县委书记在党务工作会议上的讲话

　同志们：

　今天县委组织召开全县党务工作会议，原因有三个方面： 一是前段时间，中央召开了全国宣传思想工作会议、全国组 织工作会议等一系列重要会议，习近平总书记站在党和国家 全局的高度，就抓好当前和今后一个时期意识形态和宣传思 想工作以及党的建设和组织工作作了重要讲话，进一步明确 了新形势下党务工作的方向目标、重点任务和基本遵循。省 委、市委结合 XX和贵阳实际，就贯彻落实全国宣传思想工 作和全国组织工作会议精神，及时召开全省宣传思想工作会 议、全省组织工作会议、全省组织部长会议和全市宣传工作 会议、全市组织工作会议，克志书记和陈刚书记分别作了重 要讲话，并提出具体工作要求，为做好新形势下党务工作指 明了方向。这些，需要我们认真地加以学习、贯彻和落实。

　二是由于近段时间，省、市的重要会议和重大活动比较集中， 为贯彻落实好中央“八项规定”和省委“十项规定”有关“精 简会议、改进会风”的要求，县委决定把全县宣传思想工作、 组织工作和统战工作会议按照统筹精简、压缩合并的原则进 行安排。同时，为打通各板块工作之间的隔阂，打破信息的 屏障和敝履，实现合力奋进、各项工作无缝沟通的格局。所 以这次会议非常重要，事关全县工作大局，事关全县长远发 展。三是当前，我们正在开展党的群众路线教育实践活动， 围绕“转作风、抓反腐、办实事、夯基础、树形象”主要内容，进一步统一思想，强化作风，在全县做好表率、当好标 杆，形成上行下效，一级带着一级干的生动局面，确保全面 完成今年各项目标任务。

　刚才，玉明、仕勇、陈刚三位同志， 分别就宣传、组织、统战工作进行了安排部署，请大家认真 学习领会，结合实际抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见， 我就贯彻落实中央、 省、市系列党务工作会议精神，抓好全县的宣传思想工作、 党建组织工作及统战工作，更好地服务加快经济发展，重点 讲三个方面的问题。一、总结经验，认清形势，围绕全县工作大局开创党务 工作新局面

　XX年，全县党委系统和广大党务工作者按照县委总体工 作部署，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，党务 工作呈现出面上有创新、点上有突破、整体上台阶的良好态 势。——宣传部门坚持服务大局，打造亮点，牢牢把握正确 的舆论导向，大力弘扬“开明、开放、开拓”的开阳精神和 践行“时时争创一流，处处勇攀高峰，做合格开阳人”的誓 言，对内凝聚“正能虽”，对外展示“开阳形象”，树立开阳发展自信，营造良好的舆论氛围，提升了开阳的知名度和美 誉度。

　——组织部门突出机制创新、载体创新、管理创新，着 力加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，积极开展理论 武装工作、组织建设工作、干部和人才工作、制度建设工作, 以正确的用人导向选干部、配班子、管队伍、聚人才，大力 实施“领头雁”工程，圆满完成了村（居）两委换届，为全 县经济社会发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。——统战部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，突出

　“大团结、大联合”，充分发挥优势，凝聚和团结各方力虽， 共促发展大局，在推动经济发展、促进社会和谐、扩大对外 开放等方面发挥了积极作用。统战工作不容易，全县上下要 大力支持。总之，在过去一年里，全县各级党务部门和广大党务工 作者做了大虽卓有成效的工作，成绩显著。实践证明，全县 党务工作队伍，是一支讲政治、讲大局、讲奉献的队伍，是 —支靠得住、过得硕、能干事的队伍。在此，我代表县委， 向全县广大党务工作者致以崇高的敬意！今年是全县上下奋起跨越赶超、深化改革开放、率先全 面建成小康社会的关键之年。同时，我县作为第二批党的群 众路线教育实践活动单位，教育实践活动已全面铺开深入推 进。面对科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康的历史任务和开展教育实践活动的历史使命，党务工作怎样更好地 紧扣发展大局，更好地适应率先全面建成小康社会的需要， 怎样在调整产业结构和推进经济发展方式转型的进程中，巩 固党的执政地位和执政基础等方面的问题都是各级党委和 党务部门及广大党务工作者需要深入研究加以解决的。我们 要清醒地认识到抓党务就是抓发展，就是抓导向，就是抓形 象。有发展才能实现民愿，明导向才能汇聚民力，树形象才 能赢得民心。我们要以这次会议为新的起点， 紧密结合实际， 认清形势，正视问题，以更加开阔的视野、更加饱满的热情、 更加扎实的举措，凝聚起发展“正能虽”

　，不断提升党务工作科学化水平，开创我县党务工作的新局面。

　一是要围绕发展抓党务。党组织是引领经济社会发展的 坚强堡垒和领导核心。围绕发展抓党务、抓好党务促发展， 是党务工作的出发点，也是做好党务工作的总要求。抓科学 决策，发展就有目标；抓队伍建设，发展就有支撑；抓舆论 宣传，发展就有氛围；抓统一战线，发展就有力虽。重视党 务工作，就是坚持加快发展这个第一要务，强力推动县域经 济快速发展。因此，今年各级党委和党务部门要围绕“

　5个100工程”、“四在农家?美丽乡村”、重大项目建设和解决民 生“十困”问题等，找准工作的着力点、突破点，切实做到 围绕发展抓党务、抓好党务促发展。二是要围绕导向抓党务。一个地方的经济发展、社会和 谐、环境优化、干部作风，关键是党委的导向。导向就是“发 展思路是什么，发展出路在哪里”、“用什么样的干部，怎么 选拔好干部”、“营造什么样的氛围，发出什么样的声音”等 问题。要坚持正确的工作导向，引导广大干部群众把心思用 在争资引项、谋划发展上，把精力用在关注民生、凝心聚力 上，把智慧用在化解矛盾、维护稳定上。从组织、宣传、统 战工作上来讲，坚持正确的用人导向，就是要按照习近平总 书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁”这 20字好干部的根本标准来选人用人。坚持正 确的舆论导向，就是要坚持团结稳定鼓劲、 以正面宣传为主， 弘扬主旋律，传播正能虽，外塑形象、内聚人心，形成一心 一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。坚持正确的“求 同存异、维护团结”导向，就是要加强与各党派、各人民团 体、各阶层人士交往与沟通，同心同德，同向同行，广泛凝 聚共识和力虽。三是要围绕形象抓党务。党务工作是党的工作的有机组 成部分。各级党组织和党务工作者是党的方针政策的执行者， 科学发展的实践者，目标任务的落实者。在开展党务工作时， 各级党组织要体现出强大的号召力、凝聚力和推动力，充分 发挥战斗堡垒和先锋模范作用。党务工作者必须要有过硕的 政治素质、坚定的理想信念，强化“细致、精致、极致”的 工作作风，大兴学习之风，大兴实干之风，把“办实事、抓落实”体现在本职岗位上，体现在工作实绩中，树立党务工 作者良好的形象。

　二、突出重点，强化措施，扎实开展宣传、组织和统战 工作

　搞好宣传、组织和统战工作，是推进我县经济持续健康 发展、推进社会和谐稳定的重要保障。当前，我县党务工作 存在宣传思想跟不上时代发展步伐，个别基层党组织软弱涣 散，统战凝聚力虽得不到有效发挥等问题。各党务部门要充 分发挥职能作用，在统一思想、凝聚共识的基础上，积极作 为，主动作为，奋发作为。首先，对于宣传思想工作，要不断提升新境界，营造积 极健康的舆论环境

　宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职 责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着 力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，着力发挥舆论“引导力”，提升传媒“服务力”，确保新闻“公信力”，增 强报道“亲和力”，强化队伍“战斗力”。第一，要充分认识到宣传思想工作的重要性，牢牢把握 正确的政治方向。习近平总书记指出，宣传思想工作就是要 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国 人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”

　，是宣传思想工作的根本任务，全县各级党委要责无旁贷地担负起这个

　光荣而艰巨的使命，在集中精力抓好经济建设的同时，一刻

　也不放松意识形态和宣传思想工作，

　要始终坚持“党管媒体”

　原则不动摇，切实加强对宣传部门的领导，充分发挥各级党 委宣传部门、文化广电部门的管理、监督、检查职能，为新 闻定位把好脉、为新闻质虽把好关，向外传播开阳“好声音”， 塑造开阳“好形象”。首先，全县宣传思想部门要当好党的 喉舌，把握脉搏，坚持立场，始终坚持把宣传思想工作抓得 紧而乂紧、实而乂实，充分发挥宣传思想工作的引领和推动 作用。当前和今后一个时期，我县宣传思想工作，要在突出 抓好学习习近平总书记系列讲话精神这个重大政治任务，深 入抓好省委^一届四次全会、市委九届三次全会、县委^一 届三次全会和党的群众路线教育实践活动精神的学习宣传 教育，特别是要围绕县委“一二三四五”的工作思路，加快 实施“全领域推进、全要素发展”和“科技强县、教育立县、 文化XX县”战略，全力推动工业、农业、旅游、城市加速 发展、转型发展、高端发展，推动经济发展与民生社会事业 良性互动，进一步把握正确的政治方向，进一步筑牢共同思 想基础，激励全县党员干部群众矢志不渝为打造开阳发展升 级版而努力奋斗。其次，要加强《今日开阳》等媒体的改革 工作力度。刚才，玉明同志也提了要求，我希望这项工作改 革动作更大一点，更实一点，更能够为加快开阳经济社会发 展发挥助推作用。第二，要切实加强对宣传思想工作的领导，齐心协力构

　建大宣传格局。习近平总书记强调，

　“做好宣传思想工作，

　必须全党动手，树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个 部门一起来做”。全县各级各部门要着眼于建立“大宣传” 工作格局，突出党委领导这个核心、 突出宣传部门这个主力、 突出齐抓共管这个基础、突出形成合力这个关键，构建各条 战线、各个部门共同做好新形势下宣传思想工作的良好局面。一是要建立党委“一把手”负责制。各乡（镇、社区） 、各 部门党委（党组）主要负责人要承担起政治责任和领导责任， 切实解决不想抓、不会抓、不敢抓宣传思想工作的问题。看 一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就是 看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。各级党委只有把 宣传思想工作放在改革发展全局中统筹指导，树立宣传思想 工作的整体思维，牵头抓总、整合资源、形成合力，才能调 动各条战线积极参与大宣传工作格局，形成一盘棋、下活一 盘棋。二是要加强宣传思想队伍建设。建立大宣传格局，宣 传部门工作必须要强起来，必须切实做到守土有责、守土尽 责。宣传部门的领导干部要不断提升自身的政治素质、大局 意识、判断能力、业务水平。只有成为让人信服的行家里手， 才能在新闻宣传中把握好“时、度、效” ，增强吸引力和感 染力，才能在舆论引导中壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、 传播正能才能找准宣传思想工作的切入点和着力点，增 强主动性、掌握话语权。三是要强化部门联动意识。全县各 级党委（党组）要加强领导，强化业务部门与宣传部门联动, 树立齐抓共管意识。特别是各部办委局，不能置身事外、作 旁观者，应该积极参与到宣传思想工作中来，树立大宣传的 工作理念和一盘棋的大局意识，胸怀大局、把握大势、着眼 大事，自觉支持宣传思想战线的工作。多一些大局观念，少 一些部门利益；多一些团结协作，少一些各自为政，才能心 往一处想、劲往一处使，才能不断增强自身积极性、发挥主 观能动性，才能大力发扬团结协作、共克时艰的集体主义精 神，共同塑造全党动手的大宣传工作格局。第三，要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主，凝聚干事 创业的正能虽。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传 思想工作必须遵循的重要方针。一方面，要从开阳发展态势 良好、发展机遇增多、干部群众干劲更足的实际出发，把宣 传思想工作的主基调放在攻坚克难、增强信心、抓住机遇、 加快发展上，围绕中央、省、市、县重要会议和重大活动， 围绕全县重点、亮点工作和重大项目建设，浓墨重彩地掀起 宣传报道热潮，形成强大宣传声势，不断激发广大干部群众 团结奋进、干事创业的工作热情，在全县上下凝聚起干事创 业的强大力虽。另一方面，要大力宣传重大节庆活动和优秀 传统文化，大力宣传思想道德建设和干部群众良好精神面貌， 在全社会昂扬正气歌，弘扬主旋律、提升精气神、传播正能 虽，大力构筑“精神高地”，点燃干部群众敢闯新路、敢于 突破、敢于胜利的激情和信心， 营造好发展要快、风气要正、 工作要实、干部要干的浓厚氛围。去年，由群团组织倡议开 展的“感悟国学经典?提升文明修养”主题教育活动，效果 就很好。不仅在全县掀起了国学经典传颂的热潮，还在贴近 群众中赢得受众。各级宣传部门还要在工作中注重细节，不 断加强和改进形势宣传、成就宣传、主题宣传和典型宣传， 坚持宣传主流、宣传本质、宣传阳光面，增强传播力、公信 力和影响力。第四，要全面提升宣传思想工作的创新能力

　，打赢宣传

　思想主动仗。习近平总书记深刻指出，

　“今天，宣传思想工

　作的社会条件已大不一样了，我们有些做法过去有效，现在 未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去 不可逾越，现在则需要突破。”这就要求我们，做好新形势 下的宣传思想工作，比以往任何时候都需要改革创新。

　当前,我县处于改革发展的关键期、社会矛盾的凸显期，宣传思想 工作要注意把握好改革、发展和稳定的关系，加强在处置突 发事件、网络舆情、对外宣传等方面的能力，打赢宣传思想 这场“主动仗”。一是要提升突发事件的处置力。我们大多 数同志长时间扎根基层工作，在应对突发事件时表现得从容 镇定、措施得当，但是在面对突发事件媒体采访时却显得于 足无措、毫无章法。要坚持“黄金四小时”法则，对重大舆 情要快速摸清情况，“快讲事实、重讲态度、多讲举措、慎 讲原因”，努力做到先声夺人，防止造成“涟漪效应、发酵 效应、爆炸效应”。在舆情处理过程中，回应要“快”，调查 要“实”，表态要“准”，用词要“慎”，什么问题该说，什 么问题淡化说，什么问题强调说，都要有个分寸，都要从全 局上去把握、整体上去考虽。县委宣传部、组织部，已针对 如何应对突发事件和网络舆情举办了专题培训班，加强宣传 纪律性，提升干部应对媒体能力的培训，希望进一步把培训 班办好，把全县宣传文化系统干部轮训一遍。二是要提升网 络阵地的掌控力。互联网已经成为舆论斗争的主战场，成为 宣传工作的主阵地，网络舆论工作已成为宣传思想工作的重 中之重。面对“大数据”、“全媒体”时代的巨大挑战，我们 必须高度重视互联网工作，确保对互联网等新媒体阵地的有 效掌控。一方面，要着眼于加快建立统一领导下的机制。县 委宣传部、县公安局、县工信局等部门要在各司其职的同时， 主动加强沟通配合，抓紧完善互联网工作领导机制，建立起 舆情反馈和正面发布机制、覆盖全面处置有力的防范机制、 行业组织和企业及个人相结合的自律机制，大力推进互联网 管理的规范化、制度化。另一方面，要着眼于建立网络意识 形态领域斗争工作的处理机制，按照“处早、处小、处快”的原则，依法加强互联网信息源头和新技术新应用的管理， 严密防范和抑制网上攻击渗透行为，第一时间组织力虽对事 实真相进行发布、对错误思想观点进行批驳，打好网络意识 形态领域斗争工作的“主动仗”。三是提升对外宣传的影响 力。克志书记多次强调，XX欠发达、欠开发，根本原因是欠 开放，开放带来的活力在某种意义上比改革带来的活力还要 大。这就要求宣传部门，在做好当前对外宣传的基础上，以 大开放的视野、大手笔的气魄推进开阳外宣工作，通过坚持 不懈的努力，持续提高开阳的知名度和美誉度。既要充分利 用好现有的载体和平台，积极谋划重大外宣推介活动，乂要 善于借助影响力大的主流媒体，多方位拓展外宣空间，切实 做到“借梯发展、借力传播、借势宣传”

　。比如，我们开阳拥有得天独厚的生态资源和旅游资源，但是由于我们对外宣 传力度不足，造成了 “藏在深闺人未识”的现象。对宣传工作提四点要求，一是宣传部要加强对各乡镇、 各部门的简报报送的督促指导。简报很重要，它既是对工作 的总结，也是对问题的深化，更是我们了解基层工作情况的 途径。每周的简报，要放在我们的案头，让我们看一下，好 的内容圈阅一下，鼓励一下，非常有必要。二是“一把手” 要维持好和各级媒体的关系。各乡镇、各部门都要在媒体上 发出自己的声音、展示自己的风采、树立自己的形象，这是 开放的格局、必然的要求，要把好工作、好经验、好做法积 极推广出去，这项工作请宣传部今年务必要抓好。三是“一 把手”要亲自抓本单位的宣传思想队伍建设。要主动发现、 培养有潜力的宣传员，各乡镇、各部门的宣传员原则上一年 内不允许变动，并报宣传部备案。四是强化“一把手”抓部 门联动的工作。部门和部门之间、乡镇和乡镇之间，要加强 联动，我建议可以从文体活动开始，这项工作请宣传部好好 策划一下，你们牵头，尽快把这个事情安排下去。其次，对于党的建设和组织工作，要不断提升新水平， 提供更加坚实的组织保障和人才支持推动开阳转型发展，关键在于发挥好全县各级党组织的 作用，关键靠党员干部来实践，要靠优秀人才来支撑。围绕 选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层的目标任务，要 不断加强各级党组织和党员队伍的执政能力建设和先进性 建设。第一，要进一步牢固树立正确的用人导向。牢固树立正 确的用人导向，是营造良好的政治生态环境的重要保障。习 近平总书记提出的“ 20字”好干部方针，就是我们必须坚持 正确的用人导向。克志书记结合 XX实际，强调XX领导干部 要具备推动发展、维护稳定、做好群众工作、应对媒体、狠 抓落实等五种能力，就是我们考察干部的具体内容。陈刚书 记针对当前贵阳的形势，要求全市干部要敢于担当责任、敢 于担当困难、敢于担当风险、敢于担当失误。对于中央、省 委、市委关于用人导向的要求，我们开阳没有创新，就是严 格按照上级要求全面贯彻执行，积极引导广大干部把心思和 精力凝聚到干事创业上来，担当起实现开阳加快发展、转型 发展、跨越发展的历史使命。第二，要进一步做好选干部配班子的工作。我们要坚持 党管干部原则，不能单纯的以票、以考、以资历选人、用人, 组织部是干部之家，要恢复过去的光荣传统，坚持“五湖四 海”，努力做到选贤任能、 用当其时，知人善用、人尽其才, 把好干部及时发现出来、合理利用起来。全县各级党委和组 织部门要紧紧围绕这一条要求，将其贯彻到建设发展型班子 和重用发展型干部的每一个环节中去。一是要注重平时工作 中考察识别干部。用人得当，首先要知人。谁最了解干部？ 组织部；谁对干部的使用最有发言权？人民群众。两者结合 起来推荐出来的干部，我认为就是优秀的领导干部。组织部 门要在平时工作加强对干部的考察评定，把平时考察的结果 放在更重要的位置，从干部对重大问题思考、处理复杂问题 的过程和结果及基层干部群众对干部的认可中，多渠道、多 角度了解干部，坚持全面、历史、辩证地看干部，善于发现 勇担当、有本事、讲原则的干部。同时，要把更多精力放在 研究发展、研究班子、研究干部队伍建设上来，大力配强发 展型班子、用好发展型干部。二是要注重优化班子结构和整 体功能。在选干部配班子的时候，组织部门必须高度重视班 子的结构和功能I可题。首先，要选好“一把手”和重点岗位 的领导干部，一定要把最优秀的干部选拔到这些岗位上来， 不让平庸之人占据。其次，要优化班子结构。既要考虑知识 和专业能力结构的合理性，乂要考虑性格特点、阅历经验的 互补性；既要看专业知识，乂要看实践经验；既要注意配备 熟悉经济发展特别是工业经济、城镇规划、现代服务业的干 部，乂要注意配备熟悉社会管理创新以及“三农”工作的干 部；既要大胆使用年轻干部，乂要合理使用各年龄段干部。

　以上几个方面内容，都是我们需要在选干部、配班子中统筹 考虑的。三是要注重完善干部选拔考核制度。科学有效的选 人用人机制对选拔使用好干部起到重要作用，我们要清醒的 认识到干部制度改革中出现的一些问题，不能再简单的以票 取人、以考取人、以资历取人。下一步，组织部门要在干部 选拔上重点突出以德为先、以实绩用干部，认真贯彻落实好 干部初始提名、德的考核评价、完善民主推荐和民主测评、 领导班子和领导干部考核、关键岗位干部管理等方面的相关 规定及办法。第三，要进一步加强干部队伍的作风建设。以开展党的 群众路线教育实践活动为契机，全县各级党组织和广大党员 干部要结合自身实际，以整治“四风”问题为抓手，牢牢把 握“清正务实转作风、全域发展建小康”载体，把“转作风、 抓反腐、办实事、夯基础、树形象”作为主要内容，高标准、 抓重点、动真格，确保教育活动不虚不空不偏，不走过场， 抓出特色、抓出成效。一是要严明工作纪律、突出解决作风 散漫的问题。完善和严格执行干部监督、管理的各项纪律， 领导干部要带头摒弃不良现象，着力解决干部队伍中存在的“庸懒慢浮贪”等问题。二是要深化效能建设，突出解决效 率不高的问题。通过优化办事流程，改进服务方式，提升服 务质虽等方式，着力解决办事拖拉、推诿扯皮等现象，建立 服务型班子队伍。三要是进一步解放思想，突出解决干部进 取心不强的问题。加强干部队伍思想教育，倡导用心想事、 用心谋事、用心干事的良好作风。强化监督检查，优化奖惩 机制，着力解决安于现状、不思进取、不负责任等问题。四 是要严格行政问责，突出解决责任意识不强的问题。领导干 部要敢抓敢管，敢于担责，敢于碰硕，敢于较真，着力整治 在岗不敬业、执行力不力、工作不落实等问题。第四，要进一步加大力气抓好人才工作。近年来，省委

　多次就人才工作作出部署，去年 5月份还召开了省委十一届 三次全会，专题研究人才培养引进问题，并明确提出要建设 中国人才创业首选地的战略目标。市委进一步提出，要像抓 项目工作一样抓人才工作，像抓园区建设一样抓人才特区建 设，在建设中国人才创业首选地中“作表率、走前列”

　。县 委坚决贯彻省委、市委的决策部署，超常规地引进、培养、 使用人才。XX年，共引进各类高层次人才 31名，选派外出 挂职干部76名，提拔交流干部 102名。但是，面对既要赶 乂要转的双重任务、双重压力，开阳人才短板日益突出，主 要表现在不够用、不适用、用不好。比如，面对发展大数据 产业，我们无“才”可用，在建设工业园区，延长磷煤化工 产业链的时候，感到缺少熟悉工业经济、技术研发等方面人 才，在城镇建设和城市管理的时候，感到缺少规划设计、建 设管理等方面人才，在建设旅游景区的时候，感到缺少策划 包装、宣传推介、酒店管理等方面人才。下一步，组织部门 在引进高层次人才和选派干部外出挂职学习的时候，要统筹 考虑以上几个方面问题，切实做到增加人才数虽，盘活人才 存提高人才质虽。第五，要进一步加强基层组织建设。我们能否打赢开阳 全面建成小康社会两年攻坚战，关键在基层、重点在基层。

　这就要求我们在加强基层建设工作中努力做到以下三点：一 是要增强农村党组织服务功能。在大力提拔选用“有公心、 闯劲足、敢担当”的好干部的同时，要通过强化培训和实践 锻炼，提高基层党员干部科学发展能力。二是要推进社区区 域化党建工作。结合正在深入推进的社区网格化管理工作， 进一步提高社区基层党建的精细化水平，切实发挥好社区党 委在城市管理和居民服务方面的基础性作用。三是要提升各 领域党建工作水平。通过单独组建、联合组建、挂靠组建等 方式，大力推进产业园区、办公楼宇、商业街区等新经济组 织和新社会组织党建工作，充分实现党的组织和党的工作无 缝化、全覆盖。第六，要进一步加强组织部门自身建设。习近平总书记 强调，要努力把各级组织部门建设成为“讲政治、重公道、 业务精、作风好”的模范部门。这对加强组织部门自身建设 提出了新的更高要求。全县组工干部要以党的群众路线教育 实践活动为契机，深入查找自身存在问题，自觉走在活动前 列，带头改进作风，树立组工干部的良好形象，以实际行动 让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。县委组织部 要适应新形势、新任务的要求，围绕公正大局、对焦中心工 作、把握工作重点，使干部工作、人才工作、基层党建工作 再上新台阶，不断提升全县组织工作科学化水平。最后，对于统战工作，要不断巩固和扩大统一战线，为 全面建成小康社会提供广泛坚强的支持统一战线历来是我们党开展工作、团结人民、夺取胜利 的重要法宝，必须高度重视和大力加强统战工作，团结一切 力虽，调动一切积极因素，为推动开阳经济社会乂好乂快、 更好更快发展凝心聚力。第一，要强化同心意识，在筑牢统一共同思想政治基础 上实现新突破。紧紧围绕学习贯彻党的十八大和党的十八届 三中全会精神主线，坚定贯彻“同心”思想，奋力推进“同 心”实践。一是要把握主线，深入开展中国特色社会主义主 题教育活动，不断加强民主政治建设，扎实推进统一战线、 党同党外人士合作共事、民主党派建设等工作，构筑起“大 统战”的良好局面。二是要发挥中国特色的协商民主优势， 坚持协商在决策之前，协商在执行之中，召开各种形式的情 况通报会和座谈会，充分听取民意、汲取民智，使广大人民 群众的心声在县委、县政府的决策中真实反映。三是要注重 党外代表人士队伍建设，切实加大对党外干部的培养、选拔 和使用力度，努力拓宽选人视野和用人渠道，为党外干部充 分履行职责和发挥作用创造良好条件。第二，要强化大局意识，在服务中心工作上实现新突破。

　一是要发挥人才荟萃的独特优势，在共谋发展上作出新贡献。

　在加速发展、加快转型的关键时期，需要我们高举大团结、 大联合的旗帜，团结一切可以团结的力虽， 握紧拳头干大事、 创大业。要放大统一战线人才荟萃、智力密集的优势，紧扣“主基调”、实施“主战略”，围绕县委、县政府中心工作， 积极开展调查研究，多献务实之策、多建有用之言、多立科 学之论。二是发挥联系广泛的桥梁作用，在服务发展上创造 新业绩。要充分发挥统一战线联系广泛、信息畅通的优势， 多渠道、多形式地宣传开阳，大力内引外联、招商引资，吸 引更多的投资主体。要积极引导县内非公经济人士顺应发展 大势，推动企业转型发展、提档升级，不断提高企业的生产 经营效益和市场竞争力，为开阳加速发展和加快转型作出更 大贡献。三是发挥维护稳定的特殊作用，在共建和谐上实现 大团结。要积极引导党外人士、民主党派成员、工商联会员 等，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、 增进团结的工作，及时消除影响社会政治稳定的不利因素。

　要全面理解、正确贯彻执行党的民族宗教政策，引导宗教界 人士和信教群众遵守国家的法律、法规和方针政策，为社会 主义物质文明、政治文明、精神文明建设服务。要积极引导 统战成员参政为民的情怀，深入推进光彩事业，鼓励和支持 统一战线各界人士扶贫助残、兴教办学、兴医惠民，促进经 济建设与社会事业统筹协调发展。第三，要强化形象意识，在提高统战工作科学化水平上 实现新突破。统战部门要从“小为”向“大为”转变，围绕 中心，积极作为，不能只当“配角”，要争当“主角”，不能 求稳怕乱，而要敢做敢为。要从随意性向规范化转变，遵循 统战工作规律，完善统战工作机制，建立规范化、制度化的 工作体系。要从行政化向社会化转变，运用社会化、信息化 手段，提高统战工作透明度，不断增强统战工作的影响力和 辐射力，为各界人士提供全新便捷的政治参与渠道。同时， 各级党委要加强和改进对统战工作的领导

　,把统战工作纳入重要议事日程，及时研究解决工作中的困难和问题。

　三、加强对党务工作的领导，确保各项任务得到落实

　一是各级党委务必高度重视起来，始终坚持党要管党、 从严治党的要求，进一步加强组织领导，全面担负起做好党 务工作的政治责任，切实抓好党务工作各项任务的落实，选 准党务工作与跨越发展相互促进的结合点，

　正确处理好“虚”与“实”的关系，虚功实做，以虚促实，以实兴业。二是要 注重用科学的理念指导党务工作，用更高的标准抓好党务工 作，用发展的成效检验党务工作，努力做到思路有创意、工 作有创新、办法有创造。各级各部门要严格落实党建工作责 任制，大力支持和配合党务部门开展工作，齐抓共管、整体 推进，努力开创党务工作新局面。三是广大党务工作者要按 照“政治坚定、业务精通、作风严谨”的要求，切实增强党 性意识，不断加强自身建设，坚定理想信念，把握正确方向， 始终做党和国家基本路线方针政策的忠实拥护者、贯彻者、 执行者。各级党委、政府要真情关心、真心爱护党务干部， 重视党务干部的成长，及时帮助解决工作中遇到的实际困难 和问题，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。四是党 务部门要把党务工作和自身工作结合好，要通读、熟读、精 读十八大报告，十八届三中全会报告，切实加强自身建设，“强业务，作表率”，业务上要精通、与时俱进，要和市场 经济紧紧扣在一起。我重点讲一下“作表率”的问题，组织部、宣传部、统 战部是党委系统的重要工作部门，要积极发挥表率作用，那 么，要发挥哪些表率作用呢？第一，要在道德上作表率。这 不仅是对这三个部门提的要求，也是对全体党务工作者提的 要求，我们一定要坚持公道正派，要善于化解同事之间的矛 盾，要善于化解领导与领导之间的矛盾，营造 XX县良好政 治生态。第二，要作形象上的表率。自己的内部形象和外部 形象，这是两个问题，对内，要加强学习，多思考工作；对 外，要注意个人卫生，衣着要干净、整洁。第三，要在精神 风貌上作表率。当前全省上下都在昂扬向上的推进各项工作， 在这种情况下，特别是我们党务部门的同志，一定要有饱满 的精神状态。同志们，新的形势对党务工作提出了新的挑战。面对新 一年的艰巨任务，我们一定要以更加振奋的精神、更加务实 的作风，积极投入到各项工作中去，埋头苦干，开拓创新， 为全面完成今年的各项目标任务，为与

　XX市同步率先在全省全面建成小康社会做出新的更大贡献！