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**经开区市场监督管理局“放管服”改革工作情况汇报

2020-03-25 12:00:57

  积极推进“放管服”改革不断深入

 ——**经开区市场监督管理局“放管服”改革工作情况汇报

 2019年1月以来,经开区市场监督管理局始终把握党中央、国务院提出的战略指导思想,紧紧围绕自治区党委、政府和自治区市场监督管理局的决策部署,切实把“放管服”改革工作摆在中心位置,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,为**经开区经济健康高速发展和社会长治久安奠定了坚实的基础。现将1月份以来经开区市监局开展“放管服”改革工作汇报如下: 一、突出重点、狠抓落实,“放管服”改革工作成效明显 (一)勇于放权,营造宽松便捷的准入环境

  企业准入改革向纵深推进。“先照后证”“多证合一”改革持续深化,仅保留前置审批32项,实现了“三十三证合一”。涉及24家部门、106项涉企行政审批事项的“证照分离”改革有序推进,企业办理营业执照、刻章、初次申领税务发票实现5个工作日内办结,企业入市更加便捷。建成网上登记系统,推行电子营业执照,85%以上的登记业务通过全程电子化完成。2019年1月至今,辖区新登记市场主体***户,平均每天登记**户,辖区市场主体总量达****户,注册资金***亿元。

 (二)强化监管,营造公平公正的市场环境。 信用监管机制不断健全。我们积极总结以往年报工作经验,高度重视,将企业信息公示工作作为年度重点工作,提早部署、提早动员、提早安排,不断创新服务理念,通过多渠道宣传、多通道督促、多方式帮报等方式,扎实推进企业年报工作,截至目前,2018年度企业年报率80.47%,个体工商户年报率64.98%。 严守食品安全底线。高度重视食品生产、经营安全,3月以来,我局对辖区内127家食品生产经营企业、62家个体工商户和2家学校食堂进行了食品安全检查。针对在检查中发现的部分经营户索证索票制度缺失、台账不齐全、卫生设施不健全、仓储不规范、从业人员健康管理不到位等问题提出批评教育,并限期责令整改,有效保障了广大人民群众舌尖上的安全。 类金融企业是当前市场监管的重点与难点,治理成效直接影响金融秩序乃至社会稳定。在检查过程中,我局始终坚持“禁”字当头。严格依据政府文件要求,禁止类金融企业登记注册。禁止各类媒体发布相关广告,规范此类企业发展;坚持“查”字为本。开展辖区类金融企业普查,对1800余家类金融企业开展检查,及时发现问题,化解风险。坚持“引”字为基,强化舆论营造,定期开展宣传教育活动,提高全社会防范意识。开展消费教育行动,避免群众上当受骗。目前对类金融企业的全面普查已经完成1300余家,工作成效显著。 积极维护消费者权益。截止目前,我局共受理消费者投诉169件,办结169件,办结率100%,有效调解了消费者和商家矛盾纠纷,得到群众和商家一致好评。在“3·15”专项宣传检查工作中,联合公安、市政、烟草等部门共出动执法人员20余人次,对辖区31家市场主体行日常检查,在检查证照相关资质的基础上,重点检查了销售假冒伪劣烟酒及不合格商品等违法行为。卓有成效的净化了辖区市场环境。

  (三)提升服务,营造优质高效的政务环境 大力推行“互联网+政府服务”。坚持从企业和群众需求出发,紧扣政务服务信息化、智慧化,在企业全程电子化登记系统基础上,逐步完善网上登记平台的系统功能,通过“网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上归档”,实现企业申请、受理、核准、发照、公示等各环节均可通过网上传输电子数据,真正实现全程无纸化、“零见面”登记,打破了时空制约,有力助推了群众办事“只进一扇门”“最多跑一次、网上零跑动”。1月以来,通过企业全程电子化系统登记完成业务***件,自主申报企业名称***条。 创新服务举措。5月初我局协助经开区管委会圆满完成招商引资工作。通过开通24小时服务电话受理各类咨询,特事特办的态度,为招商工作搭建最便捷的服务“绿色通道”。活动取得明显成效,现场成功签约企业4家,吸引了16.5亿投资资金。主动表示入驻意愿的企业达30余家,除签约项目外,现场达成入驻的企业2家。5月23日,此次招商的西藏云朵玫瑰科技有限公司已经在经开区完成注册。针对德吉康萨社区距离我局路途较远,社群群众文化水平较低,办理执照难的实际困难,我局组织精干力量对农牧民群众开展“上门办理、全程帮办、一对一宣传”等服务,实行现场办公,现场打照,变市场主体上门办事为政府部门送服务上门,用足迹打通党群干群关系的最后一步路。现场为群众办理营业执照**份,受理咨询**人次。

  二、落实责任、攻坚克难,全面做好下半年各项工作

  紧紧围绕自治区市监局的决策部署,对照考核目标及任务分工,积极贯彻落实。对于下一步“放管服”改革工作,我们坚持以新的发展理念为引领,提前谋划,狠抓落实,努力打造更优的营商环境,助推高质量发展,为促进辖区经济持续健康发展和社会长治久安做出新贡献。

 (一)进一步压缩企业开办时间。着力简化业务部门内部审查、全面提速审批,依托国家企业信用信息公示系统协同监管平台,形成多部门市场主体注册数据互联共享机制。扩大企业名称自主申报范围,全面推进“多证合一”、“证照分离”改革,进一步精简企业登记文书表格材料,实现经营范围标准化,逐步扩大电子营业执照应用范围。

 (二)在更深层次、更广领域推进“证照分离”改革。明确改革方式,对纳入“证照分离”改革范围的涉企(含个体工商户、农牧民专业合作社)行政审批分别采取取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式进行管理,着力解决“准入不准营”问题。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,加快推进信息归集共享。 (三)明确职能,坚守住安全底线。随着机构改革不断推进,在责任清楚,职能明确后,我局将积极严格落实“四个最严”要求,综合运用专项检查、抽检等手段,突出抓好食品、药品监管和工业产品质量、特种设备安全等民生重点问题的市场监管。

  (四)推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。坚持从企业和群众需求出发,推进落实各部门联合的“双随机、一公开”监管,做好平台整合,实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”。加强涉企信息监测分析,合理确定双随机抽查事项和频次,提升“双随机、一公开”监管的规范化、标准化和精准性。

 (五)大力推进信用监管。强化信息公示、信息共享、信用约束功能,以“全国一张网”为基础,推进准入、生产、交易、退出等全链条各类涉企信息的归集整合,让公众获取信息更全面、更便捷,为科学、高效监管提供参考依据。完善企业经营异常名录和“黑名单”制度,强化部门联合惩戒,真正实现“一处违法、处处受限”。

 

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