民范围大，公民包括全体社会成员；人民不包括全体社会成员。依法被剥削政治权利的人和敌对分子不属于人民。

　公民是指具有一国国籍,并根据该国宪法和法律的规定,享有权利并承担义务的一切社会成员。在我国,凡是具有中华人民共和国国籍,并依据我国宪法和法律的规定,享有一定的权利,承担一定义务的人,就是中华人民共和国的公民。公民不仅包括人民,还包括被剥夺政治权利的敌人。它表明国家确认居民的法律地位,居民应受到我国法律的约束。

　人民是相对“敌人”而言。在不同的国家和各个国家的不同历史时期,人民有不同的内容。当前,在我国,作为阶级的剥削阶级已经被消灭,工人、农民、知识分子以及其他一切拥护社会主义和拥护祖国统一的社会力量和爱国者都包括在人民的范围内。人民是我国人民民主专政的主体。

　④权利与权力

　权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，总是与服从联系在一起任何社会都是一定的权力与一定的服从的统一。权力有两层含义:一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，如立法权、司法权、行政权等;二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应的权力，如行使大会主席的权力。

　权利是一个法律概念，一般指法律规定的人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利与义务相对应而存在。

　【必背】（2）我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

　①最广泛的民主，不仅表现在人民享有广泛的民主权利（人民享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等广泛的民主权利），而且表现在民主主体的广泛性（中华人民共和国的一切权力属于人民。新中国的建立，从根本上改变了旧中国少数人统治和压迫多数人的局面，使亿万人民真正成为国家和社会的主人）。

　②最真实的民主，表现在人民当家作主的权利有制度（人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度）、法律和物质的保障（要求学生自学P6相关链接部分），人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

　③最管用的民主，表现在我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。（坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。）

　这套制度体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力。能够有效杜绝西方国家常见的选举中的“口头支票”问题，能够防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。

　（3）人民民主专政具有专政的职能。国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。

　【必背】3. 坚持人民民主专政的必要性

　①坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。

　②坚持人民民主专政被庄严地载人我国宪法。

　③坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

　1．（2019·浙江4月）2018年11月11日，全国人大常委会公布了《中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这

　①体现了国家通过立法保障公民个人的利益

　②有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策

　③体现了依法治国与人民当家作主的统一

　④有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策

　A．①②

　B．③④

　C．②③

　D．①④

　2.（2018年高考全国2卷文综政治16）十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在

　①保护公民合法权益 ②实现公民政治权利

　③维护社会秩序 ④促进司法公正

　A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

　3.（2016年高考天津卷文综政治2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明

　A．依法治国与依法执政是统一的

　B．政府决策能够反映民意、集中民智

　C．社会主义民主具有广泛性和真实性

　D．公民通过社会公示制度参与民主监督

　4.经过改革开放以来的努力，中国成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，如今，中国成为世界上减贫人口最多的国家。中央提出了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，消除区域性整体贫困的目标。这体现了(

　)

　①消除贫困体现了社会主义本质的要求

　②在我国，人民享有广泛的民主权利

　③我国人民当家作主的权利有制度和法律保障

　④我国切实尊重和保障人民的生存权和发展权

　A．①③　 B．②③

　C．①④

　D．②④

　5．斑马线是城市道路的生命线。《中华人民共和国道路交通安全法》规定：机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车“礼让行人”这一规定(

　)

　①表明我国法律是人民意志和利益的体现

　②表明我国公民的权利具有制度保障

　③体现国家积极保障公民的生命财产安全

　④说明国家依法维护公民的政治权利

　A．①②

　B．②④

　C．①③

　D．③④

　6．阅读材料，完成下列要求。

　2019年1月28日，深圳政府在线网报，《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》是保障公众健康，创造良好的工作和生活环境，提高城市文明水平的一部重要法规，市人大常委会在总结经验和充分论证的基础上，对《深圳经济特区控制吸烟条例》进行了修订，形成了《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》。为做好该条例的修订工作，根据《深圳市制定法规条例》的要求，现将条例(修订征求意见稿)在“深圳人大网”“深圳政府在线”“深圳新闻网”全文公布，广泛征求社会各方面的意见，我们将根据社会各界的意见认真研究，做进一步修改。

　结合材料，运用“公民的政治生活”的相关知识，简述深圳市政府通过网站发布《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》的理由。

　考点二　我国公民的权利和义务

　【高考考点】

　我国公民的权利和义务：我国公民享有的政治权利，我国公民必须履行的政治义务，我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容。

　【必背】1．公民的政治权利和义务（公民参与政治生活的基础）

　我国是人民当家作主的社会主义国家，公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治义务。

　公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的；公民的义务是法定的、庄严的、不容推卸的。我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的。

　(1)政治权利

　①选举权和被选举权(公民基本的民主权利，公民参与管理国家和管理社会的基础和标志)。

　②政治自由(人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现)。

　【知识拓展】

　自由是相对的、有条件的，政治自由就是做法律所许可的一切事情的权利。超越宪法和法律的绝对自由和权利在现实生活中是不存在的。公民的权利和自由是法定的，法律是自由的体现和保障。

　③监督权。公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。

　(2)政治性义务

　①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织。

　【必背】2．公民参与政治生活的基本原则

　原　则

　内　容

　要　求

　坚持公民在法律面前一律平等的原则

　我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律

　任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁

　坚持权利与义务统一的原则

　在我国，公民的权利与义务是统一的。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

　一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务

　坚持个人利益与国家利益相结合的原则

　在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。但在某些具体问题上二者也会产生矛盾

　把国家利益与个人利益结合起来；当二者产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益

　1.（2019北京卷）“司法局喊你来当人民陪审员了！”2018年底，不少北京市民收到了一条短信，告知已被随机抽选为人民陪审员的候选人。这是《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施后，第一次尝试从常住人口中随机抽选候选人，以确保群众参与的广泛性。下列选项正确的是

　①从市民中抽选人民陪审员，满足了公众行使国家权力的诉求

　②公民依法参加审判活动，有利于促进司法公正，提升司法公信

　③让普通市民参加审判活动，目的在于提高法院的审判工作效率

　④这一举措可以促进公众直接接触、了解法律，推动法治社会建设

　A. ①③

　B. ①④

　C. ②③

　D. ②④

　2.（2018年高考全国3卷文综政治16）国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。2017年10月1日正式施行的《中华人民共和国国歌法》，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法的颁布实施，旨在

　①增强公民的国家观念

　②提高国歌的政治地位

　③维护公民的文化活动权

　④规范国歌的奏唱、播放和使用

　A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

　3（2018年高考天津卷政治2）为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来，学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”

　①为政府科学决策提供了信息资源

　②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则

　③是中小学生有序参与社会政治生活的表现

　④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督

　A. ②④ B. ①③ C. ②③ D. ①④

　4（2016年高考全国3卷文综政治17）. 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定

　 ①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措

　 ③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力

　A. ①③

　B. ①④

　C. ②③

　D. ②④

　5．2018年11月25日，福建省泉州市通报了泉港碳九泄露事件处置和事故调查最新情况，涉事企业安全生产隐患严重，泄露事件发生时存在违规作业，为了逃避责任隐瞒数量、恶意串通，最终七人被刑拘。这一做法表明(

　)

　①我国人民的民主权利具有法律保障

　②遵守宪法和法律是公民根本的行为准则

　③我国实施专政职能以维护国家长治久安

　④社会主义民主是最广泛、最真实的民主

　A．②③　B．①④ C．①② D．③④

　6．阅读材料，完成下列要求。

　互联网已经渗透到社会生产生活各个方面，深刻改变着人类社会运行方式，开启了一个崭新的时代。但虚假信息和各种非法谣言也充斥其中，不断挑战人们的道德底线。

　2019年4月2日，四川凉山30名灭火英雄牺牲的消息，震惊了所有人。当大家沉浸在悲痛中，表达着对“3·30”森林火灾牺牲烈士的深切哀悼和缅怀英雄的时候，有网民在微信群辱骂凉山灭火英雄“死有余辜”，这样的言论有损国家和民族的形象及核心利益，造成恶劣的社会影响。《中华人民共和国英雄烈士保护法》明确规定，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关部门对多名涉嫌违反《中华人民共和国英雄烈士保护法》的人员依法追责，捍卫烈士荣光。网民可以在网络上发表言论，但网络不是法外之地，个别网民的恶劣行为带来的后果必然受到法律的制裁。

　结合材料和政治生活知识，探究公民如何做理性网民，守护英雄。

　第二课 我国公民的政治参与

　【高考考点】

　我国公民政治参与的途径和方式

　我国的选举制度及选举方式，公民参与民主决策的多种方式，公民直接参与民主决策的意义，我国的村民自治与城市居民自治及其意义，我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道，公民要负责地行使民主监督权利。

　考点一　我国的选举制度和选举方式

　1．我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度

　选举的几种方式

　直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，各有优缺点。

　方　式

　含　义

　优　点

　局限性

　从选民角度看

　直接选举

　由选民直接投票选举被选举人的方式

　每个选民都有表达自己意愿的机会

　在选民较多、分布较广的情况下不适用

　间接选举

　由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式

　成本较低，便于组织

　每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人

　从候选人角度看

　等额选举

　正式候选人名额与应选名额相等的选举方式

　可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

　限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响

　差额选举

　正式候选人名额多于应选名额

　在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地

　可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民等情况

　考点二　公民参与民主决策的多种方式

　【必背】1．民主决策的方式

　内　容

　方　式

　依　据

　意　义

　社情民意反映制度

　公民向决策机关反映意见、提出建议

　电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体

　拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提

　使决策反映社情民意　

　专家咨询制度

　专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证

　论证会、座谈会

　专家学者的专业知识、相关信息

　提高决策的科学性、可行性

　重大事项社会公示制度　

　决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议

　公示

　公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础

　有利于增强决策的透明度和公民参与度

　社会听证制度

　对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议

　听证会

　决策机关拟订的方案可能存在不足

　听证的目的是为了决策利民

　【必背】2.公民直接参与民主决策的意义

　①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

　②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

　③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。

　④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

　考点三　民主管理

　【高考考点】

　我国公民政治参与的途径和方式

　我国的选举制度及选举方式，公民参与民主决策的多种方式，公民直接参与民主决策的意义，我国的村民自治与城市居民自治及其意义，我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道，公民要负责地行使民主监督权利。

　1．实行农村村民自治和城市居民自治

　【必背】（1）意义：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

　【理解】（2）实行村民自治和城市居民自治概括起来就是“三个自我、四个民主”

　①在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。广大农民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。

　（民主选举）根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

　（民主协商、民主决策）村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。

　（民主管理）制定村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。

　（民主监督）在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

　②在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。

　（民主选举）根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会成员由居民民主选举产生；

　（民主协商、民主决策）凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；

　（民主管理）居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管；

　（民主监督）居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。

　1.（2019全国一卷）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够

　①提升基层群众自治组织的公信力

　②加强基层行政系统内部监督

　③方便村民行使民主监督权

　④保证村民行使民主决策权

　A. ①②

　B. ①③

　C. ②④

　D. ③④

　2.（2019北京卷）

　北京轨道交通11号线西段（冬奥支线）工程环境影响评价第一次公示

　时间：2019-03-20

　根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（生态环境部公告2018年第48号）等相关规定，现对北京轨道交通11号线西段（冬奥支线）工程环境影响评价公众参与相关信息进行第一次公示，具体如下：

　……

　关于环境影响评价公示，下列观点合理的①对重大项目进行环境影响评价是贯彻绿色发展理念的体现

　②让公众参与环境影响评价是政府简政放权的新举措

　③依法公示维护了公民的知情权、参与权、表达权、监督权

　④这一做法顺应社会发展的要求，扩大了基层民主的范围

　A. ①③

　B. ①④

　C. ②③

　D. ②④

　3.（2019天津卷）2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》。《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明

　①立法工作必须坚持党的领导

　②人大代表行使了提案权和决定权

　③人民代表大会常务委员会是最高立法机关

　④公民通过社情民意反映制度参与民主决策

　A. ①②

　B. ①④

　C. ②③

　D. ③④

　4.（2017年高考天津卷政治1）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法

　A．扩大了选民直接选举的范围

　B．确保了选举结果体现每个公民的意愿

　C．保障了公民基本的民主权利

　D．发挥了人民民主对权力的制约和监督

　5.（2018年高考北京卷文综政治33）“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法

　A. 激发社区活力，保障居民决策权有效行使

　B. 创新社区参与途径，利于满足群众的诉求

　C. 提供了交流平台，保证居民有效行使质询权

　D. 扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智

　6.阅读材料，回答下列问题。

　材料一　全国农民工工作暨家庭服务业工作会议指出，2018年农民工工作将以有序推进农民工市民化为目标，以新生代农民工为重点对象，积极促进农民工就业创业，切实维护农民工劳动保障权益，推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户，努力促进农民工社会融合。浙江省W镇在推进新型城镇化的过程中，要求各社区充分发挥社会融合功能，鼓励农民工积极参与社区自治、同历决策过程，促进农民工与城镇居民和睦相处。

　材料二　“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”全国两会上，记载乡愁的“传统村落”的保护与发展仍是热点话题。中央一号文件一再强调支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。玉林市兴业县是传统村落较多的县份，为了更好地开发和保护古村落、古民居、古建筑，兴业县旅游局邀请榜山村、庞村、谭良村、泉村、南乡村、东山村、大西村、四新村等村主任、支书共同出谋策划。随着近年来对传统村落的旅游开发，兴业县葵阳镇葵联村榜山村、城隍镇大西村被列入第四批中国传统村落名录；城隍镇、石南镇庞村分别获得了玉林市第二批特色岭南文化名镇、文化名村称号。

　(1)结合材料一分析通过社区自治和决策努力促进农民工社会融合的政治生活依据。

　(2)结合材料，运用政治生活中基层民主管理的相关知识，谈谈兴业县村民应怎样参与“传统村落”的保护与发展。