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公正性_关于人事考试的公正性与安全性思考
2019-12-25 07:38:05 ℃人事考试安全是人社部门的两大“雷区”之一,碰不得,踩不得。考试的公平公正更是牵涉到考生及千家万户的切身利益,社会关注度极高。可以说,人事考试出不得事,一出事就是大事,相关责任人要受处分,部门公信力要下降,政府形象要受损。考生的期盼、部门的职责、政府的要求,都需要我们大力确保人事考试安全,打造考录公正品牌。笔者作为一名从事人事
考试工作的组织者,在此就人事考试的安全和公正问题与大家进行探讨,也希望大家多提宝贵意见。
一、我市人事考试的现状
从我市的现状来看,目前人事考试有五个方面的特点:
(一)考试种类很多。有竞争性考试,如实行省市县乡四级联考的公务员考试,事业单位新进人员的招聘考试,还有一些从基层单位选调公务员的遴选考试,“选拔生”考试、“三支一扶”人员的招募考试,定向招录政法干警考试等;也有非竞争性考试,如注册会计师、一级建造师、造价工程师,职称外语,计算机应用能力等专业技术人员资格考试。
(二)涉及人群很广。从考录这方面讲,有应届高校毕业生,有国企、民企以及外资企业的白领、金领、蓝领,也有在职机关事业单位的工作人员;从职称评定来看,更是涉及到各行各业的专业人员,群体非常大。
(三)领导非常重视。市委常委、组织部长曾仁忠对人事考试非常重视,在公务员招录等大型考试中全程指导、亲自巡视,多次强调要营造风清气正的考试环境。组织部副部长、人社局局长杨立辉不仅带头参与人事考试组织工作,还多次强调,要以身作则,严格要求,从我做起,接受监督。
(四)组考程序严密。在考试前,及时成立工作班子,认真制定工作方案,公布考试信息,使考试工作有章可循;在考试过程中,制定考务工作细则,实行定岗定责定员,接受纪检监察、人大代表、政协委员以及新闻媒体的监督,确保公平运行;在考试结束后,及时公布结果,公布投诉电话,主动接受全社会的监督。
(五)社会评价不一。对竞争性考试,如公务员考试、政法干警招录、“选拔生”考试等,绝大多数人都认为风气比较好,体现了公平公正;对非竞争性考试,如职称外语考试等,还有一些负面评价。
二、我市在确保人事考试安全与公正方面的一些举措
对人事考试的安全与公正问题,我们历来十分重视,想方设法确保人事考试安全运行,努力打造考录公正品牌,近几年我市也一直没有出现人事考试安全事故和大的负面影响。我们主要采取了以下五个方面的措施:
一是对重大事项进行了重点公开。对人事考试信息,我们都及时通过衡阳日报、衡阳人事才网、衡阳党建网等媒体,面向社会进行公告;对考试环节的每一个安排,我们都及时通过报纸、网络媒体发布,并一一电话通知考生;对考试的结果,我们也在第一时间进行公示。
二是对重点人群进行了重点教育。对考务工作者,每逢大型的考试,我们都要组织集中学习人事考试的有关政策规定,强调纪律,明确职责。组织学习之后,我们都要求所有考务工作者签订责任状。对参考考生,我们在考前进行了诚信教育,在考生的准考证醒目位置标注了考试纪律,在考场的入口处张贴了纪律要求和违纪处理意见,在考前由监考老师统一宣读了考试纪律。
三是对重点环节进行了重点规范。在资格审查环节,我们就报名资格的每个要素,如学历、岗位要求、工作经历等,一一咨询权威专家,形成一致意见规范审查;对笔试环节,我们就考场的布置、监考老师的职责、开考的流程等,都形成书面意见以考务手册的形式发到每个考务工作者手中,要求按章操作;在面试环节,我们对面试过程实行了两次信息断链,即侯考室信息断链(考生进入侯考室抽签后考生信息即行密封)、面试室信息断链(面试室的考官与工作人员一律上缴通讯工具,面试未结束不得离开面试室),考生的信息传不出,外面的信息进不来,确保了面试公平公正。
四是对重点岗位进行了重点监督。对考试试题,我们一般采取异地命题,严格保密,确实需要本地命题的,也是临时抽签确定专家,全过程封闭隔离,由纪委全程监督。对试卷运送,我们设置专职保密员,层层交接;对监考,所有的考务工作者签订责任状,出现违纪行为严格查处;对面试评分,我们既设纪检监督岗,同时还在每个面试室设置了旁听席,邀请党代表、人大代表、政协委员以及新闻媒体监督。
三、人事考试安全与公正方面存在的一些问题
人事考试的安全与公正是一个不断加强的问题,如同高科技作弊与反作弊一样,虽然我们不断改进,但仍然存在一些问题。就目前的情况来看,目前主要存在四个方面的问题。
一是思想认识还不深刻,考试安全是“雷区”还未形成共识。考试各方对人事考试的安全性认识不足,甚至有些考务工作者也存在“重竞争性考试,轻非竞争性考试”的心理;有些考生特别是在校学生对违纪作弊习以为常
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