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3篇提升机构编制监督检查管理水平经验做法

2020-10-19 00:11:53

3篇提升机构编制监督检查管理水平经验做法 为加强机构编制日常监督管理,提升机构编制监督检查工作水平,泰安市**县委编办以宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》精神为抓手,采取“宣传式”“联动式”“监控式”等多种监督形式,全力做好机构编制监督检查工作,为打造机构编制管理规范化、科学化、法治化提供了重要保证。

一是开展“宣传式”监督。重点围绕《中国共产党机构编制工作条例》以及机构编制监督检查相关法律法规展开宣传。一方面组织业务骨干编印机构编制政策法规PPT课件讲义,通过工作调研、QQ群、微信群等多种手段,广泛开展机构编制政策法规、工作纪律、审批范围等工作宣传,引导部门领导干部和政工科长切实增强机构编制法制意识,强化部门对机构编制管理的知情权,切实做到“有法可依”“有章可循”。另一方面将机构编制政策和法规纳入编办党员干部日常学习与培训计划,通过开展专题讨论、“科长讲业务”专题党课等不同形式进行业务学习,同时利用工作之余学习中央和省、市机构编制有关政策法规文件,不断加强办内干部对机构编制政策法规方面的熟悉度,提升编办内部工作人员的履职能力。

二是开展“联动式”监督。健全与组织、人社部门联动,联合县委组织部、县人社局印发《关于开展机构编制专项监督检查的通知》和《关于进一步严肃机构编制纪律加强机构编制管理的通知》,三家联合开展专项监督检查,进一步严肃机构编制和干部人事纪律,严防超编进人、超职数配备领导干部等现象发生。健全与纪检巡察部门的联动,根据县纪委、县委组织部、县委巡查办联合下发的《关于选派优秀干部到县委巡查机构实践锻炼的意见的通知》,县委编办选派优秀干部全程参与巡视巡察,将机构编制监督检查融入纪检巡察工作,严肃查处涉及机构编制事项的违纪违法问题。

三是开展“监控式”监督。加大网上实时监控力度,利用**省机构编制实名制管理信息系统,结合系统的月报校验预警功能,发挥“互联网+机构编制”的优势,实行机构编制监督信息月报送月检查制度,定期监控各部门(单位)、乡镇(街道)机构编制运转等情况,将发现的问题及时纳入机构编制问题台账,及时发现问题,解决问题,力争将机构编制违纪违法问题消除在萌芽阶段。

提升机构编制监督检查管理水平经验做法 为进一步维护机构编制工作的严肃性和纪律性,提升机构编制监督检查管理水平,**诸城市委编办坚持“三个结合”,不断提升机构编制监督检查工作的法定化、规范化、实效化,推动形成“动真格、见真章、出实效”的监督检查格局。

坚持自我学习和对外宣传相结合,以学习宣传提升机构编制法治意识。一方面该办注重理论先行,加强自我学习。通过集体学习、领导干部讲党课等学习方式不断将《中国共产党机构编制工作条例》等法规政策内化于心,外化于行,做到“温故而知新”。另一方面注重对外宣传,着力做好政策“宣传员”。编印政策法规汇编、机构编制违规警示信息等一系列行之有效的监督检查文件,发放至全市部门单位手中,进一步明确了机构编制管理权限,规范了机构编制管理程序,形成统一规范、动态运行、监督有力的机构编制监督检查体系,强化机构编制法治意识,为事前预防与事后监管提供规范化依据。

坚持源头管控和动态更新相结合,以信息化提升机构编制管理规范化。为了从源头上预防违纪违规问题的发生,该办实行使用编制“事前”核准制度,切实把住人员“进口关”,努力推进编制使用事前监督。同时加强机构编制信息化管理,不断深化机构编制动态管理。以机构编制实名制数据库为抓手,严格落实数据周报、月报制度和定期核查制度,对于人员变动情况及时进行更新,实现编制变动痕迹化管理,将“死数据”变“活资料”,全面掌控各单位的机构编制情况,确保财政供养人员只减不增。近期,为贯彻落实省市关于人员控制总量备案管理的有关要求,该办高度重视,多措并举,夯实机构编制管理工作数据基础。截止目前,已指导32个单位,对360余人的10000余项信息数据进行了更新维护;
同时,利用实名制系统数据“校验”功能,对录入人员指标进行校验和修正,共校验修正300余条信息。

坚持监督检查与事业单位监管相结合,以督查考核推动监督检查实效化。近期,该办围绕全面清理清查超权限设置机构、超规格配备领导干部等问题全面开展监督检查,对全市机构编制情况进行全方位调查摸底和梳理汇总,共对业务范围广、职责交叉多的23家重点部门(单位)进行现场抽查。将发现的问题进行梳理汇总,建立问题台账,分别下达整改通知书,安排专人持续跟踪指导,督促其按期整改。同时,开展事业单位“双随机、一公开”专项检查。随机抽取了矿产资源发展中心、信访事项复查复核中心等9家事业单位作为检查对象,抽查中发现1家事业单位未挂牌,1家事业单位挂牌与登记名称不一致,现场下达《责令整改通知书》,责令限期整改。坚持定期开展督查“回头看”专项行动,避免整改后的问题再走“回头路”,切实提升督查效能。

提升机构编制监督检查管理水平经验做法 为适应机构编制管理的新形势、新要求,**市**县委编办将监督检查作为提升机构编制整体效能的有效途径来抓,务实创新、持续发力,紧扣五项内容,强化机构编制刚性约束,扎牢机构编制监督检查“铁篱笆”,筑好机构编制管理“防火墙”。

一、强基础,紧扣“宣传教育”。**县委编办始终坚持将宣传教育作为开展机构编制监督检查工作的“先行棋”,融入日常工作,结合开展机构职能优化流程再造、超审批权限设置机构等问题自查自纠工作,在业务沟通交流、实地指导抽查的过程中,开展机构编制政策法规宣传教育,切实强化编制就是法制意识,不断提高镇(街)、部门(单位)遵守机构编制纪律的自觉性和主动性。

二、强规划,紧扣“清单管理”。根据**市委编办2020年度绩效管理评价标准中监督检查工作的指标和评分标准,科学谋划重点工作任务,建立任务清单,明确完成目标和时限。对季度工作总结、领导职数台账等定期报送内容,记录工作“备忘录”,确保常规工作不缺项、不遗漏;
对于自查自纠等具有时间节点的工作,实行倒排工期、销号管理,确保重点工作任务不落伍、有实效。

三、强监管,紧扣“两张台账”。运用好机构编制综合管理信息系统,及时掌握系统更新维护的数据,同步更新领导职数管理台账、机构编制问题台账。同时,切实加强机构编制审批和监督检查环节的协调,将问题整改情况列入机构编制审批要件,凡申请机构编制事项,同步审查其问题整改情况,持续抓好整改落实。

四、强规范,紧扣“自查自纠”。重点围绕超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部和自行设置领导职务名称三个方面,对全县各镇(街)、县直各部门(单位)开展了超审批权限设置机构等问题自查自纠工作。要求各镇(街)、部门(单位)认真开展自查自纠,同时组成检查组进行了实地指导抽查,并联合县委组织部审核完善问题整改台账,全面查清问题,扎实进行整改。

五、强运行,紧扣“三定落实”。为深入了解部门“三定”规定落实和改革后的运行情况,全面排查机构编制问题,根据上级安排部署,结合自身实际,组织开展了部门“三定”规定执行情况自查工作,梳理归纳取得的成效和存在的问题,并将自查情况作为下步调整优化部门职能配置和机构编制的重要参考依据,加快从“物理整合”向“化学融合”转变,扎实做好改革后半篇文章。

Tags: 监督检查   管理水平   机构编制  

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