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国土资源局党组书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职报告

2020-09-26 11:10:17
国土资源局党组书记20xx年度抓基层 党建和履行党风廉政建设主体责任述职 报告

 国土资源局党组书记 20xx年度抓基层党建和履行党风 廉政建设主体责任述职报告

 20xx年,我严格按照上级党委和纪委的部署和要求,

 认

 真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作,现述职报告如 下:

 一、抓基层党建工作

 (一)抓基层党建做法和成效

 1、狠抓学习,强化思想。一是加强理论学习,提高政 治素养。创建学习习近平总书记系

 列重要讲话讲习所及理论学习室,学习室设在局三楼大会议室。认真组织广大党员 干部通过支部活动日、读书活动等形式进一步领会习总书记 讲话精神,学习中国特

 色社会主义理论体系,学习党章、自觉遵守党章,增强对中国特色社会主义的理论自信、道路 自信和制度自信,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性 和坚定性。

 坚持和完善局党组中> L、组理论学习制度,认真制订〈〈20xx年局党组中心组和干部理论学习计划》,明确指 导思想、学习内容和要求,通过认真组织实施抓好党员

 干部的理论学习,努力提高党员干部的政治理论水平和思想素

 质。二是加强教育焙训,建立长效机制。认真落实区市县关 于党员教育培训工作要求,发挥局党组中心

 组引导示范作用,抓好党组织书记和入党积极分子培训,层层抓好党员教 育培训。不断改进学习方式, 加强学习管理,深化“多读书, 读好书”活动、开设“国土资

 源大讲堂”、丰富党建工作专栏等途径切实强化学习的自觉性和效果,树立集体学习、 终身学习、创造性学习理念,构建互动、共享、开放的学习 体系。2、严肃纪律,促廉惠民。一是抓好落实基层党建责任 制述职评 议。严格落实党建工作责任制,按照“书记抓、 抓书记”的要求,强化党组织书记抓党建工作的责任意识。

 二是切实加强党风廉政建设教育。严格落实党风廉政建设 责任制,落实两个责任主体,建立全员支持和参与的反腐倡 廉工作机制和责任机制。加强廉政教育,把党风廉政教育作 为基础工程来抓,使廉政建设入耳、入脑、入 心,增强党 员干部抵御腐败的能力。扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作、干部职工违规多占住房清退 整治、廉政文化周等活动,大力营造“不敢”搞“四风”的 高压态势、强化“不想”搞“四风”的高度自觉。三是强化 对权力的监督制约,认真执行领导班子议事决策规则。通过 开展廉政谈话、诫勉谈 话、党内询问和质询等,强化对党 员干部的监督制约。3、

 深化主题,创建品牌。一是开展深化“三严三实”

 专题教育专项整治懒政怠政问题活

 动。按照“三严三实”

 要求,以解决党员干部队伍中存在的“不作为” “乱作为”

 “贪腐谋私” “执法不公”等懒政怠政问题为重点,促进全 市国土资源系统改进工 作作风、增强服务意识、提高工作 效能。二是认真开展联系服务基层活动。继续完善“在职党 员进社区”活动措施,建立党员年初到社区报到,平时为社 区服务,年 终由社区鉴评台账,加强与社区党组织联评联 考。继续开展精准扶贫结对帮扶、派驻贫困村党组织第一书 记等联系服务基层群众活动。4、

 夯实基础,提升管理。一是推进党建基础工作规范

 化建设。报经县直工委批准,成立

 了党总支部,下届局支

 部、二层机构支部、执法监察大队等三个支部。在今年 7月 召开了党员大会,进行总支部委员会新一届选举,选优配强党总支部书记和党总支 部委员;补选了局党支部委员和支 部副书记;对新成立的二层机构党支部, 于20xx年11月初, 完成了新一届支部委员会委员选举,配备了支部书记、副书 记、 支委,健全了基层党组织;扎实抓好“三会一课”、 民主评议党员、党员发展、“七一”纪念活动、党费收缴等 工作,20xx年发展入党积极分子 5名,培养预备党员转正 1名,收缴党费4537元;严肃党内政治生活,运用教育实践 活动成功经验,召开高质虽的领导班子民主生活会和党员组织生活会,进一步砥砺作风、锤

 炼党性。二是加强机关党

 建阵地建设。将局三楼大会议室装修为党员活动室,使之成 为机关党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。在 局网站增设党建栏 目,年内共更新内容 130余条,使其成 为机关党员学习、活动、党务公开的园地,更好服务于教育 党员工作。三是加强调研宣传。研究加强局党建调研宣传措 施,年内共组织党建工作研讨交流活动

 6次,开展党建调研成果评选,积极探索加强党建工作提档升级的方法路径。

 (二)存在的主要问题与原因

 1、

 思想认识不够深刻。因兼任局长职务,处理日常业

 务工作任务已顾接不暇,因此,对

 党建工作关心重视不够,

 思想上重视不足,抓党建工作不够扎实,往往是顾此失彼。

 本人在思想上仍存在党建工作是务虚工作,如果不与其他业 务工作充分联系起 来,不容易出成绩的思想,在实际工作 中偏重在业务工作中抓出实实在在看得见的成效,没有能正 确处理好党建与其他中心工作的关系。如今年的党建工作, 基本是围绕全市的党建主题开展,没有结合本局的工作实 际,主动开展有特色的活动,全局党建工作缺乏品牌特色, 这些与我本人对党建思想重视不够有着很大的关系。2、

 作好表率劲头不足。正人必先正己,正己才能正人。

 上层怎么做,领导班子怎么做,

 全体党员干部都在看。主

 要领导亲自抓、作表率,是党建工作取得成效的关键。本人

 作为“直接责任人”,平时深入基层一线调查研究的时间不 够,解决实际问题的 思路不宽,办法不多;在抓好党建促 进经济发展、服务经济发展工作中,创新意识不够,工作干 劲不足;长效机制不健全,还不能将党建工作与经济工作有 机结合, 在“两手抓、两手都要硕”工作中有所欠缺。如 今年开展深化“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题 工作时,我只是主动组织开展本局的动员、自查自纠工

 作,没有亲自到乡镇国土所、局各二层机构指导工作,导致专项 整治工作出现“上面热,下面冷”的局面。3、

 服务群众方法单一。“知屋漏者在宇下,知政失者

 在草野”。群众意见是一把最好的

 尺子。而本人在深入基

 层党组织开展工作时,密切联系群众的措施太少,在倾听工

 作服务对象意见方面还存在着不足,对联系点的乡干部、村 屯干部深入基层、联系

 群众、调查研究等方面指导不足。今年,在全市开展精准扶贫结对帮扶活动中,我个人联系武 平乡金色村布更上屯的 9户贫困户,我虽多次到挂点联系的 武平乡走访 群众,并入户调查,也听取了群众的呼声,但 贴近群众的工作暂时也只是停留在关心的层面,没有为群众 解决实际困难,在带领群众脱贫致富的能力上还很欠缺。4、

 理论学习仍需加强。在个人自学上,本人虽注重学

 习,但学习深度、广度还欠缺。在

 集体学习上,虽建立了 党组中心组学习制度,但在一如既往、善始善终坚持上落实 得还不够到位。在学习形式上,方法相对单一,念稿子、看视频多,以会代学、以 工代学多,系统性全面学理论少, 走出去交流学习少。在学习内容上,存在实用主义,要用什 么才去学什么,与工作关系密切的才多学,与工作关系不大 的少学;学 习态度上,整天忙于事务多静心学习思考少, 政治理论和业务学习存在不深入、不系统、不透彻问题,有 时学习的自觉性、积极性和主动性还不高,存在任务观点, 停留在上级规定要求上。如在为干部职工上党课时,因为理 论功底不够深,只能粗浅地讲解党的新政策,不能将政策引 向深入,也没能做到举一反三,光谈字面解释

 的党课显得有些枯燥,课后同事们也对我提出了这方面的意见建议,我 感觉非常中肯,下步应该在理论学习上多下功夫。5、制度执行还不够严格。虽然今年以来制定了很多工 作制度,但或多或少存在“重制度

 制定,轻制度落实”的现象,要求和管理存在不足。执行规定自觉性不够强。执行 党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律进行自我 约束还不够严格。如年初

 制定了党员学习制度,担在制度的落实少缺少监督检查,不注重对学习成果的总结,导致党 员学习工作虽开展了却看不见成果。(三)下一步工作思路和主要措施

 20xx年,我将进一步完善自己,努力弥补自己的不足, 充分履行好党组书记的职责,

 与党组班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,全面抓好基层党组织党 建工作。在下步工作中,我将围绕以下方面开展工作:一是 不断创新党建工作 思路,增强党建工作活力,将上级要求 和本部门实际相结合,增强基层党建工作的创造性,提升抓 党建工作水平和能力。强化为民服务意识,逐步树立党员干 部“亲 民、爱民、为民”的良好形象,增强局党组的凝聚 力。二是规范组织建设。不断规范党员发展,认真做好发展 党员工作,加强对入党积极分子的培养,掌握思想动

 态,成熟一个发展一个,不断为党组织输送新鲜血液,建设一支 高素质的党员队伍。进一步完善局党组及各党支部的规范化 运作,依照党章要求,严格遵循法定程序 对局党总支部及3 个党支部的书记、副书记、委员进行选举,进一步发挥党支 部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作 用和党员的先锋模范作用。三

 是进一步加强学习研究,我将把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论 学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的 清醒和坚定。四是进一步加强党风廉政建设,充分发挥党 支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持定期的组 织生活会制度,进一步增强党性,筑牢防线,守住底线,经 得起来 自方方面面的各种诱惑和考验,切实做到有令必行、 有禁必止、廉洁从政,当好干部群众表率,当好人民的勤务 员。五是加强制度落实的监督。在加强制度建设的同

 时, 加强制度落实督察,充分发挥制度保障功能。制度落实监察 充分发挥制度保障功能。制定年度制度建设计划,增强制度可操作性的研究,进一步完善党组工作制

 度、议事规划、

 集体决策等制度,严格执行民主生活会、述职述廉、民主评 议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度,形成教育靠制度 来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。二、党风廉政建设主体责任工作

 (一)主要工作

 认真履行党风廉政建设第一责任人职责。一是作为党 风廉政建设的“第一责任人”,

 本人切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责,研究制定了《局 党组议事规则》、《重大行政决策程序操作规则》、《重大 行政决策合法性审查办法》等规章制度,严格执行重大事 项班子集体讨论决定,民主集中、科学决策。二是加强财务 监督,明确及严格落实 5000元以上财务支出必须经局务会 决定,避免违纪违规现象发生,督促局班子成员认真落实 领导干部个人有关事项报告制度,杜绝违法违纪行为发生。

 三是强化党风廉政建设第一责任人职责。对党风廉政建设工 作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,严格执 行个人有关事项报告制度,主动接受组织和群众监督,定期 向上级党委和纪委报告履行主体责任的情况。带头严格贯彻执行中央八项规定精神和廉洁从政有关

 规定。持之以恒抓实抓细抓好作

 风建设,锲而不舍落实中

 央“八项规定”,发挥表率作用,带头严格执行《中国共产 党廉洁自律准则》、《党政机关厉行节约浪费条例》、《党 政机关国内公务接待 管理规定》等规章制度,带头维护党 规党纪的严肃性和权威性,保证把纪律和各项党内法规执行 到位,截至目前,我局三公经费支出共

 33.3万元,其中,公务接 待支出9.6万元,公务用车运行维护费

 23.7万元,由

 于措施得当,监督到位,比去年同期降低

 34%,;严格遵守

 广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规

 定》的规定,

 组织全体干部职工学习《规定》精神,不断强调要本着勤俭 节约、一律从简的原则,自觉抵制讲排场、比阔气的不良作 风,自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节

 约的优良作风,20xx年全系统213人没有出现违规大操大办婚丧喜庆情况。

 坚持从严抓班子带队伍,带领班子其他成员严格履行 “一岗双责”、坚持廉洁从政。

 一是认真履行“一岗双责”, 带头示范,自觉履行一岗双责,有力促进了党风廉政建设主 体责任的落实,对职责范围内的党风廉政建设负其主要领导 责任,把党风廉 政建设与各项业务工作同部署、同检查、 同落实,加强对其他班子成员日常监督管理,把纪律和规矩 挺在前面,对苗头性倾向性问题抓早抓小,开展约谈提醒等 工作 情况,研究制定了《干部诫免谈话制度》等规章制度,按照落实主体责任要求,及时解决反腐倡廉中的重点、难点

 问题,确保反腐倡廉工作不断取得新成效。二是强

 化党风

 廉政建设主体责任制的落实。今年年初,组织召开专题会议 研究部署党风廉政建设工作,分别与领导班子成员和局机关 各股室、二层机构、各乡镇国土所层层

 签订党风廉政建设责任书,各班子成员也按照要求,对牵头负责的党风廉政建 设工作任务,亲自研究、亲自推动,及时安排部署分管范围 内的党风廉政建设和反腐倡

 廉工作,在全局形成了主要领导抓总、分管领导抓块、责任股室牵头、相关股室协同的良 好工作格局。

 扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题 专项工作。一是认真部署,大力

 宣传。组织召开专项工作动员会,落实任务分工,细化工作内容,强化责任;营造良 好氛围和舆论声势,自开展专项工作以来,共张贴宣传海报 一张,发放宣传单120份,制作宣传栏一张,悬挂横幅一条。

 二是开展专项整治活动。严查征地拆迁中的违法违纪问题。

 重点对克扣、拖欠征地补偿安置款、在征地拆迁过程中弄虚 作假、虚报冒领征地补偿款以及在征地拆迁补偿时以权谋 私、吃拿卡要等问题进行监督查处。截至目前,我市完成征 地面积1692.088亩,发放征地补偿款 3692.918万元,通过 检查,征地补偿款均能按时发放,不存在以权谋私、虚报冒 领、吃拿卡要等问题。三是深入查找项目建设问题。重点对土地整理、地灾 隐患治理、项目供地等项目建设过程招标 投标是否按规定进行、材料是否齐全、是否存在建设施工中 官商勾结、贪污贿赂、等问题进行检查,各项工作均能按照 上级 规定及廉政要求开展,没有出现弄虚作假、虚报冒领 等问题。四是着力提高服务群众意识。重点对项目报批、地 籍管理、矿山管理、征地供地、政务窗口等方面态度

 生硕、办事僵化、接受吃请等问题进行检查。

 进一步加强简政放权, 扎实推进“审管分离”制度改革,对照自治区、市级下放县 级管理事项目录,涉及国土资源管理

 事项共24项,其中行政许可11项,非行政许可13项,直接完全下放 18项,直 接部分下放6项,简化办事程序,方便群众办事。检查发现, 各项工作有序开 展,服务意识高,没有出现“门难进、脸 难看、事难办”等现象。支持、督促纪检组查处违纪违法案件。一是严格按照 白色市国土局党组工作要求,落

 实局纪检组长不再分管党风廉政建设、纪检监察以外的业务工作,进一步明确工作职 责。二是进一步强化局纪检监察室工作职责,配齐了纪检监 察干部,纪检监察力

 虽得到了进一步加强。三是加强局纪检组查处违纪违法案件的督促、指导和跟踪督办,协调解决 查办案件工作中遇到的实际困难,推动查处违纪违法案件工 作深入开 展。集中开展了整治损害农民土地权益现象

 ,督查了是否在农村宅基地审批过程中巧立名目乱收费和搭车收

 费、国土资源执法过程中是否利用职务之便违规为他人谋

 取利益等情况进行督查。20xx年以来,共督促局纪检组查处 4名违纪违规干部职工,对他们做出了党内警告、行政警告 等处罚,切实做到对干部的违规违纪行为

 发现一起查处一起,绝不姑息迁就。

 (二)

 存在的主要问题

 一是对党风廉政建设的重要性认识不足,认为党风廉政 建设及反腐败主要是纪检组的事,“一手硕、一手软”的现 象在其他业务工作繁重时还不同程度地存在;二是监督制约 机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;三是制度 落实不够好,虽化 不够到位,部分制度不够完善,对制度追 究还缺乏力度,防范工作仍有漏洞等。(三)

 下一步工作思路

 一是进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。正确分析 和判断国土资源工作和国土资源系

 统党风廉政建设面临的形势和任务,重点从国土资源系统近几年发生的案件上深刻 吸取教训,提高反腐倡廉的责任感和紧迫感,在抓好业务工 作的同时党风廉政建设

 和反腐败工作一刻也不能放松。二是以身作则、率先垂范,把解决认识问题和解决实际问题结 合起来,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。三是进一步加强监管,筑牢思想防线。进一步加强监督检

 查,督促局纪检组针对排查出的廉政风险点加强监管,按照

 “抓早、抓小、抓了”的要求,做到该提醒的提醒,该诫勉 的诫勉,该纠错的纠错,确保本系统干部不犯错误、少犯错 误、不犯大的错误。真正达到教育、保护、挽救的目的。四 是进一步强化内部管理。继续加强对权力的监

 督和制约,扎实推进惩治腐败体系建设,从源头上预防腐败,加强财务 管理,严控“三公”经费支出,加强对土地、矿权审批和土 地开发整理等项目的监督,完善管

 理制度和操作办法,做到用制度来管人、管事、管权、管钱,严防腐败行为在本级 国土系统内发生。五是继续加强干部队伍作风建设。坚决整 治“门难进、脸难看、

 事难办”的机关作风,强化全系统 领导干部公仆意识,真真正正为群众办好事、办实事

Tags: 党组   党建   国土资源  

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