**市住房公积金管理中心 2019年党风廉政建设上半年工作总结 和下半年工作打算

　市纪委监委派驻第八组： 2019年上半年，市住房公积金管理中心继续认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，根据《市纪委监委派驻第八纪检监察组2019年度工作要点》，结合中心实际，努力抓好党风廉政建设各项工作，现将具体工作情况总结汇报如下： 一、 上半年党风廉政建设工作开展情况 （一）切实落实党风廉政建设责任制 去年中心以市委巡察为契机，重新调整完善了领导班子分工，“一把手”负总责，领导班子成员按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管科室和管理部的党风廉政建设工作和业务工作。从今年的工作来看，这项原则坚持的不错，各领导班子成员能够做到把党风廉政建设工作和业务工作同研究、同部署，切实把责任和压力扛起来、传下去。党组书记和班子成员，班子成员与分管科室和管理部负责人签订了《**市住房公积金管理中心2019年度党风廉政建设责任书》，同时层层传导压力，提醒全体工作人员牢固树立廉洁自律意识，在自己的工作岗位上，做到“能干事、干成事、不出事”。 （二）加强教育引导，筑牢思想防线。 一是日常教育常抓不懈。每周一次党员学习，每月一次主题党日活动，每月按时进行中心理论组学习，已经成为中心党员教育的规定动作，学习过程中把《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定等内容作为重点认真学习。二是警示教育入脑入心。2月份中心组织39名副科级以上干部去**市廉政教育基地进行了参观学习；4月份组织部分党员到单县湖西革命烈士陵园缅怀先烈，并参观了湖西“小延安”——单县朱集镇张寨红色教育基地；5月份分两批组织中心党员干部赴胶东（威海）党性教育基地学习培训。我们把主题党日活动和廉政教育有机结合起来，一次活动对党员干部来说既是一次党性锻炼，又是一次廉政文化洗礼。 （三）高度重视并切实抓好意识形态工作 与去年相比，今年中心在意识形态工作方面思路更加清晰，效果更加明显。中心专门成立了意识形态工作领导小组，研究制定了《**市住房公积金管理中心落实意识形态责任制实施方案》，党组书记与班子成员、班子成员与各科室、管理部负责人签订了《意识形态工作目标责任书》，层层传导压力。在党组会、党总支扩大会、干部职工全体大会等会议上，领导班子一再强调意识形态工作的极端重要性，强调科长、管理部主任是本科室、管理部意识形态工作第一责任人，必须带头管阵地、把导向、强队伍，把抓意识形态工作的成果体现到每个党员干部的言行举止上。 抓党风廉政工作和意识形态工作的成效难以量化，却在潜移默化中提升着同志们的精神面貌和工作状态。我们欣喜的看到，公积金中心“学习强国”的人均积分在参与人数50-200人的市直单位中始终稳定在前5名，最近一周位列第1名，参与率达到100%。最近市文明办发起了一项文明网站的网络评选活动，中心的同志们积极参与，虽然有不少像财政局、家政职业学院这样的大单位参加，最终我单位还是取得了第二名的好成绩。以上2个例子充分说明了中心抓党风廉政建设、抓意识形态工作、抓精神文明建设是很有成效的，工作成效已经转化为了中心干部职工的凝聚力和执行力。 （四）梳理排查廉政风险点，健全风险防控长效机制。 一是加强制度建设。建立《**市住房公积金管理中心防治“吃空饷”长效机制》《中心门户网站、微信公众号信息更新管理制度》等新的规章制度；对于已经建立的《**市住房公积金管理中心公车使用和管理办法》《**市住房公积金管理中心差旅费管理办法》《**市住房公积金管理中心“三重一大”决策制度》和《中共**市住房公积金管理中心党组工作规则》等规范性文件严格执行，对公车使用、差旅费报销、重要项目建设、大额资金等，严格按照国家相关法律法规执行，加强工作过程的规范化、程序化、精细化管理。二是更新业务系统，利用科技手段如扫描仪、高拍仪等确保公积金提取和贷款材料的真实完整，同时不断探索完善内控管理机制，通过业务事后监督检查及时发现业务风险并采取相应措施；三是开展廉政谈话，做好日常提醒。班子成员和科级干部利用会议间隙进行廉政谈话，对苗头性、倾向性问题和相关人员进行提醒；在重要传统节日节点、个人办理婚丧喜庆等事项时，通过发手机短信、发微信等方式进行廉政提醒；在中心微信群里不定期推送警言警句、典型案例、纪检文章等信息，把纪检八组《关于“五一”期间落实中央八项规定精神，查纠“四风”的通知》《关于进一步规范党员行为 发挥模范作用的通知》等及时传达到中心每位工作人员。四是落实好领导干部离菏外出报备制度，安排专人把参会人员、会议时间和地点等信息及时发送到纪检八组邮箱，并添加会议通知文件附件。 （五）加强作风建设，进一步提升中心良好服务形象 一是持之以恒整治“四风”。持续抓好中央八项规定的落实，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”重要指示精神，驰而不息改进作风。二是加强窗口服务建设。以打造优质服务窗口为目标，深入推进“放管服”和“只跑一次”、“零跑腿”等改革，提质增效、改进作风。编订《**市住房公积金业务指导手册》，统一业务标准，规范办事流程，细化分解每个业务环节，方便缴存单位和办事职工掌握和办理住房公积金缴存、提取等业务；建设综合服务平台项目，积极推进12329热线服务平台建设，进一步拓展信息化服务渠道，增加工作透明度。借鉴先进地市经验，探索管运分离模式，使窗口服务在统一管理方面更加科学、规范，促进服务质量、办事效率的进一步提高，给广大缴存单位和职工带来方便，树立中心良好的服务形象。三是强化群众监督。通过市长热线、中心门户网站、微信公众号等平台，加强与缴存单位和职工的沟通交流，了解群众诉求，及时纠正“推拖等绕缓”、“庸懒散”等问题。在服务大厅设立征求意见箱、廉政举报箱，向中心干部职工和社会各界群众公布监督举报电话，随时接受内外群众的投诉举报，坚决杜绝贪腐行为和侵害群众利益的情况发生。 二、工作中存在的问题 在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足： 一是思想认识有待进一步提高。虽然中心党组对党风廉政建设高度重视，但个别党员干部对党风廉政建设和作风建设的重要性认识不足，觉得反腐倡廉离自己很远，缺乏危机感和紧迫感。二是党风廉政建设责任制还需要进一步巩固强化。虽然中心党风廉政建设责任体系已经建立，《党风廉政责任书》也已经在年初签订，但中心各管理部分散在各个县区，又缺乏足够的监督检查力度，难免会有党风廉政建设责任制落实不到位的地方。三是党风廉政建设基本制度体系虽然已经初步建立，但还不够完善，在具体执行过程中，还没有达到精细化管理的程度。四是在业务流程、信息建设方面，还存在一定的盲点，与市人行、公安、税务、工商等部门还没有完全实现信息互通和资源共享，在细节方面还需要进一步下功夫。五是作风建设还需进一步加强，在加强效能建设、强化正风肃纪、提高执行力方面仍有很多工作要做。 三、下一步工作打算 （一）结合“不忘初心·牢记使命”主题教育活动继续深化政治学习，加强廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。 下半年结合“不忘初心•牢记使命”主题教育活动的开展，以及中心“红旗高扬”示范党支部的打造，进一步强化理论武装，打牢廉洁奉公的思想政治基础。同时，开展好廉政谈话，工作抓细抓实，对新提拔调整人员、新招录人员和部分年轻干部重点谈话，充分了解干部职工的思想动态，强化他们的规矩意识、廉政意识。 （二）建立全方位监督机制，规范权力运行，切实落实党风廉政建设责任制。 一是加强对各项纪律执行情况的监督，严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保中央和省、市、区委政令畅通。二是加强对中央“八项规定”精神落实情况的监督。聚焦“四风”问题新动向新表现，畅通监督渠道，抓节点、抓具体、抓深入。三是加强对副科级以上干部的监督。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等根本要求，严明政治纪律，对存在苗头性、倾向性问题的及时进行约谈，做到早提醒、早纠正。 （三）创新约束机制，健全制度体系，防范廉政风险。 下半年中心将继续完善党风廉政建设制度体系，加大执行力度，做到用制度管事管人，确保权力在阳光下运行。一是加强和规范中心公务支出管理，减少公务支出中的现金使用。根据财政局推行公务卡结算制度精神，我们完成了所有在编人员的建行公务卡的信息维护工作，从下半年开始，中心将全面推行公务卡结算。二是严格落实公积金贷款三级审批制度，加强对贷款材料的审查力度；设立AB岗，保持岗位工作的连续性、系统性和完整性；实行前台操作岗和后台审批岗分离，加强不同岗位的相互制约和监督。三是严格执行《中心门户网站、微信公众号信息更新管理制度》，所有需要对外公布的信息均需要分管领导签字把关才能发布，继续加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全。 （四）继续升级完善业务系统，规范业务流程，严厉打击住房公积金领域骗提、骗贷等涉黑涉恶行为，有效防范资金风险，维护住房公积金制度的严肃性。 充分利用“互联网+公积金”新模式的信息共享属性，通过公安部门公民身份信息系统对提取公积金申请人身份信息进行核查验证；通过市政府信息共享平台和网上公共查询渠道，严格审查提取公积金材料（包括备案信息和发票等）的真实性；通过住建部信息共享机制和异地购房核查机制核实异地购房材料的真实性；公积金贷款发放前，重点核查抵押登记信息，以防范抵押物风险（抵押物风险是指借款人违约后，公积金管理中心无法处置抵押物或处置后导致利益受损产生的风险）。在完善业务系统，规范业务流程的同时，要强化窗口工作人员业务培训，提高窗口工作人员对印章、合同、票据、产权证等有关印证材料真伪的甄别能力。 （五）以永远在路上的执着持续推进作风建设，不断提升为民服务质量和群众满意度。 党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。在今后工作中，中心将继续扎实贯彻以人民为中心的服务理念，把《**市住房公积金文明服务五项基本守则和“十点”行为规范》落到实处，争取进一步升级监控系统，实现对各个县区管理部、各个窗口和工位全覆盖，及时发现窗口服务过程中出现的问题，不断提升为民服务质量。同时，结合政风行风建设，积极开展“服务之星”、“四德之星”评选活动，充分挖掘典型、树立榜样，用榜样的力量感染人、鼓舞人、带动人。使广大党员干部能够对照身边的榜样找差距、找不足、找方向，让好作风蔚然成风。

　中共**市住房公积金管理中心党组

　2019年6月26日