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区检察院领导班子2010年工作报告|区检察院和市检察院

2019-12-19 07:36:55

区检察院领导班子2010年工作报告

2010年来,我院党组在区委和市院的正确领导下,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,不断加强自身思想政治建设、民主集中制建设、党风廉政建设,不断提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,不断强化队伍建设和业务建设的各项措施,带领全院干警争创一流工作业绩,打造一流队伍,推动全院检

察工作创新创优发展。2010年,我院被最高人民检察院表彰为“二○一○年度全国检察宣传先进单位”,被区委、区政府、区人武部表彰为“创建省级双拥模范区‘二连冠’先进单位”、被区委、区政府表彰为区第三届运动会优秀组织奖、道德风尚奖,被区委区级机关工作委员会评为“先进基层党组织”。

一、注重班子建设,不断提高领导能力和决策水平

(一)加强自身学习,提升思想政治站位。坚持党组中心组学习制度,制订专题学习计划,每月学习一次。学习过程中,班子成员把理论知识和检察工作实践相结合,把检察工作放在全区工作大局中去思考、去决策,深入开展课题调研,为保证学习效果,配套建立了学习记录、学习笔记、理论调研等制度,并认真抓好落实。

(二)抓好民主集中制建设,提高科学决策能力。严格执行民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,凡涉及人事、经费等重大事项,都提交党组会研究,由集体作出决定。坚持民主定案,充分发挥检委会对检察业务工作的决策作用,解决涉及检察业务的法律问题,解决重大案件的定性和处理问题。坚持民主生活会制度,广泛征求干警意见,找准自身存在的问题,认真开展自我剖析,坦诚相待,形成合力。

(三)注重勤政廉洁,营造风清气正的氛围。认真践行党组“从我做起、向我看齐”的承诺,要求班子成员发挥带头作用,为干警做表率。全面落实廉政建设责任制,研究制定党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,把党风廉政建设工作纳入全院总体工作思路,与业务工作统一部署、统一实施、统一考核。严格执行《检察机关党风廉政责任制实施办法》和《检察机关党风廉政责任制责任追究暂行规定》等廉政建设有关规定,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断加强领导班子作风建设。建立班子成员廉政档案,严格实行重大事项报告、礼金礼品登记。

二、全面加强队伍建设,不断提高法律监督能力

(一)开展教育活动,提升队伍整体素质。组织开展“创先争优”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“反特权思想、反霸道作风”等教育活动,提高干警争创意识、自律意识。在加强理论学习的基础上,自查自摆、开门查摆,及时发现干警在执法意识、执法作风、执法行为等方面存在的问题,并采取切实有效的措施整改提高。

(二)强化岗位练兵,提升业务工作水平。成立岗位大练兵活动领导小组,检察长直接抓,分管领导具体抓,政治处牵头落实。按照“缺什么、补什么,实践工作需要什么,就练什么”的原则和要求,以岗促练、以考促练、以赛促练,突出实践锻炼。举办了岗位练兵、竞赛评比活动,参与了上级院岗位练兵竞赛活动,其中一名干警获市法律文书竞赛第四名,并代表市院参加省院的检察文书总决赛。创办“检察官论坛”,狠抓司法考试和学历教育,提高干警的业务素质。今年我院共有8名干警参加司法考试,其中4人通过分数线,司法考试通过率50%。

(三)深化内部监督,推进公正廉洁执法。强化内部监督管理,推行重大事项报告、廉政档案、案件质量评估、中层干部中期述职述廉机制。坚持检察长与科长谈心制度,定期召开中层干部会,以代会训,进一步培养和提升中层干部公正廉洁执法意识。在全市试点运行信息化内部监督管理平台系统,加强对廉政风险、工作规范的预测预警。全市检察机关内部监督管理平台推进会在我院召开,推广了我院的经验。

(四)坚持从优待检,激发队伍活力。院领导上门看望慰问生病或家庭困难干警,力所能及地帮助解决实际问题。每年组织一次体检,关心干警身体健康。开展丰富多彩的文体活动,组织干警参加区第三届运动会,开展了攀岩、射箭等拓展训练活动,举办了乒乓球邀请赛,安排干警外出培训、学习考察,愉悦了干警的身心,开阔了干警的视野。今年我院新增两名班子成员、配备检委会成员5名、任命检察员4名、助理检察院3名,使干警始终保持创优争优的工作热情。

三、严格履行岗位职责,促进经济社会科学发展

(一)围绕中心,服务区委工作大局。紧紧围绕区委、区政府旧城改造及推进商贸名区建设部署,积极履行检察职能。开展拆迁领域专项整治,严肃查处拆迁过程中贪污贿赂、渎职失职等犯罪。针对拆迁领域聚众扰乱社会秩序、合同诈骗等刑事犯罪,加强与公安、法院的配合,充分发挥批捕、起诉职能,对重大案件提前介入,快捕快诉。针对重大拆迁项目,开展职务犯罪风险评估、预警等预防工作,从源头上减少职务犯罪的发生。结合执法办案中发现的问题,院领导深入一线,为区直单位副科级以上干部、区拆迁、建设、城管等单位中层以上干部共500余人,作预防拆迁领域职务犯罪知识培训。区委书记肖本明批示,予以充分肯定。市院《检察情况反映》进行了介绍,产生了良好的反响。在雨润大厦派驻工作点,提供法律服务,做好法律、政策宣传、解释说服和化解矛盾工作,保证了重点拆迁项目的顺利进行。

二)注重宽严相济,认真履行刑事检察职能。严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、多发性侵财犯罪等严重影响社会治安和人民群众安全感的刑事犯罪。全年共受理提请批捕刑事犯罪案件404件614人,批准逮捕308件453人;受理移送审查起诉案件543件914人,提起公诉471件731人。其中批捕涉嫌“两抢一盗”犯罪案件146件228人,起诉167件251人。坚持当宽则宽的原则,依法对不符合逮捕条件的137人、不符合起诉条件的29人分别作出不批准逮捕、不起诉决定。注重落实教育、感化、挽救的方针,分别在审查批捕环节对8名、在审查起诉环节对2名涉嫌轻微犯罪的未成年人不批捕、不起诉。

(三)查办和预防职务犯罪,营造廉洁高效的政务环境。依法履行查办职务犯罪职责,共立案查办贪污贿赂案件10件10人,渎职侵权案件1件1人。在查办职务犯罪工作中,坚持把案件质量作为检察工作生命线,严把事实关、证据关和法律适用关,案件起诉率和有罪判决率均达到100%。注重抓好预防职务犯罪工作,院领导深入工商、交通等部门做预防职务犯罪报告,与有关部门共同搞好职务犯罪的防控治理。

(四)认真处理涉检信访,积极化解社会矛盾。突出抓好“世博会”、“国庆”等重大活动期间社会稳定工作,对市政法委、市检察院挂牌督办的3起重信重访案件,成立专门班子,投入专门经费,实行检察长包办责任制,检察长进京蹲点防控,保持了赴省进京“零上访”。

(五)强化案件监督管理,促进规范执法办案。加大对案管工作的经费投入,拨付15万元资金,把一楼改建成案件受理大厅和文书管理大厅。投入15300元购置法律文书长版纸打印系统,实现对侦监、公诉、自侦等部门日常使用的28种法律文书一次性高速打印,方便快捷地进行法律文书的开具和管理。引进案件管理软件和内部监督平台系统,推行网上办公、办案。配强人员,提高案管人员业务素质。在全院范围内抽调5名干警,将懂业务、敢监督的同志调整到案管岗位。加强案管人员培训,定期组织案例研讨,组织人员赴外地学习先进监管模式,提高案管人员监管工作的能力。全市检察机关案管现场会在我院召开,推广了我院的经验。市人大常委会视察时对我院案管工作予以了充分肯定和高度评价。

(六)创新机制,大力培育特色和亮点工作。推动女性维权社会管理创新。联合区妇联召开预防女性犯罪研讨会,坚持惩防结合,化解家庭和社会矛盾。成立女性犯罪专门办案组,设立司法救助基金;推行“一体化”工作格局。从加强部门联动入手,在部门、人员和办案机制上进行科学整合,推行“四个一体化”机制,即“两个监督”一体化、民行一体化、侦查一体化、犯罪预防一体化,缓解了小院人少案多的突出难题。市委政法委、市院工作简报分别对相关做法进行了介绍;规范运作检调对接机制。成立“检调对接”工作领导小组,与司法局联合出台《轻微刑事案件刑事和解工作暂行规定》。召开“检调对接”工作研讨会,主动融入社会大调解格局;延伸检察工作触角,开展检察长民生服务日活动。坚持执法为民宗旨,扎实做好保障民生、服务群众工作,确定每月5日为“检察长民生服务日”,每月确立一个主题,由各分管检察长组织实施。

四、坚持学法用法,努力提升执法办案水平

(一)检察长带头办案,强化引导示范。健全检察长带头办案机制,检察长、副检察长先后主办7起公诉案件,亲自出庭支持公诉。加强侦查指挥力量,对初查、立案、采取强制措施、侦结处理等重要环节,检察长严格把关。在办理重要案件、攻坚重要阶段时,检察长深入一线,靠前指挥。分管副检察长长期驻点办案,具体组织指挥案件的查办,与一线干警同吃同住,分析研究案情。

(二)认真学法用法,做守法普法的带头人。院党组始终重视法律知识的学习,一年来系统学习了《“五五”普法学习读本》,对省检察院编印的业务“白皮书”,每期都认真研习。结合“检察长民生服务日”、“进企业进社区”、“举报宣传周”等活动,开展法律进社区、进学校、进机关、进企业活动,选择典型案例,以案讲法,进行法律咨询、法律服务活动,着力提高群众的法律意识,培养群众依法办事的能力。

回顾一年来的工作,我院取得了一定的成绩。但由于主客观等多方面的因素,工作中还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是少数干警创先争优的意识不强, 队伍素质有待进一步提高;二是少数干警法律监督能力,少数中层干部创新创优、组织协调能力不能适应新形势和新任务的需要;三是执法规范化建设有待进一步加强,尤其是“检调对接”和直诉案件办案期限需进一步规范;四是人手少、案件多的矛盾较突出,等等。对上述问题,党组一班人将在明年工作中研究制订有效措施,切实加以解决,推进检察工作再上一个新台阶。

以上述职述廉述学述法,敬请各位领导、同志们评议、指正!

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