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廉政风险点自查工作情况的报告

2020-11-24 10:08:15

关于开展廉政风险点自查工作情况的报告 根据省委第三巡视组巡视集团公司反馈意见,接合公司的实际情况,针对养护工程、设备、材料采购、财务资金使用、拨付、选人用人等方面易发生廉洁风险点环节进行梳理,在公司范围内开展廉政风险防控自查,共梳理出6大方面,40个廉洁风险防控点:
一、养护工程:
(一)养护工程劳务服务购买:
1、拦标价的确定不按照国家相关法律依据或定额规定进行制定;
公司项目管理办法以外的栏标价制定,未根据市场价格或相关行业预算定额进行编制。

2、竞争性谈判邀请通知未通过公司劳务队伍资源库网络公开发布,存在有选择性邀请通知的现象;

3、进入资源库的劳务队伍资质未按标准进行审核,存在一家队伍挂靠多家劳务公司名称情况;

4、劳务服务购买竞争性谈判未严格按照程序,谈判人员在谈判过程中使用诱导性、意向性语言或泄露竞价方报价现象;

5、综合评价未按照公平公正原则,不进行结果公示;

6、劳务服务合同内容不规范、条款不清晰、明确,或不严格遵照执行。

现行防控措施:
1、《工程项目管理办法》、《竞争性谈判纪律规定》等制度;

2、职能管理部室(工程部)审核、日常检查;

3、纪检监察室督查、抽查。

可能出现问题:
1、制度约束条款不完善或缺失;

2、审核、检查存在疏漏;

3、组织单位、部门执行不到位。

(二)养护工程的实施与管理:
1、养护工程实施未严格按照设计和质量要求进行;

2、工程现场管理、施工过程、施工日志记录不适时、不完善;

3、隐蔽工程计量资料、图片不真实或无图片;

4、工程变更未严格按照变更程序实施;

5、工程验收未严格按照规范及合同进行,验收成员的组成不合规;

6、竣工决算资料虚增工程量或弄虚作假。

现行防控措施:
1、《工程项目管理办法》、《工程质量管理办法》、《廉洁从业管理办法》等制度;

2、工程部、质安部审核、复核、现场检查;

可能出现问题:
1、制度约束条款不完善或缺失;

2、审核、复核、现场检查疏漏;

3、组织单位、部门、现场管理人员履职不到位;

4、与施工队伍相互串通造假。

二、设备、材料采购:
(一)大宗设备、材料采购:
1、设备、材料采购存在化整为零规避招投标或不招投标行为;

2、设备、材料采购竞价谈判邀请未公开,存在目的性、倾向性邀请情况;

3、竞价谈判邀请时为供应商量身打造所需设备、材料参数、条件;

4、竞价谈判不严格按照公平公正原则,故意泄漏竞价供应方信息;

5、竞价谈判结果未经竞价方确认签字,谈判结果不进行公示;

6、采购合同未严格按照质量技术要求标准,规范明确合同条款,验收未按照标准严格执行。

现行防控措施:
1、《机车设备、物资材料管理实施办法》、《竞争性谈判纪律规定》、《廉洁从业管理办法》等制度;

2、主管领导、各部室、需求单位组成谈判小组参与竞价谈判;

3、纪检监察室竞价谈判现场程序监督。

可能出现问题:
1、制度约束条款存在缺陷;

2、组织采购部门或单位人员办公以外环境与供应商接触无法防控;

3、所需设备、材料产品品牌众多,质量、技术参数、市场价格弹性过大;

(二)小型机具、零星材料采购:
1、小型机具、零星材料没有根据需求情况按需采购;

2、采购过程未经过市场询价货比三家,询价人员只有一人的情况;

3、未严格按照质优价廉标准进行采购;

4、采购入库、领用出库、消耗资料不真实、资料不完善。

现行防控措施:
1、《机车设备、物资材料管理实施办法》、《设备材料使用管理办法》等制度;

2、职能部门、单位审核、检查;

3、纪检监察督查、抽查。

可能出现问题:
1、制度约束条款不够完善;

2、审核、检查存在疏漏;

3、经办单位、部门、经办人执行不力;

4、经办人与供货商串通造假。

三、机车设备维修:
1、机车设备维修未严格按照管理权限履行报修程序;

2、机车设备送修定审未经机务管理员、驾驶员、维修厂家三方确认,虚列维修项目;

3、换件未据实更换,维修过程相关人员未参与监控;

4、竣工验收未经过认真测试合格,返工维修存在重复计价;

5、保修送修资料不真实、不完善。

现行防控措施:
1、《机车设备、物资材料管理实施办法》、《廉洁从业管理办法》等制度;

2、机料部审核、复核、检查;

3、纪检监察室督查、抽查。

可能出现问题:
1、制度约束条款不完善或缺失;

2、不严格执行维修制度,规避制度约束;

3、审核、检查存在疏漏;

4、机驾人员、管理人员履职不力;

5、与修理厂家串通,形成利益交换;

四、外拓市场经营:
1、外拓市场相关制度、办法未建立完善;

2、外拓项目的实施与管理未遵照国家相关法规及行业管理规定执行;

3、外拓项目经营管理人员未严格执行廉洁从业相关纪律、制度;

4、经费使用未严格按照财经纪律相关规定执行;

现行防控措施:
1、职能部门监督审核。

可能出现问题:
1、外拓项目管理制度不完善;

2、工程计量计价把关不严;

3、经费使用管理易出现疏漏;

4、监管力度弱,廉洁、审计风险高。

五、财务资金管理、拨付:
1、现金管理未严格按照财务管理相关规定执行;

2、备用金未严格实行专户保管;

3、大额、应急资金支付,未严格按照权限通过会议讨论审批后支付;

4、资金使用凭证、资料不规范、不完善。

现行防控措施:
1、《资金管理办法》、《应急资金使用制度》等;

2、部门审核、复核,会议讨论、审批;

可能出现问题:
1、制度存在缺陷;

2、审核把关不严;

3、未严格按照程序和审批权限先支付后审批;

4、现金、备用金个人账户与专用账户混用。

六、选人用人:
1、干部选拔任用未经党总支会议动议讨论;

2、未遵循任人唯贤、德才兼备、以德为先原则;


3、干部任用未严格执行《干部选拔任用条例》及省、集团公司、物流集团关于干部选拔任用规定;

4、选拔任用程序不规范、不完善;

5、人员招聘未按照公平、公正、公开的原则。

现行防控措施:
1、 《干部选拔任用工作实施办法》、《三重一大决策实施办法》;

2、 人力资源部对被选拔人员进行考察、材料审核,纪检监察室监督;

3、 报党总支和上级人事部门审批;

可能出现的问题:
1、 干部提拔程序不规范,环节不完善; 2、 执行制度过程透明度不够;

Tags: 自查   工作情况   风险  

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