巡察组共性问题清单

　5个方面、19类、40种具体表现

　 一、党的领导弱化方面（共有5类）

　 （一）领导核心意识不强、作用发挥不够。

　 1.党委（党组）政治引领不力，发挥“把方向、做决策”和战斗堡垒作用不够。比如，个别班子成员团结、协作、配合意识不强；对入党积极分子、中层干部教育管理不到位，出现不愿接受培养、不愿担任现职务等问题，团结、领导、动员、教育群众的能力不足。

　 2.党政不分，党委（党组）会研究党的工作少，与行政议事权责边界不清，党委（党组）会议与行政会议混开，以行政会议、党政联席会议代替党委（党组）会议研究重大事项。

　 （二）大局观念、宗旨意识淡化。

　 3.贯彻市委决策部署不力，在执行上打折扣，围绕中心、服务大局的能力不足，服务理念、方式跟不上形势要求。

　 （三）缺少担当精神，争先进位意识不强。

　 4.干事创业激情弱化，遇到问题绕着走，对一些“急难险重”工作和历史遗留问题，存在畏难发愁情绪和求稳怕乱思想。

　 5.因循守旧、安于现状，落实新发展理念不到位，“上赶争”意识差，工作无亮点、无特色、无进位。

　 （四）民主集中制执行有偏差。

　 6.党委（党组）对“三重一大”事项不研究、不把关、不监管。“三重一大”事项决策制度落实不到位。

　 7.单位主要负责人缺少执行民主集中制的思想自觉和行动自觉，需要集体研究的事情，沟通不充分、决策不民主，存在“一言堂”现象。

　 （五）意识形态领域工作薄弱。

　 8.党委（党组）对意识形态工作研究谋划少、具体举措少，没有建立意识形态工作责任制，在意识形态阵地建设、队伍建设、监督检查等方面有较大差距。

　 二、党的建设缺失方面（共有3类）

　 （六）党建基础工作薄弱。

　 9.面对全面从严治党新常态，依然存在重业务、轻党建的问题，对党建工作缺少统筹谋划，主要负责同志过问少，专题会议研究少，以文件落实文件、以会议落实会议的问题比较突出。

　 10.党建“人财物”投入力度小，党建专职人员配备不到位，责任清单、述职评议等制度坚持不好、流于形式。

　 11.对下属基层党支部建设重视不够，不按要求建立党组织，换届选举程序不规范，基层支部班子调整配备不及时。

　 12.发展党员程序不严格、不规范，党费收缴不及